办公室

⑴负责机关政务工作的组织协调、文电处理、对外联络、建设新闻宣传工作；

⑵负责起草局重要文稿；

⑶负责局重要会议的组织与协调；

⑷负责管理机要、档案、保密、信访及机关的物资、房产和保卫工作；

⑸负责人大代表、政协委员的议案、提案的组织受理、调查及答复工作；

⑹指导和管理全市建设项目的档案工作；

⑺组织编制全市建设事业的发展战略，中长期规划；组织编制全市建设行业对外经济合作计划；

⑻组织编制行业固定资产投资计划及企业技术改造计划，按规定负责建设项目的审查；

⑼综合管理行业各项资金，负责全市建设行业财务报表汇编上报工作，负责局直属单位及社团的财务活动的监督管理，负责机关财务的报支工作；

⑽管理行业的信息工作。

人事教育科（加挂法制科牌子）

⑴负责局机关及其直属单位人事、机构编制、外事和离退休干部的管理工作；

⑵负责企事业单位专业技术人员职称评聘和继续教育工作，负责全市土建初、中级职务任职资格的评审组织工作，组织实施全市建设人才教育培训规划，负责建设行业各类管理人员和专业技术人员的岗位资格、从业资格和执业资格管理工作，负责建设职业技能的培训鉴定工作；

⑶组织实施建设行业的方针、政策，组织研究重大的综合性政策问题；

⑷组织行业规范性文件的审查、报备、清理工作；

⑸指导和管理建设行政执法、行政执法监督、行政复议和行政诉讼；

⑹负责办理行政执法证件工作；

⑺负责行政处罚合法性，适当性的审查并监督实施；

⑻指导和管理全市建设监督工作，依法组织查处重大违法案件；⑼指导并组织开展建设专业法律咨询和服务工作。

监察室

⑴认真贯彻落实市委、市政府和上级纪检监察机关关于加强党风廉政建设和党的纪律检查工作、行政监察工作的指示、决定。

⑵受理和查处建设系统的违纪违法案件。

⑶抓好党风廉政建设和反腐败工作，纠正行业不正之风

⑷受理对市建设局及建设系统的党组织、党员和监察对象违反党纪、政纪问题的控告、检举；维护党员和监察对象的民主权利、合法权益，保障监察对象依法行使职权。

⑸完成市纪委、监察局和市建设局党组、行政领导委托、交办的其他任务。

建筑业科

⑴指导和规范全市建筑市场，管理有形建筑市场，监督和指导房屋建筑及市政设施项目的施工招投标；

⑵组织协调建筑业企业开展国际工程承包、建筑劳务合作；

⑶做好本市建筑业宏观调控及建筑业企业的管理工作。负责建筑业企业、招投标代理、工程造价咨询等单位的资质管理以；

⑷负责建筑企业建造师（项目经理）以及市外施工企业入岩管理工作；

⑸制订全市工程建设定额和工程造价的管理，负责管理全市工程建设人工材料、机械、设备预算价格工作，指导和管理建设工程成本价的核定工作。

工程建设管理科

⑴负责全市工程建设程序的规范和管理；

⑵参与建设行业管理项目的竣工验收管理；

⑶管理建设监理工作，负责建设监理单位资质管理；

⑷综合管理工程质量与行业安全生产工作，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，负责全市工程质量监督，检测机构资质的管理；

