一、2012年政府信息公开的基本情况

我办2012年度共主动公开政府信息170条（网站公开率达77%以上）。通过官方网站设置的单位简介、政务动态、对口支援、招商引资、区域经济、驻辽商会、重点园区、驻外办事处、机关党建共九个栏目公开政府信息130条；刊发招商简报、对口支援简报和援疆简报共30期，公开政府信息40条。

截止目前，我办尚未收到政府信息公开依申请报告，没有发生因我办政府信息公开或不公开引起的行政复议、提起行政诉讼和申请情况；没有发生机关工作人员违法违纪现象。

二、2012年政府信息公开的主要工作

2012年是我办主动对外发布政府信息最多的一年，对各类应公开的信息通过多种形式、采取多种方法比较全面、及时、准确地进行了公开，取得了一定成效。全年，围绕认真贯彻落实《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》精神，我办主要开展了以下几方面的工作：

（一）加强组织领导，健全工作机制

1、完善组织机构和办事机构。年初，我办成立了由主任董晓时任组长，副主任周轶赢任副组长，副巡视员潘永久和各处室负责人为成员的省经合办政务信息公开领导小组。领导小组下设办公室，各处室指定专人负责向办公室提供政务信息素材，办公室指定专人负责编辑整理，并上报信息公开领导小组，由领导小组组长或副组长同意并签发后，发布到办网站。年初办党组对政府信息公开工作进行了专题研究部署，制定了《省经合办政务信息公开管理办法》。

2、开展政府信息政策和业务培训

4月份，办政务公开领导小组全体人员对《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》集中进行了学习；此外，我办还利用集中开会等形式及时向全体人员传达国务院、省委、省政府有关政府信息公开工作会议、文件规定精神，要求全体人员自觉参与到政府信息公开工作中来，把信息公开与业务工作一同部署、一并落实。

3、及时报送统计报表和信息动态

对省政府办公厅所要求上报的各类统计报表、相关信息等按时上报，没有发生缓报、漏报和迟报现象。同时，及时向省委、省政府相关领导和信息工作机构报送我办的工作动态、重要决策、做法措施等。

4、建立健全政府信息公开制度

今年为贯彻实施《条例》，我办结合本部门实际情况，制定完善了相关规章制度，保障了政府信息公开工作有据可依、有章可循。同时，我办还将政府信息公开工作纳入对各处室的效能考核体系与处室年终的评优评先结合起来，切实推动政府信息公开工作深入开展，形成工作合力。

（二）主动及时公开信息，增强信息公开效果

1、深化主动公开内容。坚持依法、全面、真实的原则，把服务对象普遍关心、涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。今年，我办在巩固原来信息公开内容的基础上，进一步增加公开了省经合办职责、机构设置和领导简介等公众关心的热点内容，丰富了招商引资、对口支援和展会经济等业务工作的动态信息，提升了重要会议和活动类信息的质量和时效。对各类信息，能根据规定严格进行保密审查，及时完成信息的发布更新。

2、通过简报广泛向省市相关部门进行宣传

全年共向省、市相关领导和工作部门发送招商简报、对口支援简报和援疆简报共30期，3000份，广泛宣传了我办的工作动态、实施好的做法和经验。

3、拓宽主动公开渠道

2012年年初，我办官方网站建成并开始发布信息，网站的建成进一步拓宽了对外发布信息的渠道，我办努力把官方网站建设成为政府信息公开的主载体、主渠道、主阵地，使之成为永不落幕的信息公开平台。

4、公开意见征询联系方式

我办在网站首页公开了办联系电话，公众可以通过网上公开的联系电话向我办反馈意见和建议，对于意见和建议我办会及时给予答复。

（三）做好依申请公开工作，提供优质便民服务

虽然到目前为止，我办尚未收到公众信息公开申请书，但我办已准备妥当了各类依申请处理的标准文书，一旦有公众提出申请，我办将及时提供优质便利的信息服务。

（四）严把保密审查关口，保障政府信息安全

我办按照国家和省有关保密制度的规定，明确了信息公开各岗位环节的保密审查责任，依法依规对拟公开的信息进行保密审查。我办负责编辑并发布政府信息的工作人员参加了省政府组织的保密工作会议，对拟公开的政府信息有了明确和清楚的学习，能够做到“公开信息不涉密，涉密信息不公开”。另外我办对每份公文和拟公开的信息都由政务信息公开领导小组或保密员进行审查，确保不发生泄密事件。

（五）加强监督管理，提高公开成效

1、建立并落实监督检查工作制度。我办建立了政府信息公开监督检查制度，加强对各处室及工作人员信息公开工作的监督检查，把各处室政府信息公开情况纳入各处室及其负责人年度绩效考评内容。12月份，我办对各处室政府信息公开工作进行了检查和考核，总体来看，各处室政府信息公开工作开展得比较好，主动公开的自觉性明显提高，没有发生因为信息公开问题被服务对象投诉的情况。

