劳动人事部关于劳动人事部门不得从事锅炉、压力容器制造和安装工作的通知

劳动人事部

据了解，目前一些地区劳动部门所属的技术服务公司、技工学校、锅炉检修队及劳动部门劳动服务公司自办的企业，也从事锅炉、压力容器的制造和安装工作，有的还设有锅炉、压力容器的制造和安装单位，因而造成了一些不良影响。

锅炉、压力容器安全监察工作是劳动部门的一项重要工作，在同一部门内既有锅炉、压力容器安全监察一方，又有被监察一方，这不利于提高安全监察工作的质量和维护这一工作的公正性。为此，特作如下通知：

在劳动部门的直接领导下，不得设立锅炉、压力容器的制造和安装单位和从事这方面的工作。已有的锅炉、压力容器的制造和安装单位，必须进行审查整顿。凡不具备锅炉（含E级）、压力容器的制造和安装条件的，应即停产或转产（可从事不属于劳动部门锅炉、压力容器安全监察范

围内的生产事业），将《制造许可证》和《锅炉安装许可证》交回原发证单位；凡具备锅炉、压力容器的制造和安装条件，又要求继续从事这项工作的，必须改变隶属关系，脱离开劳动部门。劳动部门劳动服务公司自办企业从事此项业务的，亦可转移给企事业劳动服务公司举办。

请你们接此通知后，即通知所属各地、市、州、盟劳动人事局（劳动局），抓紧按上述要求进行部署，并做好清理和善后工作。

1986年11月1日

劳动人事部关于制止违章制造、安装锅炉的通知

劳动人事部

一九八二年国务院以国发〔1982〕22号文件发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》以来，各级劳动部门在有关部门配合下，进行了锅炉制造单位定点发证工作和锅炉专业安装单位、锅炉设计图纸的审批工作，锅炉安全监察工作正逐步走向正轨。

目前发现有个别地方、个别单位、个别人借口经济体制改革，不办理审批手续，非法制造锅炉或承揽锅炉安装业务。河南开封宋都宾馆、开封技术协作交流站违章安装锅炉即是一例。开封市劳动局事先向宋都宾馆说明，锅炉安装应由经批准的专业安装单位承担，但宋都宾馆不遵守规定，请未经批准的市技术协作交流站承担锅炉安装和改造。开封市劳动局两次通知宋都宾馆不能违章施工，该馆不听招呼，仍然继续施工，是错误的；开封技协交流站，未经批准违章施工，也是错误的。

近几年来，由于违章私造私装的锅炉质量低劣造成事故以至严重损失的，已屡见不鲜，这种情况决不能听任其继续发展。为保证锅炉安全运行，现将有关规定重申如下：

一、各有关单位必须贯彻执行国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。

二、凡未取得劳动人事部颁发的制造许可证的企业和个人，一律不得制造、销售压力为1Kgf/平方厘米及1Kgf/平方厘米以上的蒸汽锅炉。

三、压力小于1kgf/平方厘米的蒸汽锅炉及水温低于120℃的热水锅炉制造单位定点发证工作，要按劳人锅局〔1984〕18号文件抓紧进行。此项工作结束后，无制造许可证的单位和个人，不得制造、销售该类锅炉。

四、未经省级劳动人事部门审批的单位，不得承揽锅炉安装业务。使用单位自行安装立式锅炉或快装锅炉的，应经当地劳动部门同意。

五、非法生产的锅炉，未安装的不得再安装，已安装而有严重缺陷的，应立即停止使用。

请各地劳动部门要进行认真检查，发现违章制造、安装锅炉的，要协同当地工商行政管理部门，采取有效措施，予以制止和处理。

1985年3月12日

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门劳动、教育管理机构，解放军总参谋部军务部、总后勤部司令部、工厂管理部，新疆生产建设兵团劳动局：为适应经济建设的需要，发展职业培训，开发劳动者的职业技能，提高劳动者的素质，促进国家职业资格证书制度的建设，根据《中华人民共和国劳动法》第六十八条“从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训”的规定，劳动部制定了《从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定》（以下简称《规定》），并确定了首批实行《规定》的五十个技术工种目录，现颁布施行。

