封面

溧水县土地管理志

图片

1．1989年5月，国家土地管理局副局长陈业(女)等领导，来溧水县检查指导工作。

2．1994年4月建成的溧水县土地管理局办公大楼。

1．1995年召开全县土地管理和耕地保护工作会议。

2．在城镇沙河村格田成方之一。

3．在城镇沙河村格田成方之二。

4．在城镇沙河村格田成方之三。

1．联合国投资开发的“2814”工程项目万亩鱼场。

2．乌山乡油菜丰产方。

1．渔歌乡农业现代化示范区。

2．渔歌乡水稻丰产方。

1．1995年，渔歌乡傅家边被南京市人民政府授予丘陵山区农业科技园。

2．傅家边农业科技吨粮田园。

3．傅家边基本农田保护区标志牌。

1．傅家边茶园。

2．傅家边梅园。

1．晶桥乡板栗生产基地。

2．1987年白马镇从美国引进的珍稀果品——黑树莓生产基地。

1．地籍测量。

2．地籍资料微机处理数字化。

3．各种土地使用证件。

1．1992年首先建成的晶桥乡土地管理所。

2．1995年新建的在城镇珍珠北路。

3．新建成的溧水县在城镇中山西路。

1．白马镇集镇。

2．1998年9月建成通车的宁溧高速公路。

1．利用500亩山地建成的南京金蛙集团金马实业公司。

2．金蛙集团金马公司的厂区面貌。

3．金蛙集团大金山庄国防园。

1．1985年在白马回峰山建成的苏南反顽战役阵亡将士纪念塔。

2．1393年人工凿石7.5公里而成的胭脂河。

1．1958年建成的库容256万立方米、风景秀丽的无想寺水库。

2．1959年建成的库容5070万立方米的东屏湖。

1．明正德三年(1508年)，赵琪三兄弟投资建成的蒲塘桥。

2．1998年重建的无想寺。

1．湫湖灌溉区的翻水站。

2．3．加强保护耕地观念从儿童教育开始。

1．1998年1月16日，《溧水县土地管理志》经南京市土地志评审委员会评审通过。

2．《溧水县土地管理志》编委成员。

3．《溧水县土地管理志》编纂人员。

溧水县地图

溧水县土地利用现状图

序

凡例

目录

概述

大事记

第一章土地概况

第一节县境区域

一、境域

二、区划

第二节自然状况

一、地质、地貌

二、土壤、植被

三、气候

第三节土地资源

一、耕地资源

二、园、林资源

三、水资源

四、矿产资源

五、旅游资源

第四节土地人口承载

一、人均土地

二、人均耕地

第二章土地利用

第一节农业用地

一、耕地

二、园地

三、林地

四、水域与水产

第二节建设用地

一、城、镇、村用地

二、独立工矿企业用地

三、交通用地

四、城乡住宅用地

五、经济技术开发区用地

第三节土地开发治理

一、造田与整地

二、农田水利建设

三、改造低产田

四、土地复垦开发

五、旅游资源开发

第四节用地管理

一、农业用地管理

二、建设用地管理

第三章土地制度

第一节封建土地所有制

一、公田

二、私田

第二节农民土地所有制

一、土地改革

二、互助合作

第三节社会主义土地所有制

一、集体土地所有制

二、全民土地所有制

第四节土地使用制度

一、国有土地使用制度

二、集体土地使用制度

第四章地籍管理

第一节地籍调查

一、土地勘测

二、土地利用现状调查

三、城镇初始地籍调查

第二节土地登记发证

一、土地总登记与发证

二、土地变更登记发证

第三节土地分等定级

一、农村土地分等评级

二、城镇土地分等定级

第四节土地统计

一、土地统计年报

二、土地统计台账

三、土地统计分析

第五节土地权属争议

一、境内土地权属争议

二、与相邻县(市)的土地权属争议

第五章地租、地价与税费

第一节地租与地价

一、地租

二、地价

第二节土地赋税

一、田赋

二、农业税收

三、土地使用税收

四、契税

第三节土地管理、使用费

一、土地管理费