2、切实保障信息公开的质量

我办坚持信息内容“规范、真实、及时”的原则，认真抓好信息公开各项制度的落实，依法履行公开义务，没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息，没有在政府信息公开中隐瞒或者捏造信息，没有公开不应当公开的信息。

三、存在的问题

虽然我办在政府信息公开工作方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与省委、省政府的要求还存在一定距离，主要表现在相关的工作机制和制度还有待进一步完善，创造性开展政府信息公开工作的方法还不够多，信息公开形式仍需不断拓展等。在下步工作中，我们将高度重视，认真研究加以解决。

四、2013年主要工作安排

2013年，我办将继续强化组织领导，加强调查研究，努力探索政府信息公开的新办法、新举措，提高政府信息公开工作的质量和效益，促进政府信息公开工作不断发展。

（一）完善信息公开机制建设

对政府信息公开的保密机制、协调机制、监督保障机制等方面进行详细规范，使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循，并定期对我办信息公开工作进行考核与评议。

（二）加强对政府信息公开的管理

针对部分信息栏目的信息量差别较大问题，进一步采取措施，加强主动公开和依申请公开的信息报送监督检查，完善内部约束激励机制、外部监督制约机制和信息反馈机制，建立长效监督管理机制。

（三）切实强化检查监督

切实强化政府信息公开保密工作，加强政务信息公开领导小组的审查程序，不定期进行检查，确保不发生泄密等违规问题。

根据《辽宁省人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告编制发布等工作的通知》（辽政办明电〔2013〕2号）要求，现将我厅2012年度政府信息公开工作情况报告如下：

辽宁省水利厅2012年度政府信息公开工作报告2012年工作开展情况

第一，完善相关工作制度。根据《中华人民共和国信息公开条例》和《辽宁省政府信息公开规定》等法规，结合水利工作实际，修订完善了《辽宁省水利厅政务公开工作办法》，进一步细化了信息公开范围、时限、内容、程序及监督保障措施，提高了水行政行为的透明度和办事效率；印发了《辽宁省水利厅公文督办办法》，对公文的对外发布、宣传提出了明确要求；与省委宣传部共同出台了《辽宁防汛抗旱应急宣传预案》，保障了重大防汛减灾信息发布的规范性、安全性。

第二，加强学习和培训。印发并组织各单位深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国信息公开条例》、《辽宁省政府信息公开规定》、《辽宁省政府信息公开保密审查办法》以及新的《党政机关公文处理办法》、《公文规程规范》等法规文件；培训厅直单位公文处理人员76人次，邀请省政府办公厅有关专家授课，重点对公文制发环节的信息公开和保密审查工作进行讲解，提高了干部职工对信息公开工作的认识，增强了做好信息公开工作的实际业务能力。

第三，组织开展政务公开日活动。制定了《辽宁省水利厅“5.15政务公开日”活动方案》，下发专门通知，组织各市、县（区）水利（务）局开展以“公开权力，服务民生”为主题的水利系统第六届“5·15政务公开日”活动，由各级水资源、河道管理、水政监察等热点职能部门到社区、乡镇、学校等基层单位，开展现场咨询、访谈和座谈，加强与群众的互动交流，讲政策、解难题，让群众进一步了解水利工作。

第四，加强信息公开平台建设。一是设立政府信息查阅场所，设置了电子触摸屏、电子公告屏，在第一时间发布水利要闻和工作动态。二是对省水利厅门户网站进行了升级和改版，重点加强了信息公开栏目建设，设置了“厅长之窗”、“机关简介”、“信息公开”、“信用平台”、“人事信息”、“省厅文件”、“政策法规”、“技术标准”、“规划计划”、“科技信息”等常规栏目和防汛抗旱、基层水利服务体系建设、千万亩节水滴灌工程建设等专题栏目。目前网站正在内部试运行，即将全面投入使用，并由专人负责维护和更新，将进一步扩大信息公开范围，增加对外公开的信息量，提升对外宣传的实际效果。

第五，加大信息主动公开力度。一是协调新华社、中国新闻社、水利报、辽宁日报、辽宁电视台、东北新闻网等省内外主流媒体，围绕水利普查、防汛抗旱、生态放水、河道治理、节水滴灌、基层水利服务体系建设等重点工作刊发报道1200多篇，组织辽宁电视台开展了“省直水库行”大型系列宣传活动，集中展示了水利工程兴利除害和水利改革发展的惠民作用。

