2013年，全市共受理政府信息公开申请209件。其中，现场书面申请13件，占6%；网络申请179件，占86%；信函申请13件，占6%；其他形式申请4件，占2%。申请公开的内容主要有土地征用和房屋拆迁、财政资金和行政执法等。全年共办理答复209件，占100%。其中，同意公开196件，占94%；同意部分公开9件，占4%；不予公开0件；不属于本行政机关公开4件，占2%。

全市六区县和市级相关单位、部门均没有收取政府信息公开复印、邮寄等成本费用。

2013年，眉山市按照国务院、省政府的要求，认真贯彻执行《条例》、《办法》，以标准化、规范化为重点，进一步健全公开制度，拓展公开渠道，努力提高政府公开工作实效，有效保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。

眉山市2013年政府信息公开工作年度报告（一）夯实工作基础

一是全面部署，整体联动。以市政府办公室名义印发了《政府信息公开工作要点》（眉府办发〔2013〕57号），安排部署全市信息公开工作。各区县政府、市级相关单位和部门结合自身实际，分解细化工作任务，明确推进步骤和保障措施，推动工作有效开展。二是加强学习，提升能力。全年共召开政府信息公开工作会和专题会77次，举办各类培训班134次，培训人员3405人次，促进了政府信息公开工作业务能力的提升。三是健全机制，强化考核。进一步建立健全政府信息公开保密审查制度、过错责任追究制度、社会监督评议制度、政府信息公开联席会议制度、眉山市上网信息公开管理规定、政府信息公开与公文发文流转同步审查处理制度等相关制度。

眉山市2013年政府信息公开工作年度报告（二）突出重点领域

按照《省政府办公厅关于印发当前政府信息公开工作要点的通知》（川办发〔2013〕264号）要求，紧紧围绕群众关心、社会关注的重点领域，督促各区县政府、市级相关单位、部门扎实推进行政审批、保障性住房、“三公”经费、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、重点公共企事业单位、价格和收费等十大重点领域政府信息公开。在市政府网站开设政府信息公开重点工作专题，分类及时公开相关信息，累计公开相关信息4000余条。

眉山市2013年政府信息公开工作年度报告（三）完善公开形式

一是强化政府网站“政府信息公开第一平台”作用，进一步完善市本级和六区县的信息公开系统，所有政府、部门网站均开设了“政府信息公开”专栏，方便公众查阅、获取相关信息。二是继续实行每季度一次发布和适时发布相结合的市政府新闻发布制度。通过电视直播、网上现场发布、回答网民提问等方式主动向社会通报市委、市政府重大决策、重点工作进展以及突发事件等方面的情况，及时回应社会舆论和公众呼声。三是认真做好市长公开电话（市长电子邮箱）受理工作，全年共受理市长公开电话（市长电子邮箱）19589件，办结率99.9%。四是在中心城区主要公共场所设置12个市政府文件公开栏，随时公开市政府有关文件，全年累计公开各类文件共计96份。

2013年，全市共计政府信息169219条。其中，概况信息16479条，计划总结信息16272条，法规公文信息12376条，工作动态信息60912条，人事信息1456条，财政信息9180条，其他信息46100条。

（一）通过市区县政府网站公开政府信息149201条。

（二）通过政务微博、政务微信公开政府信息8046条。

（三）通过政务服务中心、档案馆、图书馆接待公众查询信息632214条。

（四）通过新闻发布会和公开栏发布信息。全年共举办新闻发布会29次，政府文件公开栏公开政府文件96份。

全市共收到关于政府信息公开行政复议申请42件，受理政府信息公开行政复议申请31件，维持具体行政行为23件，因政府信息公开提起的行政诉讼0件。

2013年，全市政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与《条例》的要求和公众的需求还有一定差距。主要表现在：部分领域信息公开还不够全面及时，信息公开工作人员业务能力还需进一步提高，信息公开的宣传力度还需进一步加大。

2014年将从以下几个方面进行改进：

（一）继续深入推进财政预算决算等10个重点领域的信息公开；

（二）加强政府信息公开业务指导和培训；

（三）进一步优化信息公开平台，拓宽公开渠道，提高公开效率；

（四）加大资金落实力度，增强人员配置，确保信息公开工作高效运行；

（五）按照四川省发展改革委员会和四川省财政厅《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准的通知》规定，严格执行收费标准。