二、土地使用费

第六章土地规划

第一节土地利用总体规划

一、县级土地利用总体规划

二、乡(镇)级土地利用总体规划

第二节城区规划

第三节村镇规划

一、集镇规划

二、村庄规划

第四节基本农田保护区规划

一、基本农田需求量预测

二、建设用地指标预测

三、基本农田保护区的划定

第五节规划执行

一、总体规划的执行

二、村镇规划的执行

三、基本农田保护区规划的执行

第七章法规监察与宣传

第一节规章制定与实施

一、规章制定

二、规章实施

第二节监察执法

一、土地信访

二、查处违法案件

三、清理整顿土地隐形市场

四、土地执法检查

五、创建“三无”乡镇

第三节土地宣传

一、国土观念教育

二、土地日宣传

第八章机构队伍与档案

第一节管理机构

一、县级管理机构

二、直属管理机构

三、乡(镇)管理机构

第二节队伍状况

一、队伍组成

二、队伍建设

三、队伍培训

四、表彰奖励

第三节档案管理

一、综合档案

二、地籍档案

附录

溧水县人民政府关于贯彻执行《江苏省〈耕地占用税暂行条例〉实施办法》的通知

溧水县土地管理局关于建设用地审批工作的暂行规定

关于开展国有土地使用权申报登记的通告

关于开展非农业用地核查、处理、登记、发证工作的通告

溧水县人民政府关于印发溧水县城镇房屋拆迁补偿安置暂行办法的通知

溧水县人民政府办公室转发县土地管理局关于开展农村宅基地有偿使用工作报告的通知

溧水县人民政府关于清理整顿土地隐形市场的通告

溧水县人民政府关于国有土地使用制度改革若干问题的通知

溧水县人民政府办公室关于发布《溧水县国有土地使用权出让和转让实施细则(试行)》的通知

溧水县人民政府关于开展城镇地籍调查、登记的通告

编后记

《溧水县土地管理志》编纂机构及人员

版权页 2100433B

本志包括土地利用、土地制度、地籍管理、土地规划、法规监察与宣传等章。

天津市土地管理系列志书 大港区土地管理志

天津市土地管理系列志书

彩图

1999年9月，中共大港区委书记只升华为《大港区土地管理志》题词

1999年9月，大港区区长陈玉贵为《大港区土地管理志》题词

1998年10月-1999年10月天津市大港区遥感图

大港区区位图

天津市大港区土地利用现状图

大港区基本农田保护区规划图

1979年8月8日，邓小平视察大港油田并题词

1994年12月12日，中共中央总书记江泽民到天津石化公司视察

1991年1月，国务院总理李鹏到大港发电厂视察

1983年10月，中共天津市委书记、市长李瑞环到大港区视察并为北大港火车站通车剪彩

1995年1月，国家土地局副局长马克伟（中）、李元（右）及天津市土地局副局长冯容到大港区检查指导土地管理工作

1992年5月，中共大港区委召开常委扩大会议，听取区政府关于大港区土地详查工作的汇报

1997年6月12日，大港区政府召开土地管理工作会议，贯彻国家《土地管理法》

1999年3月24日，大港区土地规划管理局召开《大港区土地管理志》评稿会

出席《大港区土地管理志》评稿会的全体人员合影

市级文明小区——晨晖里居民区

天津大港一中教学楼外景

大港清真寺外景

市级文明示范路——世纪大道景观

跻身天津商业十二强的大港商厦夜景

大港影剧院

北大港火车站

大港公园

滨海公园

全市最大的森林风景游览区——官港森林公园

上古林海鲜一条街

小王庄镇商贸一条街

太平村镇郭庄子村别墅住宅区

在盐碱滩涂上最早建起的大港油田生活区二号院现已发展成为占地7.5平方公里的滨海城区

全区占地最多的大港油田矿区采油场景

建于1974年12月的国家一流火力发电厂——大港发电厂

2.22万伏的高压电力走廊

天津石化公司化纤厂

天津石化公司职工医院

天津石化体育馆

天津石化公司第一中学

中建六局第一建筑工程公司