⑸负责全市大中型建设项目基本建设程序管理，以及监理、施工等参建单位的业绩考核。

科技设计科

⑴管理全市工程勘察设计咨询工作，负责全市工程勘察设计咨询、室内装饰装修设计单位的资质管理；

⑵负责全市房屋建筑工程、市政工程项目的施工图设计的管理；

⑶参与全市大中型项目前期工作，建设工程概算调整与修编审定工作，负责全市勘察设计市场管理及勘察设计招投标监管工作；

⑷指导和管理新、改、扩工程的抗震防灾、抗震加固工作，负责工程抗震设计、施工和评估震后工程震害；

⑸负责城市地下空间的开发和利用；

⑹负责建设行业科技成果的评审管理、评奖及指导重大科技成果的推广和转化工作。

城市建设科

⑴指导和管理全市市政设施（道路、桥梁、绿化、排水、排涝、污水处理、路灯）工程建设；

⑵指导和管理城市管线工程建设；

⑶指导和管理城市规划区内的绿化和绿线管制工作；

⑷负责对全市国家重点和省级风景名胜区的保护、建设与管理工作，指导城市规划区和风景名胜区生物多样性的保护工作，负责园林绿化企业资质管理；

⑸协同市规划局指导和管理全市县城以下建制镇、集镇和村庄的建设工作。

⑹指导和管理全市城市供水、排水、污水处理、燃气、公共客运、市容环境卫生工作；

⑺监督市政设施、城市市容环境卫生管理工作；

⑻做好市政府对城市公用设施经营的实施监管工作；

⑼组织或参加市政公用行业发生重大事故的调查处理；

⑽负责公用企事业单位的资质管理工作，实施市政公用行业管理法规。

行政审批科

负责市建设局行政审批事项。

房地产管理局（加挂龙岩市住房制度制度改革办公室牌子）岗位职责

⑴指导和规范全市房地产市场；指导和管理城镇土地使用权有偿转让工作；参与土地使用权出让和划拨管理工作；管理房地产开发、经营，负责房地产开发企业的资质管理，指导和组织实施经济适用房建设。监督房地产开发资本金制度的实施、指导和管理住宅建设，组织住宅小区建设试点，商品房预售登记备案的管理。管理房地产交易工作；规范房地产市场行为；房屋产权登记发证、物业管理和白蚁防治及房地产中介机构的管理工作；负责公房管理、指导和管理危房鉴定、房屋面积的测定工作。指导和管理全市房屋的产权、产籍工作。

⑵负责管理和指导全市城市房屋拆迁工作，制定房屋拆迁的补偿指导标准，监督拆迁资金使用。负责拆迁纠纷申请、调解和裁决拆迁纠纷；负责管理拆迁单位资质工作，管理好拆迁档案整理建档工作。

⑶指导城镇住房制度改革工作。

地址：南环西路52龙岩市建设局

谢强伦（党组书记、局长、建设系统党委书记）

主持市住建局党、政全面工作，主管人事、计财工作。为综治、计生第一责任人。

联系县（市、区）：新罗区

李金波（党组副书记、副局长、调研员）

协助局长分管建设系统党建、市直建设系统和局机关教育、人事调配、直属单位班子考核工作，协助局长分管房地产业管理、物业管理、房屋安全鉴定、城乡供水、排水、污水管理、公交停靠站建设工作，协调龙津河整治工作。分管局机关人教科、建设系统党委办，房地产业科，市房屋安全鉴定站。局长外出时，主持市住建局工作。

联系县（市、区）：长汀县

联系企业：市水务集团、龙岩城发水环境公司

林祝荣（党组成员、副局长）

协助局长分管局机关各项小额度公务费用开支凭证的审批工作，协助局长分管绩效考核、局机关宣传、工会、信息化建设、保密、计生、机关安全保卫、人大、政协建议、提案办理工作，对口联系人大、政协，协助局长分管城建档案、保障性住房建设与管理、房改工作。分管局机关办公室、住房保障科、市城建档案馆、市房改办、市保障性住房管理服务中心。

联系县（市、区）：上杭县

联系企业：市安居公司

傅衍华（党组成员、纪检组长）：

协助局长分管全市建设系统纪检监察、全市建设系统行业纠风、效能监察、政务公开工作，全市建设行业法制法规、执法监督、住房和城乡建设稽查、信访、市直建设系统统战（民主党派）、老干部、团妇组织建设、政研会、建设系统关工委、老年协会工作。分管局机关监察室、法制科。

联系县（市、区）：永定县

吴红斌（党组成员、副局长）

协助局长分管房屋征收、安置房建设、村镇建设、局机关扶贫工作（下派干部挂职、水土保持、村镇挂钩联系）。分管局机关房屋征收科（征收办）、市村镇建设管理站，市房屋征收与补偿中心，建设系统国企改制留守处。

联系县（市、区）：武平县、永丰新区

王健（党组成员、总工程师）：

协助局长分管建筑业、建设工程质量安全、工程建设施工、监理招投标、建设领域清理拖欠工程款和农民工工资、应急、防台、防汛工作，协助当地居委会抓好龙岩市属建筑施工队伍的计划生育工作，建设科技、节能、设计管理、分管局机关建筑业科、工程管理科、科技设计科、市建设工程质量监督站（安全站）、造价站、招投标中心、市建筑设计研究院、市建筑施工图审查所、

联系县（市、区）：漳平市

张隆基（调研员）

协助局长分管城市维护资金安排及使用监督、年度城市建设工程项目计划编制、建设、监管、协调工作，协助局长分管城市建设、环卫、市政维护、夜景工程、燃气建设与管理工作。分管局机关城乡建设科、夜景办、市环卫处、市政维护处，市政公用事业管理服务中心（燃气管理办）。

联系县（市、区）：连城县

联系企业：城发集团、城投公司

郭凌云（调研员）

协助局长分管全市建设系统和局机关精神文明建设工作，协调全国文明城市、全国卫生城市、全国环保模范城市、中国最佳旅游目的地城市的创建工作，主抓龙岩洞遗址修复保护工程工作。