2010年，全市各级行政机关仍以主动公开为核心、不断加强政府信息公开平台建设、强化公开制度落实，积极探索公开的渠道和形式，深化公开内容，全面提升公开水平，全市政府信息公开工作得到规范和加强。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（一）领导高度重视，组织保障有力

市政府领导高度重视政府信息公开工作，市政府第143次常务会议专题研究政府信息公开和政府网站工作中存在的具体问题，协调解决了《条例》贯彻落实中的机构、人员编制、经费、网站建设和管理等相关问题，市信息化工作管理办公室（市政府信息公开领导小组办公室）承担了全市政府信息公开的日常工作，负责指导、协调、监督区县政府和市政府各部门开展政府信息公开工作。2010年专门为市信息化办新增5个事业编制，今后逐步为信息公开和网站建设任务重的市级部门增设管理机构和增配专用编制；市本级专门落实12万元政府信息公开专项预算经费，落实了10万元的网站建设预算经费。各区、县政府和市政府各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，成立或指定相应机构，落实专兼职工作人员。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（二）狠抓制度落实，严格监督考核

严格按照政府信息公开保密审查制度、过错责任追究制度、社会监督评议制度、政府信息公开联席会议制度、眉山市上网信息管理规定等相关制度的要求，狠抓落实，实施政府信息公开与公文发文流转同步审查处理制度，保障政府信息及时全面公开。2010年7月和10月，组织相关职能部门对区县和市政府各部门贯彻《条例》和网站建设的情况进行抽查和检查，对发现的问题进行了整改。市政府将政务公开和政府信息公开纳入了对各区县和市政府各部门的目标考核。2010年12月，在市政府门户网站上开展了区县政府和市政府各部门政府信息公开评议活动，群众可以对全市政府信息主动公开和依申请公开的情况进行评议，同时可以对全市政府信息公开工作提出建议意见，得到了广大网民的踊跃参加，取得了良好的效果。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（三）强化培训学习，广泛宣传发动

一是区县政府和市政府各部门不断组织干部职工进行《条例》相关知识的学习。二是市信息化工作管理办公室每季度组织区县政府相关机构召开信息系统联谊工作会，交流学习政府信息公开和网站建设管理等工作实施中的先进经验。三是利用12月4日（法制宣传日）集中宣传的机会，在全市人口集中地开展政府信息公开宣传活动。眉山日报、眉山电视台、市政府网站等媒体对全市政府信息公开工作开展情况均进行了专题宣传报道，采访了政府信息公开主管部门、群众关注度高的部门和具体办事人员等。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（四）建好公开平台，完善公开渠道

一是抓好平台建设，市信息化工作管理办公室不断调整市政府网站栏目，按照便民、人性化的原则优化设计页面，方便群众查询政府信息。2010年11月19日，市政府第143次常务会议审议通过了眉山市政府网站改版请示方案，新版市政府网站将充分实现政府网站“信息公开、为民办事、政民互动”三大功能，实现区县政府和市政府部门之间的信息资源共享。

二是继续推行区县政府和市政府部门一把手每半年通过媒体向社会公众报告工作制度。2010年7月和2011年1月，区县政府和市政府各部门分别在区县政府门户网站和市政府门户网站显著位置向公众报告了本地本部门工作情况。继续推行群众列席政府全体会议、常务会议和其他重大会议制度。

三是各区县政府和市政府各部门在建好本地本部门网站政府信息公开栏目的同时，充分利用多种渠道公开本部门信息。市政府办在城区主要公共场所设置了10个市政府文件公开栏，定时公开市政府有关文件。彭山县利用移动12580平台和电信37654321平台，采用语音和短信两种互补方式对行政审批项目办理流程进行公开；市城管执法局在城区开设25个城市阅报栏用于张贴报刊、公告等。

四是完善政府信息公开依申请公开的渠道。除在政府门户网站上设立依申请公开的软件填报平台外，还在各级政务服务大厅集中设立各部门依申请公开接待窗口。

五是及时贯彻市政府新闻发布会，并及时在眉山新闻网和政府网站开展在线访谈和发布政府重大信息。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（五）加大财政投入，保障基础建设

市和各区县财政均加大了对政府信息公开工作所必需的基础设施建设投入，如政府信息公开平台建设、填报软件，查询场所建设和网站建设等，保障政府信息公开工作的顺利推进。据不完全统计，全市市本级和区县各级各部门共计投入信息公开经费300余万元。