中石化第四建设公司

大港经济技术开发区办公楼

大港经济技术开发区外企工厂

中塘镇星火技术密集区

天津鹏翎胶管公司

天津市顺达汽车部件厂外景

设备先进的汽车密封胶管胶条生产线

小麦喜获丰收

水稻丰产在望

园地果树繁茂

大港旧貌

为改变家乡面貌，大港人垦荒造田，改土治碱，大搞农田水利基本建设

利用水库，坑塘发展淡水养殖

北大港水库一角

沿海滩涂养殖场

大港区土地管理人员深入农村宣传国家《土地管理法》

大港区土地规划管理局计算机房一角

现用土地证书

国家土地管理局授予大港区规划土地管理局的部分奖状和荣誉证书

天津市土地管理志编纂指导委员会

天津市土地管理志编修办公室

天津市区县土地管理志审查验收组

天津市土地管理志编纂指导委员会

天津市土地管理志编修办公室

天津市区县土地管理志审查验收组

大港区土地管理志编纂委员会

大港区土地管理志编修办公室

大港区土地管理志编纂人员

大港区土地管理志编纂委员会

大港区土地管理志编修办公室

大港区土地管理志编纂人员

序

凡例

目录

概述

大事记

第一章境域沿革

第一节建置沿革

第二节境域、辖区演变

一、境域范围

二、辖区演变

图1-1 1949年津、静、黄三县分辖大港地区图

图1-2 北大港区辖区图

图1-3 1979年11月6日国务院批复大港建区和1980年3月中共天津市委批复建立大港区领导班子的文件

三、境界

图1-4 天津市大港区与河北省黄骅市歧口镇境界争议图

图1-5 大港区与塘沽区境界争议图

第二章土地资源

第一节自然条件

一、地质地貌

图2-1 大港区内贝壳堤分布图

二、土壤植被

表2-1 大港区土壤分类系统表

三、气候特征

第二节土地资源利用

一、耕地

二、园地

三、林地

四、城镇村及工矿用地

五、交通用地

六、水域

七、未利用土地

表2-2 大港区土地利用现状分类面积表（单位：亩）

第三章土地开发利用

第一节农村土地开发利用

一、新中国建立前土地开发

二、新中国建立后土地开发利用

第二节城区土地开发利用

一、开发港城城区

二、开发滨海城区

三、开发官港城区

第四章土地制度

第一节解放前土地制度

一、土地所有制

二、土地使用制

第二节解放后土地制度

一、土地改革

图4-1 土地改革后颁发的《土地房产所有证》

图4-2 土地改革后颁发的《土地房产所有证》（存根）

二、互助合作

三、农业生产合作社

四、人民公社

五、农业生产责任制

第三节土地使用制度改革

一、城区国有土地使用权的出让与转让

二、农村居民宅基地的有偿使用

三、农村土地承包责任制的实行与完善

附录：大港区完善农村土地承包制度的暂行规定

第五章地籍管理

第一节地籍测绘

一、第一次土地调查

表5-1 大港区1983年各乡耕地及占总土地面积中的比例表

表5-2 大港区1983年各乡量算耕地面积与统计面积比较表

二、第二次土地调查

三、地籍调查测绘

第二节土地登记

一、新中国成立前

图5-1 1921年的《买卖田房草契》

图5-2 1935年的《买卖田房草契》

二、土地改革时期

图5-3 土地改革时期颁发的《土地房产所有证》（存根）

三、建区后

表5-3 大港区1984-1995年房屋产权证发放表（单位：件）

表5-4 大港区1984-1995年土地登记发证统计表

第三节土地利用现状调查

一、第一次土地调查的成果

二、第一次土地调查总面积及各地类面积

三、第二次土地调查的成果

四、第二次土地调查总面积及各地类面积

图5-4 大港区一级地类比例图

图5-5 大港区1990年各乡（镇）土地总面积情况表

表5-6 大港区1990年未利用土地部分二级地类统计表（单位：亩）

第四节土地权属争议的处理

一、土地确权的规定

