其批准的权限视修改的内容所涉及的范围而定： 修改部分涉及计划任务书的主要内容 (如建设规模、产品方案、建设地点及主要协作关系) 时，须经原计划任务书的审批机关批准；修改部分涉及初步设计的主要内容 (如总图布置、工艺流程、设备选型、建筑面积、标准、定员、概算) 时，须经原初步设计的审批机关批准；施工图设计的修改，须经原设计单位的同意。经过批准的设计变更图纸或设计变更通知单应存入技术档案，作为工程施工、交工验收和办理结算的依据。

目前设计变更一般有两种形式 ，一种是 由设计单位发出的设计修改通知单 ；一种是设计变更交底纪要 。施工单位提出的技术核定单原则上不属于设计变更的范畴。

在工程建设过程 中，设计变更应手续齐全 、档案完整，严格遵循法定程序。但实际工作中却经常出现一 些不规范的设计变更 ，主要表现在以下几个方面：

(1)由于受计划经济的习惯影响，领导说了算的现象还相当严重 。主要体现在 甲方绕过设计单位任意改动设计图纸 ，想怎么变就怎么变 ，甚至变了后再变 回来 ；变更无手续 ，现场指挥取消或增加项 目。这种做法会造成设计单位对工程质量 的严重失控 ，引起很大的安全隐患。

(2)设计单位无正规的变更手续。有些设计人员仅在施工现场表态同意或者在施工图纸上简单画图 ，不另出设计变更图，使施工单位无正规的施工依据。

(3)利用设计变更达到违规 目的。在有些工程中，建设单位为了寻求 自身利益的最大化 ，面对审图机构或规划 、消防等建设管理部门提 出的修改要求 ，仅仅委托设计方出具设计变更图，但实际施工中并没有变更 。更有一些建设单位甚至先用符合法律 、法规和规范的施工图送审，在建设过程中却通过设计变更达到一些违规的 目的。

(4)设计变更现场管理混乱。纷繁复杂而且管理混乱的设计变更给施工现场带来 了很大的不便 ，施工图文件版本一再改变 ，设计变更修改通知单数 目太多 ，施工现场甚至不清楚哪一版本的图纸是真正用来施工的图纸 。

(5)设计变更和技术核定单混淆。施工单位往往以施工中的各种原因要求变更 ，建设单位现场代表不能正确分析判断 ，轻信或先 口头答应 ，造成既成事实。监理和设计不尽职责 ，对工程中的技术核定单通通给予认可签字 ，更有事后补签变更的情况 。2100433B

1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。

2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经甲方签字确认后即为设计变更。

3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。

4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。