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国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2003年7月2日局务会议审议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。
二00三年七月十四日
第一条 为规范煤矿安全监察罚款管理工作,依法实施煤矿安全监察,根据安全生产法、煤矿安全监察条例、罚款决定与罚款收缴分离实施办法和财政部关于做好煤矿安全监察罚没收入管理工作的通知(以下简称财政部《通知》)等有关规定,制定本办法。
第二条 煤矿安全监察机构依照安全生产法、煤矿安全监察条例和安全生产违法行为处罚办法、煤矿安全监察行政处罚办法等有关法律、法规和规章的规定,对煤矿安全违法行为依法实施罚款,适用本办法。
第三条 省级煤矿安全监察机构按照财政部《通知》的规定,统一到省级财政部门和相关部门办理煤矿安全监察罚款许可证。
第四条 省级煤矿安全监察机构商财政部驻各地财政监察专员办事处、省财政厅后,可与一至二个国有商业银行签订煤矿安全监察罚款代收代缴协议,并将代收代缴协议报国家煤矿安全监察局和财政部驻各地财政监察专员办事处备案。
罚款代收银行的确定以及会计科目的使用应严格按照财政部《罚款代收代缴管理办法》的规定办理。代收银行的代收手续费按照财政部、中国人民银行关于代收罚款手续费有关问题的通知规定执行。
第五条 罚款票据使用财政部门统一印制的代收罚款收据,并由代收银行负责管理。
煤矿安全监察机构可领取小额当场罚款票据,并负责管理。当场罚款票据的使用,应当符合当场处罚罚款票据管理暂行规定。
第六条 煤矿安全监察罚款收入纳入中央预算,实行“收支两条线”管理。
煤矿安全监察罚款的缴库由代收银行按照财政部有关规定办理。
第七条 煤矿安全监察罚款按照财政部《通知》的要求,由银行内部交款单分列,并直接缴入中央和地方金库。
第八条 煤矿安全罚款实行处罚决定与罚款收缴分离。
煤矿安全监察机构依法对有关煤矿安全违法行为实施罚款,制作煤矿安全监察行政处罚决定书;被处罚人持煤矿安全监察行政处罚决定书到指定的代收银行及其分支机构缴纳罚款。
煤矿安全监察机构财务人员定期到代收银行索取缴款票据,并进行核对、登记和统计。
第九条 各煤矿安全监察办事处每月终了后5日内将煤矿安全监察罚款统计表报省级煤矿安全监察机构。
省级煤矿安全监察机构将本省区煤矿安全监察罚款统计表汇总后,在每月终了后8日内报国家煤矿安全监察局。
第十条 煤矿安全监察机构罚款收入的缴库情况,应接受财政部驻各地财政监察专员办事处的检查和监督。
第十一条 煤矿安全监察罚款应严格执行国家有关罚款收支管理的有关规定,对违反“收支两条线”管理的机构和个人,依照国务院违反行政事业性收费和罚没款收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定追究责任。
第十二条 本办法自2003年8月1日起施行。国家煤矿安全监察局发布的《煤矿安全监察罚款管理暂行办法》同时废止。
部门规章(类别)
煤矿安全管理数字化系统(简称CMDS-Coal Safety Mangement Digital Stystem), 是一项国际合作项目,由北京华信协同科技开发有限公司、开滦集团、永煤集团与澳大利亚M...
桑树坪煤矿隶属陕西陕煤韩城矿业有限公司,位于韩城市北部的桑树坪镇,距市区46.5公里。韩(城)宜(川)公路和韩(城)乡(宁)公路运煤专用线穿矿而过。与下(峪口)桑(树坪)铁路专用线与西(安)候(马)线...
内容介绍编辑本段 《煤矿安全规程(2011年最新修订)》内容主要包括国家安全生产监督管理总局令(第37号)、国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编、第六章防治水部分条款的决定、煤矿安全规...