二是将到村的2.4万余名防汛责任人通过媒体向全社会公布，主动接受社会的监督；召开4次防汛新闻通气会，协调媒体滚动播出防汛防台预警信息，播放防汛防台宣传片，协调通讯部门发布的防汛防台预警短信覆盖全省4000多万人次，增强了群众的主动避险意识；在我省遭受“8.04”暴雨洪水灾害后，组织媒体正面宣传报道防汛防台成效，消除了群众对基层干部的误解和疑虑。

三是创刊了《辽宁农村水利简报》，每期印发12200份，全年印发36期、44万份，覆盖全省13个市、80个县（市、区）、977个乡（镇）、11000个行政村，解读水利政策法规和决策部署，报道各地农村水利建设管理的典型事例和先进经验，推广先进技术，普及科学知识，为加强农村水利工程管理、推进农村水利工作的创造了良好的舆论环境。

四是印发了《辽宁水利宣传发展规划(2012—2016)》和《辽宁水利宣传信息工作考核评比办法》，促进了水利宣传信息工作规范化、制度化，充分调动了各方参与水利宣传的积极性；开展了全省水利宣传信息通讯员队伍建设工作，围绕我省水利重点工作，向水利部、省委、省政府上报信息95条，在水利厅网站发布信息5100多条，向省政府网站、民心网报送信息3500多条。编发《辽宁水利综合信息》36期、《专报信息》11期、《互联网舆情》88期。被省委、省政府办公厅评为2012年度信息工作先进单位。

第六，及时做好跟踪服务。今年共处理厅长信箱、政务公开信箱信息31条，并对来信反映的问题进行了认真调查和及时解决。如1月18日，厅长信箱接到群众反映铁岭市昌图县宝力镇房家村饮用水污染问题，立即责成厅饮水中心赴现场调查，并与镇、村干部和村民座谈，共同研究解决措施，限期解决。分别于1月20日和31日将处理情况反馈问题反映人，于2月1日向昌图县水务局下达了处理意见。反映人对省水利厅的处理非常满意，在复信中表示“没想到我们反映的问题会得到如此的重视和快速解决，非常感谢”。

第七，抓好信息公开重点工作落实。根据《辽宁省人民政府办公厅关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》要求，推进水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，印发了《辽宁省水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的实施意见》，建设了水利建设市场信用信息管理系统平台，自2012年6月开始试运行，并逐步将在我省注册并参与水利工程建设的建设、设计、施工、监理等108家企（事）业单位的信用信息进行录入管理，其中40家企事业单位参加了信用等级评价并对外对公布。全省12个市已成立水利工程建设有形市场，将212项水利工程招标信息通过网络向社会发布，接受社会各界监督。此外，我省还在辽宁日报发布了《全省水资源公报》，与省发改委、经信委、住建厅联合发布了《辽宁省节水型社会建设“十二五”规划》。

第八，加强信息公开保密审查工作。开展了密码管理自检、跨界河流保密检查工作；对厅内重点单位保密工作进行抽查和复查，在全厅通报并督促进行整改;对厅内各单位在公文制发、新闻宣传、信息报送等信息公开保密审查情况开展自查。针对发现的问题和不足，进一步完善了保密审查程序：一是坚持“先审查、后公开，谁公开、谁负责”的原则，履行初审、复审和批准的程序，做到“统一出口、统一口径、统一审核”。二是将保密审查与公文制发相结合，在公文制发环节增设保密审查，使保密审查与公文审签程序同步完成。三是加强网上省重点输供水工程信息监控工作，协调国务院新闻办公室、省委宣传部等有关部门删除省内外网站发布的相关信息。

第九，依申请公开政府信息情况。2012年，我厅未收到信息公开申请，无因信息公开申请行政复议和行政诉讼。

辽宁省水利厅2012年度政府信息公开工作报告存在的主要问题

一是贯彻国家和省政府信息公开政策、推进信息公开的广度和深度有待加强，方式方法仍有待完善。二是思想认识上存在差距。个别干部没有摆正政府信息公开和业务工作的关系，认为不如搞好业务工作得民心，工作的积极性、主动性还不够。三是水利改革发展的重大进展和动态较多，省、市、县的信息量非常大，在取舍上有时难以全面顾及。四是部分单位对信息公开政策和业务学习不够、理解不深、把握不准，学习和培训亟待加强。

辽宁省水利厅2012年度政府信息公开工作报告2013年工作计划安排

一是进一步完善工作制度和机制，进一步建立健全信息公开的相关制度，加强单位间的协调和配合，进一步促进信息公开工作的制度化、规范化。

二是组织有关单位开展信息公开政策法规培训学习，加强对群众答复反馈和情况调查处理的业务指导。

三是加强信息公开平台建设，完成辽宁水利信息网站的调试并投入运行，进一步完善信息公开专栏，指派专人做好信息收集、整理和发布工作。

四是协调有关部门和媒体，创新信息宣传的新形式、新途径、新方法，加大公开力度、广度和深度，提升宣传的实际效果。

2012年度。