二、已解决的土地争议

三、尚存在的土地争议

第五节土地分等定级估价

一、土地分等定级

表5-7 大港区1992年土地评级面积及分布统计表

图5-5 商服用地单元评估总分分布

图5-6 商服用地单元评估总分及其差值分布

表5-13 商服用地单元评估总分及定级

二、土地价格评估

表5-14 大港区1992年七邻里小区商品房售价表

第六节档案管理和统计

一、档案管理

二、土地管理统计

第六章地价 地租 地税

第一节地价

一、新中国建立前地价

二、新中国建立后地价

表6-1 大港区1990年商服用地级差收益与基准地价（单位：元/平方米）

表6-2 大港区1990年工业用地基准地价（单位：元/平方米）

表6-3 大港区居住用地基准地价（单位：元/平方米）

第二节地租

一、新中国建立前地租

二、新中国建立后地租

表6-4 天津市外商投资企业土地使用费标准（一）（单位：人民币元/年·平方米）

表6-5 天津市外商投资企业土地使用费标准（二）（单位：人民币元/年·平方米）

第三节地税

一、田赋

图6-1 国民政府河北省静海县的征收田赋收据

二、农业税

表6-7 大港区1963-1995年农业税完成情况统计表

三、盐税

四、契税

五、印花税

六、其它土地税费

表6-9 大港区1988-1995年耕地占用税年度收入表（单位：万元）

表6-10 大港区1988-1995年房地产税、土地使用税收入表（单位：万元）

表6-11 大港区1993年临时占地收费标准（单位：元/平方米·月）

第七章用地管理

第一节国家建设用地管理

一、国家建设征地

表7-3 大港区1987-1995年国家建设用地表（单位：亩）

二、国家建设用地

表7-4 大港区1995年中央和市属驻区企业建设用地统计表

第二节城区用地管理

一、城区国有土地

图7-1 1995年大港区港城城区居民生活区分布示意图

二、城区临时用地

三、建设用土资源

第三节农村用地管理

一、乡(镇)村企业用地

表7-5 大港区1995年乡（镇）村办企业用地面积统计表

二、农村居民住宅用地

表7-6 大港区1995年农村居民住宅用地面积统计表

三、农村公共设施及公益事业用地

表7-7 大港区1995年农村公共设施和公益事业用地面积统计表（单位：亩）

四、农业用地

第四节水域用地管理

一、水库用地

二、河流用地

三、滩涂用地

四、其它水域用地

图7-2 大港区水工建筑物分布图

附录：天津市大港区二级河道堤防管理暂行办法

第五节交通用地管理

一、公路用地

表7-8 大港区1995年主要公路用地面积一览表

二、铁路用地

表7-9 大港区截至1995年铁路用地面积统计表

第六节三资企业用地管理

一、开发区外三资企业用地

表7-10 大港区截至1995年开发区外三资企业用地面积一览表

二、开发区内三资企业用地

表7-11 大港区1995年经济技术开发区三资企业用地面积一览表

附录：大港区关于收取三资企业土地使用费的意见(摘录)

第八章土地监察

第一节历代土地法规建设

一、解放前土地法规建设

二、解放后土地法规建设

第二节土地监察机构与队伍

一、无专门监察机构阶段

二、监察机构建立与建制阶段

三、三级监察网络基本形成阶段

大港区土地监察三级网络图

第三节土地监督检查的实施

一、查处违章、违法工作

二、创建“三无”乡(镇)活动

三、发挥监察网络作用，层层落实责任

四、做好群众来信、来访工作

附录：

第四节处理违法案件的程序

一、立案

二、调查取证

三、处理

四、送达

五、执行与强制执行

六、结案

第五节法制宣传

一、做好经常宣传工作

二、坚持培训学习制度

三、开展“土地日”活动

第九章土地利用规划

第一节土地利用总体规划(1990-2000年)