五阶段法解决煤矿安全监察问题
1 五阶段法解决问题 一、 问题1列记 ① 顶板事故。 ② 瓦斯事故。 ③ 机电事故。 ④ 运输事故。 ⑤ 放炮事故 ⑥ 水害事故。 ⑦ 火灾事故。 ⑧ 其它事故。 二、 现场问题分析 问题∶顶板事故。 1) 现状分析 (明确事物现象、本质,有什么问题) ① 煤矿实际控制人对矿山安全设施设计资金投入不足,围岩较好时不 支护或仍然采用木支护等。 ② 煤矿主要技术负责人认为顶板很好,采用裸巷,大面积不支护。 ③ 煤矿大量采用木支护,木支柱容易老化。 ④ 煤矿不编制作业规程,或作业规程没有针对性。 ⑤ 煤矿不组织工人进行安全培训,不组织工人学习,不召开班前会。 ⑥ 井下掘进作业后不急时进行支护,经常存在空顶作业。 ⑦ 不严格执行敲帮问顶等安全技术措施。 ⑧ 维修老巷危巷没有编制安全技术措施。 ⑨ 支护质量不好,不符合标准。 ⑩ 设计不合理,存在三角地带,导致矿山压力较大。 ? 采空区顶板好,不
煤矿安全监察执法文书样本
1 地 方 煤 矿 安 全 监 管 行 政 执 法 案 卷(首 页) 案 由 处 理 结 果 立案: 年 月 日 结案: 年 月 日 本卷共 件 页 归档号: 承办人: 归档日期: 年 月 日 保存期限: 年 2 地 方 煤 矿 安 全 监 管 档 案 卷 内 目 录 顺序号 文件原编号 文件日期 标 题 文件所 在页号 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 3 地 方 煤 矿 安 全 监 管 现 场 检 查 笔 录 第 页 共 页 ———————————————————————————————————————————————— 被检查单位(人员): 检查时间: 年 月 日 检查地点(路线): 采矿许可证: 矿长安全资格证: 安全生产许可证: 煤炭生产许可证: 检查人(签字): 记录人(签字): 陪同检查人员: 检
为适应当前煤矿安全管理和安全监察工作的需要,遵照教育部高等学校高职高专安全专业类教学指导委员会工作安排,我们组织相关高校部分教师以及从事煤矿安全监察与管理工作的技术专家编写了《煤矿安全监察与管理》,主要供我国高校煤矿开采和煤矿安全类专业学生以及从事煤安全监察与管理工作的专业人员学习或参考。
《煤矿安全监察与管理》系统介绍煤矿安全监察的形成与发展、煤矿安全监察组织、运行机制及煤矿安全监察的技术方法,详细介绍了煤矿安全管理制度、煤矿系统安全管理、煤矿安全评价及煤矿安全信息管理等内容。
根据《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2005〕12号),国家煤矿安全监察局机关行政编制为48名(含国家煤矿安全监察专员编制)。其中:局长1名,副局长4名(其中1名兼总工程师),正副司长职数10名,国家煤矿安全监察专员6名(司局级) 。
第一篇 煤矿安全监察
第一章 煤矿安全监察概论
第一节 煤矿安全监察的形成和发展
第二节 国外煤矿安全监察制度
第三节 煤矿安全监察的目的和意义
习题
第二章 煤矿安全监察组织及运行机构
第一节 煤矿安全监察组织的特点
第二节 煤矿安全监察的组织机构及职能
第三节 煤矿安全监察员
第四节 煤矿安全监察队伍的建设
习题
第三章 煤矿安全监察的法律法规体系
第一节 煤矿安全监察法制建设的概况
第二节 煤矿安全监察法律法规的建设思路
第三节 煤矿安全监察法制建设的对策和建议
习题
第四章 煤矿安全监察的技术方法
第一节 事故源的规律
第二节 煤矿安全监察的技术方法
习题
第五章 煤矿安全监察工作
第一节 煤矿安全监察工作制度和程序
第二节 煤矿安全监察工作方式方法及手段
第三节 煤矿安全监察工作的重点
第四节 煤矿安全监察条例的实施
习题
第六章 煤矿安全监督
第一节 煤矿安全监督简介
第二节 煤矿安全监督员
习题
第二篇 煤矿安全管理
第七章 煤矿安全管理概论
第一节 煤矿安全管理简介
第二节 煤矿安全管理的内容和方法
第三节 煤矿安全管理的职责及保证措施
习题
第八章 煤矿安全管理制度
第一节 安全管理机构及安全管理人员
第二节 煤矿安全管理制度
第三节 煤矿安全管理法规
习题
第九章 煤矿系统安全管理
第一节 煤矿系统安全管理概述
第二节 煤矿系统安全分析方法
第三节 煤矿系统安全管理的实施
习题
第十章 煤矿安全评价与安全检查
第一节 煤矿安全评价概述
第二节 煤矿安全评价的现状
第三节 危险、有害因素辨识
第四节 煤矿安全评价方法
第五节 安全评价报告
第六节 煤矿安全检查与隐患排查
习题
第十一章 煤矿安全信息管理
第一节 概述
第二节 管理信息系统概述
第三节 煤矿安全管理信息系统
习题
第十二章 煤矿事故管理
第一节 事故的概念与分类
第二节 事故致因理论
第三节 事故统计与分析
第四节 事故调查与处理
第五节 事故预防与控制
第六节 煤矿事故案例分析技术
习题
第十三章 煤矿职业安全危害预防与控制
第一节 煤矿常见职业危害概况
第二节 煤矿常见职业病防治
第三节 煤矿职业危害控制的相关法律法规
第四节 煤矿职业健康监护
习题
参考文献 2100433B