林红强（副调研员）

协助局长分管风景园林绿化、生态建设、公园游乐园安全管理工作。分管市园林局。

联系县（市、区）：古蛟新区

陈泽荣（副调研员）

协助局长分管行政审批、建设行业培训工作，协调新区（园区）建设工作。分管局审批科、市房地产交易服务中心、建设培训中心。

联系县（市、区）：龙雁新区

邓瑞隆（副调研员）

协助局长分管建筑废土管理兼渣土办主任，散装水泥和新型建材管理工作，协助张隆基同志主抓燃气建设与管理工作，协助局长分管社会治安综合治理，协调消防、双拥、救济、红十字等民政工作。分管渣土办、市散装水泥和新型建材管理办公室。

联系单位：市综合执法局

主要工作职责是贯彻实施国家和省、市的有关工程建设、城市建设、建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业的方针、政策、法律、法规和规章，指导和管理全市建筑业、市政建设、房地产业、城建监察等。

获得荣誉

2018年5月28日，龙岩市住房和城乡建设局入选中共福建省委文明办“第十三届福建省文明单位”候选名单，并向社会公示，接受群众监督。

2020年3月，被中共龙岩市委 龙岩市人民政府授予“龙岩市新时代新担当新作为先进集体”荣誉称号。 同年3月20日，被龙岩市人民政府评为“龙岩市第四次全国经济普查工作成绩突出集体”，并通报嘉奖。

一、政府信息公开工作概述

2009年，龙岩市建设局按照《条例》以及市政府有关文件精神的要求，结合工作实际，扎实推进政府信息公开工作，在建立和完善各项制度、拓展公开内容、规范公开载体形式等方面取得了新的进展。2009年主要开展了以下几个方面的工作：

（一）建立健全组织机构。

（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况。2008年我局根据《龙岩市政府办公室关于做好迎接施行<中华人民共和国政务信息公开条例>装备工作专项检查工作的通知》（龙政办电〔2008〕100号）文件精神，并结合我局自身的职能，认真组织编制了《龙岩市建设局政府信息公开指南》和《龙岩市建设局政府作息公开目录》，2009年《指南》和《目录》暂无变动。

（三）落实和制定相关配套措施情况。我局认真落实《条例》和有关文件精神，制定相关配套制度。多次组织各部门召开专题会议，就政府信息公开工作进行研究和部署。要求全局高度重视政府信息公开工作，认真进行梳理，将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类，并将应主动公开信息的相关资料在信息网站上予以公布。我局政府信息梳理发布工作正在稳步推进之中，单位机构职能、领导分工、重要政策文件、办事指南等信息已在网上发布。

　（四）建立健全工作机制，完善各项制度建设。加强信息工作制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。为此，我局根据《条例》及市政府有关文件精神，制定了《龙岩市建设局政府信息公开制度》、《龙岩市建设局依申请公开政府信息管理制度》、《龙岩市政府信息公开保密审查制度》等制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。我局根据市政府通知要求，积极组织相关工作人员参加政府信息公开工作培训，始终把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，及时组织全体干部认真学习《条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料，切实提高信息公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量及类别

截止到2009年底，我局共主动公开政府信息99条，其中2009年度主动公开政府信息23条，全文电子化率为100%。2009年主动公开的政府信息中,机构职能类信息1条，法律法规类信息3条，规划计划及总结类信息1条，统计类信息2条 ,行政许可类信息12条，建设项目批准类信息3条,安全质量监督检查类信息1条。

（二）至2008年底对2003年以来政府信息梳理及公开情况

我局共梳理2008年以来政府信息76条（2007年信息正在梳理之中），其中主动公开信息76条、依申请公开信息1条。

（三）信息公开的形式

1、互联网

通过龙岩市建设局门户网站的“政府信息公开”专栏，可查阅本局主动公开的政府信息；通过“政府信息依申请公开”栏目，可向本局提出政府信息公开申请，并可查阅政府信息公开申请处理的状态。

2、档案馆、图书馆

我局严格按照《政府信息公开条例》的要求，在规定的期限内及时、完整地向档案馆、图书馆送交主动公开政府信息的纸质文件、目录及电子文档，以方便市民查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

截止2009年底，我局当面受理依申请公开政府信息1件，申请的内容是房屋抗震等级方面的信息，办理依申请政府信息公开过程中，我们严格按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把公开信息作为我局的法定义务，积极主动的邀请申请人到我局座谈，并以书面形式答复申请人，维护了群众的合法权益，受到申请人的好评。2009年度我局没有收到依申请公开请求。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年度我市政府信息公开因没有具体收费标准，故我局未施行收费制度。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况

