一、概述

我局高度重视政务公开工作，把推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、提高科技管理服务水平紧密结合，加强领导，周密部署，狠抓落实，成立了龙岩市科技局信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由局长总牵头，分管副局长抓落实，办公室设1名工作人员具体经办。实行一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保政务信息公开工作的顺利开展。同时，要求五个职能科室自觉履行政府信息公开工作的职责，上下配合，形成全局统推政府信息公开工作的整体合力。此外，把政务信息公开工作纳入2012年全局年度工作计划。在局领导的亲自抓办和局工作人员的努力下，我局的政务信息网站严格按照信息公开相关要求，及时完善，不断更新、充实内容。同时，为有效提高我局政务信息公开网站的信息发布质量，我局还积极组织相关人员参加信息公开工作培训、会议，加强工作人员的业务知识教育。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量

2012年市科技局主动公开政府信息14条，其中机构职能类4条，政策、规范性文件类信息1条，规划计划类信息9条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

截止2012年底，市科技局共主动公开政府信息220条，主要类别及条数：机构设置与职能2条、法规规章和规范14条、科技发展规划、计划、总结与相关政策7条、科技计划项目37条、应急管理1条、工作动态及下属机构应发布的信息93条、科技成果评审奖励32条、其他应主动公开的政府信息23条、资金使用情况1条、人事信息5条、发展报告与统计信息4条。

（三）信息公开的形式及其他便民渠道公开的情况

政府网站是政府部门信息公开的主要途径，市科技局及时发布在龙岩市政府网和市科技局网站的政府信息公开栏上，按照编制的政府信息公开目录指南维护和更新政府信息公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确。同时，还积极向市政府办信息科报送信息，并根据政府信息公开要求，对主动公开的政府信息，不但在有效期内主动在政府网站公开，还依据流程公开纸质文档，做到在市档案局和市图书馆均可查纸质材料。为规范政府信息公开工作，根据政府信息公开类型分为主动公开、依申请公开和不公开，各科室依次对文件分类。

三、依申请公开办理政府信息情况

根据相关文件精神，市科技局依申请公开采用全免费的形式，无偿为申请者提供相关资料，但在依申请过程中，需要申请人提供身份证等身份证明文件。截止2012年底，尚未收到依申请公开情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

截止2012年底，市科技局未曾发生有涉及依申请公开政府信息收费的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截止2012年底，市科技局没有发生针对本部门有关因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

虽然市科技局政府信息公开工作取得了一定成绩，但与公众的需求还存在一定差距。一是加强基础性日常管理、丰富政务公开方式等方面存在不足。对推行政府信息公开制度的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视。二是公开内容不够规范。存在只公开科技计划项目类的申报，对一些重大事项缺乏预公开。三是网站的公众互动参与较少。

（二）改进措施

1、进一步提高政府信息公开工作的认识。切实提高机关干部职工对做好政府信息公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。

2、进一步加强对政府信息公开工作的领导和监督，落实责任，确保把政府信息公开工作落到实处。

3、进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政府信息公开的内容、形式，对于重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

基本情况

(一) 组织领导进一步加强。

市政府高度重视政务公开工作，将推行政府信息公开列入重要议事日程。市政务公开办定期研究部署政府信息公开工作，规范相关制度办法，加强日常检查督导，下发《本溪市2012年度政务公开工作绩效考评实施方案》，明确委办局及县(区)职责分工，细化工作措施，认真抓好政府信息公开重点任务落实，将政务公开工作作为全市绩效考评工作之一进行年度考核。促进全市政府信息公开工作质量不断提高。

(二)制度建设进一步完善。

市政务公开办根据新形势新要求，健全完善深化政务公开、加强政务服务的长效机制，努力提升政府信息公开规范化水平。编撰了《本溪市2011年度政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》，更新了《百姓办事通》，补充完善近500条涉及百姓日常生活的各类信息，更好地服务于人民群众。

(三)教育培训进一步扩展。

全市深入学习贯彻国家、省、市文件精神，增加做好政府信息公开工作的责任感和主动性。全年组织市级培训4批120名学员赴省参加培训，各委办局及县(区)组织培训44批1191人次。通过培训强化了队伍建设和人员素质，提高了做好政府信息公开工作的能力，达到了培训预期目的。

(四)检查监督进一步严谨。

建立健全政府信息公开日常检查和考评办法，推动政务公开工作有效落实。加强对信息公开和群众咨询的督查催办，全年为群众解决各类难题798件。其中，解决省民心网交办的政策咨询件252份，五星件率达到100%；通过政务网“委办局长(主任)信箱”，受理政策咨询件546份，答复率100%。

