经过长时间的改革和运营，美国电力系统组织结构己经形成较为稳定的局面，各层电力公司之间相互监督、各部门之间相互配合与制约，形成了一套完善的管理、规划、审批机制。在我国电力市场化改革的关键时期，应以立法先行，建立公平透明的售电监管和信息披露制度，规范市场秩序并为用户提供选择，对售电商业模式进行适度标准化，建立完善的售电商一电网夜易中心的数据及信息共享机制，满足市场运行需求及鼓励创新服务 。2100433B

RTO/ISO负责协调、控制和监视的输电网络，是非盈利性公司，不拥有资产。在美国，还有一些盈利性实体公司(一般为上市公司)是拥有资产的，负责建造、运行和维护输电线路。AEP公司就是其中之一 。

AEP公司是电力传输领域的先驱。纵观其前沿技术革新的历史，涵盖了对765 kV输电线路的研发与建设，这是一条在国内电压等级最高，传输效率最高的输电线路，因此，一直延续至今。AEP拥有近 2100名优秀员工，包括输电网发展与投资服务部、输电网运营部、输电网现场服务部、工程与项目服务部、输电网可靠性检验部和7个运营公司。

FERC是美利坚合众国对洲际电力销售、批发电力价格、水电许可证、天然气定价和石油管道率有管辖权的联邦机构。美国联邦能源监管委员会还审查和批准液化天然气终端、洲际天然气管道以及非联邦水电项目。

FERC是美国能源部内一个独立的监管机构，总统和国会一般不审查联邦能源管理委员会的决议，但决议会通过联邦法院的复审。FERC自筹资金，通过管制的行业征收年费和手续费来支付自己的费用。

FERC在美国大约监管1600项水电工程，主要是负责许可州际天然气管道大型网络的建设。联邦能源管理委员会还与美国海岸警卫队密切合作，来审查拟建的液化天然气终端的安全性、可靠性和其对相关的航运环境的影响。

FERC宗旨:可靠性，高效性，为客户提供可持续能源。通过适当的监管和市场手段帮助消费者以合理的成本获取可靠、高效、可持续的能源服务。

FERC的职责，现在包括以下内容:调节天然气的州际贸易输送和销售转售;在州际贸易管道调节油的传输;调节电力的州际贸易输送和批发销售;许可和检查私人、市、州的水电项目;批准遗弃液化天然气设施的选址，包括管道、储存和液化天然气;确保高电压州际传输系统的可靠性;监测和调查能源市场;对违反了联邦能源监管委员会能源市场规则的组织和个人采用民事处罚等手段;监督天然气、水电项目环境问题和重大电力政策措施;管理会计和财务报告制度，规范监管企业业务 。

北美电力可靠性公司(NERC)是一个总部设在佐治亚洲亚特兰大市的非营利性公司，成立于2006年3月28日，前身是北美电力可靠性委员会，目的是促进北美电力系统在大容量电力传输中的可靠性和充分性，确保北美大电力系统的可靠性。NERC负责8个区域可靠性实体和美国、加拿大以及墨西哥部分下加利福尼亚州所有的互联电力系统MISO。

美国电力系统组织架构主要职责

NERC的主要职责包括与所有利益相关方合作制定电力系统运行的标准，监测和强制遵守这些标准，评估资源的充分性，并提供教育和培训资源作为认证计划的一部分，以保证电力系统运营商的资质。NERC还调查和分析电力系统严重故障产生的原因，用以预防未来事故。

美国电力系统组织架构组织结构

NERC下设5个委员会叫，包括标准委员会(SC)，合规与认证委员会，关键基础设施保护委员会(CIPC)，运营委员会(OC)，人员认证管理委员会.

为给我国电力体制改革提供一定借鉴，总结归纳了美国各层电力公司的基本情况，包括北美电力可靠性公( NERC、美国联邦能源监管委员会(FERC）、区域输电组织(lS0/RTO)，并以宾夕法尼亚州新泽西州一马里兰州(PJM)公司和中部独立运营商(MISO)公司为代表详细总结了各层电力公司的组织机构、部门职责等，最后指出我国电力市场改革需要注意立法先行，建立公平透明的售电监管和信息披露制度以及完善的售电商一电网一交易中心的数据及信息共享机制，为用户提供更多选择 。

美国是电力工业发达国家，研究美国电力系统的组织架构对中国电网的发展与改革具有重要意义。中国正处于电力市场化改革的关键阶段。美国的电力系统结构不同于中国，自上而下共有四层，第一层北美电力可靠性公司(NERC)，第二层美国联邦能源监管委员会(FERC)，第三层7家非盈利性电力公司，是区域输电组织(RTO)和独立系统运营商(ISO)，第四层美国电力公司(AEP )。美国电力公司有非盈利、上市公司和电力营销三种性质。