一、编制《土地利用总体规划》的指导思想和原则

二、土地利用现状、问题及潜力

三、土地利用长远目标

四、土地利用总体规划内容

表9-1 大港区土地利用结构布局调整表（单位：公顷）

第二节城区总体规划(1986-2000年)

一、原则和指导思想

二、规划范围

三、城区性质与发展方向

四、城区规模

五、城区用地布局规划

六、园林绿化规划

七、农业商品基地规划

第三节基本农田保护规划(1994-2010年)

一、期限与依据

二、自然、经济概况

三、耕地利用现状与存在问题和潜力

四、基本农田保护指标及保护区布局

表9-2 大港区基本农田保护规划实际完成情况表（单位：公顷）

五、建设预留地指标及分布

六、基本农田保护区规划指标的分解及实施措施

表9-3 大港区基本农田保护规划指标分解表（单位：公顷）

第十章土地管理科技

第一节应用先进的科学技术管理土地

一、计算机在土地管理工作中的应用

二、遥感技术在土地管理工作中的应用

三、全球定位系统在土地管理工作中的应用

图10-1 大港区GPS网点位略图

第二节运用先进科技的土地管理成果

第十一章机构 队伍

第一节机构的设置

一、新中国建立前

二、新中国建立后分管时期

三、规划土地统一管理时期

第二节管理机构的职责

一、规划土地管理局工作职责

二、局属各科室工作职责

三、乡(镇)土地管理员工作职责

第三节队伍

第四节领导人、先进集体和个人名录

一、领导人名录

二、先进集体和个人名录

编后记

版权页

本志记述大港区土地管理的历史与现状。包括土地资源、土地制度、利用规划等内容。

津南区土地管理志

天津市土地管理系列志书

彩图

题词

1998年5月中共津南区委书记何荣林题词

1998年6月中共津南区委副书记、津南区区长郭天保题词

1998年5月津南区政协主席郝学全题词

1998年6月津南区常务副区长刘树起题词

津南区土地管理志编修委员会和办公室部分人员合影

津南区土地管理志编纂人员合影

市、区有关部门领导对津南区土地管理志进行研究讨论

市、区有关领导及评审组参加评审会

土地系统对津南区土地管理志进行研讨

市土地局及区领导、有关局和乡、镇有关人员对基本农田保护规划进行成果验收

咸水沽镇街景

津南区土地规划管理局办公楼

海河二道闸

市级文物保护单位——小站周公祠

小站稻喜获丰收

大棚蔬菜茂盛生长

基本农田保护区标志牌

国家土地局授予奖状

天津市土地管理局授予奖状

天津市津南区地图

天津市南区土地利用现状图

天津市津南区土地利用总体规划图

天津市津南区基本农田保护区规划图

天津市土地管理志编纂指导委员会

天津市土地管理志编修办公室

天津市区县土地管理志审查验收组

津南区土地管理志编修委员会

津南区土地管理志编修办公室

津南区土地管理志编纂人员

序

凡例

目录

概述

大事记

第一章境域概况

第一节建置沿革

第二节区域演变

第三节自然条件

一、地形、地貌

二、土壤

三、气候

四、水文

五、植被

第二章土地资源

第一节耕地

一、水浇地和旱地

二、水稻地

三、菜地

第二节园地

表2-2 1991年南郊区二类清查园地面积统计表(单位：亩)

第三节林地

一、植树造林

二、苗圃地

第四节水域

一、水库

二、河流

三、排污河道

四、沟渠、毛渠

五、渔池(坑塘)