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号，以下简称《重点工作安排》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2013〕157号）。由东山县人民政府办公室编制完成本报告。本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号，以下简称《重点工作安排》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2013〕157号）。由东山县人民政府办公室编制完成本报告。本报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我县严格按照中央、省市统一部署，认真贯彻落实条例精神，及时转发了重点工作安排，紧紧围绕省市2013年政府信息公开工作要点，引导两区七镇乡镇、各县直属部门有序推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

（一）加强领导，健全组织。2013年，成立县政府信息公开工作领导小组，定期召开会议研究解决政府信息公开工作中存在的问题。各镇、各部门也相应成立了或调整了工作领导小组，安排专人专抓具体工作，从而保证了政府信息公开工作的正常化和规范化。

（二）规范程序，完善制度。我县把政府信息公开工作纳入部门绩效评估内容，与绩效工资挂钩，有力促进政府信息公开工作落实。严格落实领导责任制和问责制，坚持“公开是原则，不公开是例外”的政府信息公开管理制度，坚持谁公开、谁管理，谁审查的原则，严格执行上网信息不涉密、涉密信息不上网的工作纪律，全力保证本地本部门信息的安全。

（三）扎实推进重点领域信息公开。根据《重点工作安排通知》和省的有关要求，依托中国·东山门户网站设置财政预决算、环境保护、采购招标、重大项目、公共资源、认识信息、统计信息等专栏，并引导财政局、药监局、环保局、安监局、发改局、国土局等等重点领域政府信息公开牵头部门，依托其部门门户网站及时主动公开政府预算、决算报告、文化教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等重点领域的信息。

（四）推动公共服务类信息公开透明。积极推动我县法律法规授权组织及学校、气象、公共交通、供水、供电、通讯、邮政等公共事业单位的信息公开。并围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，通过“中国·东山”门户网站的公共服务平台栏目重点公开教育、医疗卫生、交通出行、公共事业、住房、资质认定、就业、企业开办设立、社会保障、证件办理、婚育收养、经营纳税等行业的办事指南、收费标准、监督渠道等内容。

（五）优化政府信息公开渠道。 优化改版网站，在门户网站增设审批服务、场景式服务、办件查询等栏目，丰富网上办事内容，并加强全县两区七镇、39个部门信息公开工作指导，全县下属46个政府信息公开单位逐步完善其网页专栏建设，及时公开相关信息，大大方便社会公众查阅利用政府信息，据统计，全县49个单位全年政府信息主动公开2487份，依申请公开292份.

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。我县各级政府及其工作部门累计主动公开政府信息2487条。其中县镇两级政府567条，县直部门1920条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2013年各级政府及其工作部门主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息352条，占14.1%；政策、规范性文件类信息306条，占 12.3%；规划计划类信息140条，占5.6%；行政许可类信息149条，占6%；重大建设项目、为民办实事类信息212条，占8.5%；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息99条，占4%；国土资源、城乡建设、环保能源类信息187条，占7.5%；科教文体卫生类信息424条，占17%；安全生产、应急管理类信息477条，占19.2%，其他类别信息141条，占5.7%。

（三）信息公开的形式。政府信息主要通过门户网站、新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开。其中，网站公开2428条，公告栏等其他形式公开59条。

三、依申请公开政府信息办理情况　

2013年度我县作为依申请公开信息292条，受理1条依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我县政府信息公开未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况　

2013年，我县没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

我县政府信息公开工作还存在着个别单位对政府信息公开工作认识还不足，流于形式，工作效果不明显、公开内容连续性不强、工作人员的业务素质参差不齐等。结合工作中存在问题和不足，我们将从以下三个方面进行改进。

（一）加强业务培训。结合实际，对所有从事政府信息公开工作人员进行业务培训，提高工作人员的业务素质。

（二）加强监督。结合年度部门绩效考核制度，细化政府信息公开考核内容，强化政府信息公开监督，促进全县政府信息公开工作平衡开展。

（三）提高公开实效。紧紧围绕方便群众办事、规范行政行为、提高工作效能的目标，切实转变机关作风，提高办事效率，扎实有效地开展政府信息公开工作，提高政府信息公开水平，

七、其他需要说明的事项

（一）主动公开及依申请公开情况说明

暂无其他需要说明的事项

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区、市人民政府关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况、推进政府信息公开重点工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施和需要说明的事项与附表等内容。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止。