(五)载体建设进一步丰富。

1、建成了市级政务微博群。在本溪发布厅的基础上，组织230家单位、部门在省民心网站上开通民心微博，丰富了政务公开手段。

2、服务中心体系基本形成。全市建成市(地)级服务中心1个，县级服务中心5个，乡镇(街道)便民代办点396个，开发区服务中心1个，全年接待5187人次查询各类信息。

3、政府信息查阅场所覆盖市县(区)。全市共设置政府信息查阅场所589个，全年接待30939查阅人次

(六)政策宣传进一步广泛。

我市开展了以“权力公开铸公信，服务民生促发展”的政务公开宣传活动，全市60家单位、两县四区及高新区在政府广场、全市72个街道、97个社区开展了宣传活动，共设置宣传场地103个，摆放展板621块，发放宣传单3.1万份(册)，共为5万多人次进行了法律、法规及相关政策的宣讲，解决各类咨询投诉495件，办理老年票82份，为447人次进行了义诊，办理图书证96份，群众满意率达到了98%以上。市政府常务副市长刘兴伟，市政府秘书长关绍威，副秘书长、办公厅主任张克伟到活动现场进行了视察并参加了活动。

(七)为民服务进一步深入。

根据群众反映的学校乱收费、医院看病贵、公用事业服务差等热点难点问题，我市开展了办事公开工作，下发了《本溪市推进公共企事业单位办事公开工作实施方案》，在学校实行了收费承诺书制，在医院实行了“一日费用清单”制，并督促涉及民生公用事业单位不断完善为民服务举措，有效遏制了社会不良风气。同时，积极解决重大民生问题，先后为群众追款近70万元，圆满地解决了华夏花园0号楼五年无煤气供应、本溪县小时镇香磨村村民吃水难和唐家解困项目未验收房屋登记发证等问题，恢复停运三年的“本溪—辽阳鸡冠山线线路班车”线路。同时，组织13个部门主要领导走进电台“行风热线”直播间，现场受理咨询、投诉举报和意见建议45件。

(八)信息公开进一步全面。

全年依托政府网站、政府公开数字电视主动公开政府信息数11529件，内容涵盖林业、公安、卫生、民政等多个方面。其中，发行政府公报6期；举办新闻发布会19次；市政府及部门向查阅场所提供主动公开政府信息数量971件；政府网站公开政府信息数11457件，规范性文件数150件，全年点击率达到1500多万次。

(九)服务经济进一步深入。

服务药都成效显著，组织全市25个部门针对企业发展出台政策3件，开展上门服务活动5起，提供服务咨询321件，解决企业困难28件，发挥了政务公开保障企业发展的作用。开展文化下乡活动。组织市相关部门开展了“三深入两服务”活动，为重点企业及招商引资企业提供上门服务以及现场办公等服务。同时在全市乡(镇)建立1至2个“消费课堂”，提高群众维权意识和水平。并根据农村实际，举办了农业技术培训班，讲解温室蔬菜病虫害防治和真假农药识别技术。

主动公开政府信息的情况

(一)公开内容。

对财政、金融、工交能源、城乡建设类、公安司法、科技、文教、卫生、农业、林业、水利等政府信息按规定及时予以公开。对房屋买卖、低保申请、医保报销等涉及民生的重点领域加大信息公开力度，扩大信息公开范围，及时准确公开发布信息。

(二)公开形式。

利用政府公报，政府网站、《本溪日报》、本溪电电视台，新闻发布会，公共查阅点，信息公告栏等发布平台，及时公开发布信息。积极发展电子政务，改进信息发布方式，拓展信息公开渠道，扩大信息公开的覆盖面和时效性。

(三)公开情况。

2012年1月1日至12月31日，政府各部门主动公开各机构职能信息167份、政策法规信息263份、规划计划113份、业务信息304份、规范性文件150份、其他职权信息33份。同时，公开发布各类政府信息数11457件，对政府各类发展重要情况等信息及时予以发布。