电力系统美国电力系统的电压等级较为复杂，从110～765千伏之间共有8个电压等级（即765、500、345、287.5、230、161、138、115千伏）。按9个协作区划分，有5个协作区（MAAC,SERC, MARCA, SWPP 和 WSCC ）采用500/345(230)/138系列,3个协作区(NPCC,ECAR,MAIN)采用 765/345(230)/138系列，得克萨斯(ERCOT)为345/230/138系列。最长的500千伏线路是西海岸太平洋联络线，全长1520公里，共两条线，将西北部水电送至西南部加利福尼亚州负荷中心,与其并行一条±400千伏直流线路，送电容量近400万千瓦。美国的500千伏线路总长度已达36000公里,加上70000公里的345千伏线路，形成了美国电力系统的主要干线。另外,在东中部和东北3个协作区还分布有3000余公里的765千伏线路,其中大部分集中在ECAR的AEP（美国电力公司）系统。这些765千伏线路的特点是短距离大容量输电，主要是把矿口电厂和核电厂的电力送往负荷中心。

美国电力系统已形成 3个并列运行的联合电力系统。①东部联合电力系统,包括互联系统协调小组(ISG)、宾夕法尼亚-新泽西－马里兰州联合电力系统(PJM)和东部联合电力系统(CANUSE),共有189家电力公司参加，总装机容量达43500万千瓦,除WSCC和ERCOT两个协作区外,均已联入这个联合系统。②西部联合电力系统，包括WSCC协作区的4个联合电力系统，总装机容量为10800万千瓦。③得克萨斯联合电力系统。3个联合系统彼此之间是单独运行的,而东、西两大联合系统之间有220千伏联络线与直流“背靠背”换流站互联。在运行可靠性方面，大部分协作区采用LOLP10年 1天的准则。关于加强全美国联合系统的问题，已提出了采用直流高压和交流特高压两种方案。特高压输电的研究工作正在进行，共建有3个特高压试验站，即AEP和ASEA在印第安纳州的试验站，GE公司和EPRI的 1000～1500千伏试验系统，以及BPA的1200千伏试验线路。可分别对变电所的主要设备、特高压线路的电气和机械性能进行试验研究。2100433B

一、衡量公司的组织架构是什么状况，看一下公司各部门在哪一个位置。

二、缺乏什么职能，这是考虑宏观组织架构的出发点，这个组织架构来源企业的战略，宏观流程和组织架构。很多企业在变革时，人力资源需要参与。

任何一个组织架构要反映汇报关系，要反映每个框是一个职位，而不是部门。一是要明确反映出岗位和岗位间的关系，二是要反映出岗位和岗位是如何组合的，是如何组成团队的；三是要这个图上看出大概的层级的关系，分为几个层面。有非常多的人轻视这样的组织架构。

功能型组织架构

最普遍的是职能型或者说是功能型组织架构，在组织架构或者团队建设最容易接收。这样的架构里，成功者是需要专长的人，对自己的工作了解深入，让做什么就做得非常好。其实这就是岗位设计的意义一一通过不同的组合方式，让员工有更好的工作效率。

但这个组织架构更强调个人干个人的事情，缺点是导致层级太多。

以产品或服务为核心的组织架构（事业部式）

事业部式的架构很时髦，通常是按照产品或者客户、市场来分。所谓产品是指，比如说一个企业既生产汽车，又生产飞机，不同的产品就有不同的组织架构。

以客户或地区为核心

按照客户来分，如B-B，B-C的B或C就是按照客户来分。大客户或公众客户，客户是企业客户，他的销售市场是一批人员来做；如果是个人用户，则是另外一批人员做。如果企业客户细分成学校、事业单位、政府机构等，客户群划分不同，做法又有不同。按照市场的做法是比较流行的做法，因为非常注意客户服务、客户满意度。这个组织架构可以最好地满足客户地需求。每个客户有一个客户经理，可以按照客户的需要进行工作。

业务流程团队组织架构

用的比较少，从解决方案，到客户服务、生产、物流，按照每个客户的流程，一步一步地完成。

矩阵式组织架构

组织机构的基本问题：管理结构

管理的层级

管理的层级数量多还是少。从CEO到UNE到底需要多少个层级？四个还是八个？要不要设副经理？扁平化组织问题。

控制跨度

直接下属的数量；窄与宽的控制跨度。

流程集中性

企业主要决策，控制权力与职权的集中程度。

如图《美心木门的组织架构》所示。2100433B