第五节未利用土地

第三章土地制度

第一节土地所有制

一、建国前土地所有制

二、建国后土地所有制

第二节土地使用制

一、建国前土地使用制

二、建国后土地使用制

第三节土地使用制改革

一、农村土地使用制改革

二、国有土地使用制改革

第四章土地赋税

第一节田赋

一、建国前田赋

二、建国后农业税

第二节房地产税

一、城镇土地使用税

二、土地出让金

第三节契税

表4-5 1992～1995年津南区契税征情况表(金额：元)

第四节土地使用证印花税

第五节地租地价

一、地租

二、地价

第六节规费

一、建国前规费

二、建国后规费

第五章地籍管理

第一节地籍测量

一、建国前地籍测量

二、建国后土地测量

第二节土地登记

一、建国前土地登记

二、土地改革房地产登记

三、房地产清查换证

四、初始土地登记

五、变更土地登记

第三节土地资源调查和详查

一、前期准备

二、外业测绘

三、内业工作

第四节土地变更调查

第五节分等定级

一、城镇简况

二、工作概况

三、工作成果

四、城镇土地定级估价因素

五、土地定级

第六节农村地籍管理信息系统

第七节土地管理立档

第八节土地统计

一、定期统计报表

二、土地资源调查和详查

第六章用地管理

第一节城镇用地管理

一、国有土地管理

二、私有土地管理

三、其它土地管理

第二节农村用地管理

一、乡镇企业用地管理

二、农村建房用地管理

三、农业用地管理

第三节国家建设征用土地管理

表6-5 1998～1995年清津南区国家建设用地表(单位：亩)

第四节涉外用地管理

一、解放前涉外用地

二、合资、合作、独资企业用地

三、区经济开发区内涉外用地

第七章土地监察

第一节基础建设

一、建立健全监察机构

二、明确监督职权和任务

三、完善和加强监察执法手段

四、监察人员培训

第二节监察措施

一、非农业建设用地清查

二、执行《土地管理法》大检查

三、国家干部违法占地建私房清查

四、解决军队与地方土地权属纠纷

五、争创“三无乡镇”活动

六、经常性监察工作

第三节处理土地违法案件

一、办理土地违法案件的法律程序

二、复议和诉讼

附一、郭××不服区规划土地管理办公室批准申××建设工程规划许可证案

二、曲××等人不服区规划土地管理局拆除其违法建筑案

第八章土地开发利用

第一节农村土地开发利用

第二节城镇土地开发利用

一、三个老镇土地开发利用

二、四个新镇土地开发利用

第九章土地利用规划

第一节土地利用总体规划

一、土地利用现状

二、土地利用总体规划方案

第二节土地利用分区规划

一、北部沿海河右岸菜田区

二、中腹部水稻区

三、南部旱作区

第三节各乡镇土地利用规划

一、咸水沽镇

二、双港镇

三、辛庄乡

四、南洋镇

五、双桥河乡

六、葛沽镇

七、小站镇

八、双闸镇

九、北闸口乡

十、八里台镇

第四节土地利用规划的实施

第五节基本农田保护规划

一、耕地现状与利用特点

二、基本农田保护区指标及布局

三、基本农田保护规划的实施措施

第十章管理机构

第一节机构设置

一、民国时期

二、新中国时期

第二节科室职责

一、办公室

二、档案室

三、法制室

四、地名办公室

五、规划管理科

六、土地利用科

七、地籍管理科

八、建设管理科

九、监察科

十、组织人事科

十一、财务科

第三节管理机构领导人名录

一、局长(主任)、科长名录

二、1998年6月末各镇土地管理机构领导人名录

第四节干部、职工培训

一、干部职工学习文化和专业知识

二、派员出国(境)考察学习

第十一章人物

第一节古近代人物传

何承矩

汪应蛟

徐光启

左光斗

董应举

蓝理

陈仪

周盛传

周盛波

第二节当代人物传

姜德玉

李吉顺

张凤琴

陈武成

陈德智

第三节劳动模范简介

邹玉彬

苑忠树

赵德霖

第四节先进集体、先进个人名录

一、先进集体

二、先进个人

编后记

版权页