依申请公开政府信息情况

2012年，我市政府各部门共受理公民、法人和其他组织申请公开政府信息813余件次(含未填写申请书)，依据规定分别向申请人提供了政府信息，未向申请人收取任何费用。

复议、诉讼和申述情况

2012年，我市没有因政府信息公开问题出现申请行政复议和提起行政诉讼的案件发生。

存在问题及改进措施

(一)存在问题

目前，我市政府信息公开工作虽然取得了一定进展，但距人民群众的需求还有一定的差距，在信息公布的范围上要进一步扩大，信息公开的渠道上要进一步拓宽，信息公开的数量上要进一步增加，信息公开的载体上要进一步丰富，以更好地服务社会各界和人民群众。

(二)改进措施

1、继续加大信息公开力度。将严格遵循“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，及时、准确公布政府信息，确保公众能够快捷、方便查询。

2、继续丰富信息公开渠道。针对群众关注的社会热点、难点问题，加大主动公开力度，保证公开信息的完整性、连续性和准确性，进一步提高政府信息公开的数量和质量。

3、继续整合各类信息平台。拓展政府信息发布渠道，改进信息公开方式，努力为群众提供良好的信息服务。

一、概述

2010年，龙岩市建设局按照《条例》以及市政府有关文件精神的要求，结合工作实际，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。

（一）遵循公开、公平、便民的原则，大力推进政府信息公开。以公开为原则，不公开为例外，严格按照法律法规和有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息，都如实及时公开。对应公开的事项，按照规定的制度和程序，通过政府网站及时公开，努力提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

（二）严格进行保密审查。在推进政府信息公开工作中，严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本部门政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行认真审查。

（三）进一步加大公开力度。1、加大重点建设项目透明度，及时公布中心城市建设、市政公用、园林建设、城市管理等建设项目计划及其实施进展情况。2、加大公共服务类信息公开力度，重点公开建设规费设置依据、标准、建筑业行业管理、施工招投标、施工许可、建设工程质量等社会普遍关注的问题

（四）不断拓展政府信息公开渠道。加强政府信息公开电子平台的建设。2010年我局委托市数字办对“龙岩市建设局”门户网站进行了重新改版，完善了各级专栏的信息共享机制，丰富了政府信息公开内容，强化了公众参与功能。充分发挥政府网站的第一平台作用。

（五）建立健全政府信息公开长效机制。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我局专门成立了龙岩市建设局政府信息公开工作领导小组，局党组书记、局长郑立信任组长，纪检组长阙占光任副组长，局机关各科室负责人为小组成员，负责公开信息平台的建设，明确了各科室的工作职责、工作任务和工作要求。同时，我局根据《条例》及市政府有关文件精神，制定出台了《龙岩市建设局政府信息公开制度》、《龙岩市建设局依申请公开政府信息管理制度》、《龙岩市政府信息公开保密审查制度》等制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整，并结合实际工作情况，对原制定的《龙岩市建设局政府信息公开目录》（以下简称《目录》）在内容上进行更新完善，进一步明确了政府信息公开标准。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2010年，我局共主动公开政府信息98条，并全部在“中国龙岩”政府网站、“龙岩市建设局”门户网上进行公开。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2010年主动公开的政府信息中,法律法规类信息8条，规划计划及总结类信息3条，统计类信息9条 ,行政许可类信息9条，建设项目批准类信息31条,应急管理类信息1条，安全质量监督检查类信息10条，城乡建设和管理类信息1条，廉政与精神文明建设类信息6条，人事人才管理类信息1条，其他应主动公开政府信息19条。

（三）信息公开的形式

1、互联网

我局向社会主动公开政府信息主要通过“中国龙岩”政府网站、“龙岩市建设局”门户网站的“政府信息公开专栏”公开。

2、档案馆、图书馆

我局严格按照《政府信息公开条例》的要求，在规定的期限内及时、完整地向档案馆、图书馆送交主动公开政府信息的纸质文件、目录及电子文档，以方便市民查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开的数量：2010年度，我局共受理依申请公开信息3条，为网上申请，申请公开内容主要涉及征地拆迁补偿、商品房交付使用管理等问题，全部认真按规定给予办理回复。其中二件为不予公开，一件为信息不存在。至此，历年累计受理4件。

（二）“不予公开”的政府信息主要为应保密的信息和本局内部工作文件信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我市政府信息公开因没有具体收费标准，故我局未施行收费制度。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况

2010年度全局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

2010年,我局政府信息公开工作在上级相关部门的指导下取得了一定的成效，但仍然存在一些不足。一是信息公开工作宣传力度不够，有些部门对其公开的目的意义认识还不够到位，主要表现在有的部门公开政府信息的主动性不够，须主动公开的政府信息还不能完全做到及时公开。二是依申请公开的操作流程有进一步完善。

