1 桂林市七星区重大火灾隐患政府挂牌督办制度 第一条 为切实加大对重大火灾隐患的督促整改力度， 有效遏制 重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，根据《中华人民共和 国消防法》和自治区、市关于消防安全责任制的有关规定，特制定 本制度。 第二条 本制度所称重大火灾隐患， 是指公安消防机构在开展消 防监督检查、消防安全专项治理中发现的，或群众举报并经公安消 防机构确认属实的重大火灾隐患。 第三条 有下列情形且情况严重， 可能导致重大人员伤亡或者重 大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患： (一)影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的； (二)消防设施未达到完好有效，影响防火灭火功能的； (三)擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的； (四 )在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆 化学物品，不能立即改正的； (五)不符合城镇消防安全布局要求，影响公共安全的。 第四条

产生重大火灾隐患单位的成因及整改对策 近几年来， 重特大恶性火灾 事故在一些地区相继发生， 给国家和人民生命财产安全造成 了重大损失， 同时，也产生了不良的社会政治影响。 随着我区经济和社会的迅猛发展， 超高、 超大的建筑物和地下商业场所越来越多， 与之相关联的不 安全问题随之增多， 特别是重大火 灾隐患的问题越来越突出。 2003 年以来，我区共有重大火灾隐患单位 5 家，涉及宾馆饭店、 高层写字楼、集贸市场。分析产生重大火灾隐患单位有以下几个方面因素： 一、安全意识淡薄是某些隐患久拖不改的重要因素 尽管在社会化 消防宣传工作中， 各级公安消防机构不断加大宣传教育普及力度， 努力使 广大职工群众的消防安全意识得到增强， 但是，至今仍有相当数量的社会公众未能从以往火 灾事故中吸取教训， 没有把消防安全牢记心中。 有些单位对消防工作没有给予足够重视， 认 识不到位， 措施不得力， 没有把消防