2009年度全局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

2009年,我局信息公开工作在上级相关部门的指导下取得了良好的开端，但仍然存在一些不足。由于政府信息公开工作是一项全新的工作，对其公开的目的意义认识还不够到位，主要表现是：有的部门公开政府信息的主动性不够，须主动公开的政府信息还不能完全做到及时公开。由于工作刚开始起步，部门与部门之间、部门内部的关系尚未理顺，难免会出现政府信息的漏报，对政府信息公开的时效也产生一定的影响。信息公开和处理程序还需不断积累和提高。

因此，在今后工作中，我局组织引导工作需要进一步加强，公开意识及内容需要进一步深化。一是进一步加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习，深刻领会精神实质。把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、依法公开政府信息纳入日常工作；二要优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平，理顺信息公开的处理程序。我局将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；充分利用好政府网站这一平台，实现所有的政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力，保证公开信息的及时、准确和全面；三是完善政府信息公开网站建设、拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

一、概述

2010年，龙岩市建设局按照《条例》以及市政府有关文件精神的要求，结合工作实际，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。

（一）遵循公开、公平、便民的原则，大力推进政府信息公开。以公开为原则，不公开为例外，严格按照法律法规和有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息，都如实及时公开。对应公开的事项，按照规定的制度和程序，通过政府网站及时公开，努力提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

（二）严格进行保密审查。在推进政府信息公开工作中，严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本部门政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行认真审查。

（三）进一步加大公开力度。1、加大重点建设项目透明度，及时公布中心城市建设、市政公用、园林建设、城市管理等建设项目计划及其实施进展情况。2、加大公共服务类信息公开力度，重点公开建设规费设置依据、标准、建筑业行业管理、施工招投标、施工许可、建设工程质量等社会普遍关注的问题

（四）不断拓展政府信息公开渠道。加强政府信息公开电子平台的建设。2010年我局委托市数字办对“龙岩市建设局”门户网站进行了重新改版，完善了各级专栏的信息共享机制，丰富了政府信息公开内容，强化了公众参与功能。充分发挥政府网站的第一平台作用。

（五）建立健全政府信息公开长效机制。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我局专门成立了龙岩市建设局政府信息公开工作领导小组，局党组书记、局长郑立信任组长，纪检组长阙占光任副组长，局机关各科室负责人为小组成员，负责公开信息平台的建设，明确了各科室的工作职责、工作任务和工作要求。同时，我局根据《条例》及市政府有关文件精神，制定出台了《龙岩市建设局政府信息公开制度》、《龙岩市建设局依申请公开政府信息管理制度》、《龙岩市政府信息公开保密审查制度》等制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整，并结合实际工作情况，对原制定的《龙岩市建设局政府信息公开目录》（以下简称《目录》）在内容上进行更新完善，进一步明确了政府信息公开标准。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2010年，我局共主动公开政府信息98条，并全部在“中国龙岩”政府网站、“龙岩市建设局”门户网上进行公开。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2010年主动公开的政府信息中,法律法规类信息8条，规划计划及总结类信息3条，统计类信息9条 ,行政许可类信息9条，建设项目批准类信息31条,应急管理类信息1条，安全质量监督检查类信息10条，城乡建设和管理类信息1条，廉政与精神文明建设类信息6条，人事人才管理类信息1条，其他应主动公开政府信息19条。

（三）信息公开的形式

1、互联网

我局向社会主动公开政府信息主要通过“中国龙岩”政府网站、“龙岩市建设局”门户网站的“政府信息公开专栏”公开。

2、档案馆、图书馆

我局严格按照《政府信息公开条例》的要求，在规定的期限内及时、完整地向档案馆、图书馆送交主动公开政府信息的纸质文件、目录及电子文档，以方便市民查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开的数量：2010年度，我局共受理依申请公开信息3条，为网上申请，申请公开内容主要涉及征地拆迁补偿、商品房交付使用管理等问题，全部认真按规定给予办理回复。其中二件为不予公开，一件为信息不存在。至此，历年累计受理4件。

（二）“不予公开”的政府信息主要为应保密的信息和本局内部工作文件信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我市政府信息公开因没有具体收费标准，故我局未施行收费制度。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况

2010年度全局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

2010年,我局政府信息公开工作在上级相关部门的指导下取得了一定的成效，但仍然存在一些不足。一是信息公开工作宣传力度不够，有些部门对其公开的目的意义认识还不够到位，主要表现在有的部门公开政府信息的主动性不够，须主动公开的政府信息还不能完全做到及时公开。二是依申请公开的操作流程有进一步完善。

因此，在今后工作中，我局将继续加大政府信息公开宣传力度，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习，深刻领会精神实质，把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、依法公开政府信息纳入日常工作；二要优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平，理顺依申请信息公开的处理程序。我局将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围，做好答复依申请公开政府信息工作，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。