因此，在今后工作中，我局将继续加大政府信息公开宣传力度，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习，深刻领会精神实质，把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、依法公开政府信息纳入日常工作；二要优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平，理顺依申请信息公开的处理程序。我局将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围，做好答复依申请公开政府信息工作，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

一、政府信息公开工作概述

2009年，龙岩市建设局按照《条例》以及市政府有关文件精神的要求，结合工作实际，扎实推进政府信息公开工作，在建立和完善各项制度、拓展公开内容、规范公开载体形式等方面取得了新的进展。2009年主要开展了以下几个方面的工作：

（一）建立健全组织机构。

（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况。2008年我局根据《龙岩市政府办公室关于做好迎接施行<中华人民共和国政务信息公开条例>装备工作专项检查工作的通知》（龙政办电〔2008〕100号）文件精神，并结合我局自身的职能，认真组织编制了《龙岩市建设局政府信息公开指南》和《龙岩市建设局政府作息公开目录》，2009年《指南》和《目录》暂无变动。

（三）落实和制定相关配套措施情况。我局认真落实《条例》和有关文件精神，制定相关配套制度。多次组织各部门召开专题会议，就政府信息公开工作进行研究和部署。要求全局高度重视政府信息公开工作，认真进行梳理，将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类，并将应主动公开信息的相关资料在信息网站上予以公布。我局政府信息梳理发布工作正在稳步推进之中，单位机构职能、领导分工、重要政策文件、办事指南等信息已在网上发布。

　（四）建立健全工作机制，完善各项制度建设。加强信息工作制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。为此，我局根据《条例》及市政府有关文件精神，制定了《龙岩市建设局政府信息公开制度》、《龙岩市建设局依申请公开政府信息管理制度》、《龙岩市政府信息公开保密审查制度》等制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。我局根据市政府通知要求，积极组织相关工作人员参加政府信息公开工作培训，始终把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，及时组织全体干部认真学习《条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料，切实提高信息公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量及类别

截止到2009年底，我局共主动公开政府信息99条，其中2009年度主动公开政府信息23条，全文电子化率为100%。2009年主动公开的政府信息中,机构职能类信息1条，法律法规类信息3条，规划计划及总结类信息1条，统计类信息2条 ,行政许可类信息12条，建设项目批准类信息3条,安全质量监督检查类信息1条。

（二）至2008年底对2003年以来政府信息梳理及公开情况

我局共梳理2008年以来政府信息76条（2007年信息正在梳理之中），其中主动公开信息76条、依申请公开信息1条。

（三）信息公开的形式

1、互联网

通过龙岩市建设局门户网站的“政府信息公开”专栏，可查阅本局主动公开的政府信息；通过“政府信息依申请公开”栏目，可向本局提出政府信息公开申请，并可查阅政府信息公开申请处理的状态。

2、档案馆、图书馆

我局严格按照《政府信息公开条例》的要求，在规定的期限内及时、完整地向档案馆、图书馆送交主动公开政府信息的纸质文件、目录及电子文档，以方便市民查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

截止2009年底，我局当面受理依申请公开政府信息1件，申请的内容是房屋抗震等级方面的信息，办理依申请政府信息公开过程中，我们严格按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把公开信息作为我局的法定义务，积极主动的邀请申请人到我局座谈，并以书面形式答复申请人，维护了群众的合法权益，受到申请人的好评。2009年度我局没有收到依申请公开请求。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年度我市政府信息公开因没有具体收费标准，故我局未施行收费制度。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况

2009年度全局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

2009年,我局信息公开工作在上级相关部门的指导下取得了良好的开端，但仍然存在一些不足。由于政府信息公开工作是一项全新的工作，对其公开的目的意义认识还不够到位，主要表现是：有的部门公开政府信息的主动性不够，须主动公开的政府信息还不能完全做到及时公开。由于工作刚开始起步，部门与部门之间、部门内部的关系尚未理顺，难免会出现政府信息的漏报，对政府信息公开的时效也产生一定的影响。信息公开和处理程序还需不断积累和提高。

因此，在今后工作中，我局组织引导工作需要进一步加强，公开意识及内容需要进一步深化。一是进一步加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习，深刻领会精神实质。把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、依法公开政府信息纳入日常工作；二要优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平，理顺信息公开的处理程序。我局将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；充分利用好政府网站这一平台，实现所有的政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力，保证公开信息的及时、准确和全面；三是完善政府信息公开网站建设、拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。