【发布单位】劳动部

【发布文号】劳部发[1996]214号

【发布日期】1996-07-02

【生效日期】1996-07-02

【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】

劳动部关于建立劳动用工年检工作制度的通知

（劳部发〔1996〕214号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），新疆生产建设兵团；

《劳动法》施行以来，各级劳动行政部门认真履行劳动监察职责，积极开展常规巡视检查、举报专查和专项大检查等形式多样、方法灵活的监察活动，在保障劳动法律、法规的贯彻实施、维护劳动者的合法权益等方面发挥了重要作用。但是，当前劳动监察工作人员少、力量弱与劳动监察面广、任务重之间的矛盾比较突出，劳动监察工作方法也不能完全适应市场经济发展的需要。为全面掌握用人单位遵守《劳动法》的情况，及时发现和纠正违法行为，切实保险劳动法律、法规的贯彻实施和维护劳动者的合法权益，经研究，决定建立劳动用工年检工作制度，现就有关事项通知如下：

一、建立劳动用工年检工作制度是劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行全面监督检查的一项重要措施，是劳动监察执法的一项有效形式。通过开展劳动用工年检工作，变被动接受检查为主动自查，可以督促用人单位自觉遵守劳动法律、法规，规范劳动管理，主动纠正违法行为；同时也便于劳动部门全面了解用人单位劳动管理状况，对暴露出的问题及时进行处理。各级劳动行政部门要全面开展这项工作。已开展的地区，要进一步总结经验，完善制度，把这项工作抓实、抓好；尚未开展的地区，要按照本通知规定并结合实际，切实把这项工作开展起来。

二、劳动用工年检的时间和范围。劳动用工年检每年开展一次，一般在每年的年初或年末进行，具体时间由各地自定。劳动用工年检的范围包括《劳动法》调整范围内的所有用人单位。用人单位均应主动接受年检。对没有按规定参加年检的用人单位，劳动监察机构应组织力量进行监督检查，避免出现劳动监察的盲点。

三、劳动用工年检的内容。主要是用人单位遵守劳动法律、法规的情况，重点是：用人单位制定劳动管理规章制度的情况；用人单位使用劳动者签订和履行劳动合同的情况；用人单位遵守最低工资和工资支付规定的情况；用人单位遵守工作时间及休息休假规定的情况；用人单位遵守社会保险规定的情况。各地还可根据本地区实际情况，增加年检内容。

四、劳动用工年检的方法。劳动用工年检工作一般分三个阶段进行。一是准备阶段，研究年检工作内容，准备有关年检表格和资料；二是自查阶段，用人单位领取年检资料，积极进行自查自纠，并按要求提供本单位遵守有关劳动法律、法规的情况；三是审查阶段，劳动监察机构认真审查各单位的年检资料，并分别情况进行处理。对经年检合格的，发给“劳动用工年检合格证”；对存在违反行为的要责令限期改正。对经整改后复查合格的发给“劳动用工年检合格证”；对逾期不进行整改的，要依据有关法律、法规进行处理。对拒不接受年检的，劳动监察机构可给予通报批评。

五、劳动用工年检的组织形式。各级劳动监察机构具体负责劳动用工年检工作的组织实施。为保证劳动用工年检工作的顺利进行，劳动监察机构要做好劳动法律、法规宣传教育工作，督促用人单位依法自查，提高劳动管理水平；要制订工作计划，明确实施步骤，配备充足人员，保证这项工作的顺利开展；要按照劳动监察的管辖范围实施年检；要做好总结表彰工作，对模范遵守劳动法律、法规、积极参加年检的用人单位给予表扬，对连续三年年检合格的，授予“劳动管理信用过单位”称号，此间没有群众举报的，劳动监察机构一般不再对其进行日常巡视检查。

六、切实加强领导，搞好协作配合。各级劳动行政部门的领导要重视劳动用工年检工作，指它作为一项重要的综合性业务工作抓好。劳动监察机构和有关业务机构也要相互配合。同时，要积极争取工商等部门的参与，以加大劳动用工年检执法力度，更好地做好这项工作。