工程渣土、建筑垃圾一直是城市治理工作中的一项难题。为进一步规范全区工程渣土、建筑垃圾处置工作，浦口区加强工程渣土、建筑垃圾管理，出台了具体实施方案，责任划分明确，对落实不到位的单位和相关责任人进行问责。

责任划分明确要求政令畅通

记者注意到， 这次浦口区出台的关于加强工程渣土、建筑垃圾管理具体实施方案，特别强调按照权属分工、属地化管理原则，进一步落实各街道渣土管理责任，理顺区各相关部门渣土管理职能，建立资源优化、优势互补、政令畅通、行动高效的管理机制，切实提升全区渣土管理工作效能和水平。

要落实专门的管理人员，对区域内的施工工地和渣土运输实施网格化管理，网格责任人为网格内工地规范作业、渣土规范运输的责任人，负责在开工前上门宣传渣土管理的各项要求，对工地进行备案；对工地规范作业、防尘防污、规范运输等方面进行监督、检查，发现违规违章行为及时通知所在区、街相关部门进行查处；在本辖区内设置专门的渣土弃置场或临时储运场，解决本区域内的渣土消纳问题，负责落实将所属拆迁工地建筑垃圾运送至指定地点，做好拆迁地块防偷倒工作；对网格内发现的渣土乱倒、抛洒污染现象，及时通知相关责任单位进行清理，并倒查源头，确保管理工作落到实处；对于无法确认责任主体的渣土偷倒或污染，由所在街道、园区负责清理。

私设渣土弃置场要处罚取缔

浦口区要求，各建设单位、土地权属单位应当履行主体责任，加强对工地、自有场地的监管，防止所属地块内发生渣土偷倒乱倒等违法行为；因管理不善造成偷倒乱倒等渣土违法行为的，建设单位、产权单位应当承担相应责任，并自行负责清理；拆迁地块尚未移交的，由原拆迁主体承担管理责任。

同时，由城管局牵头组织公安局等相关部门，对违反许可条件收纳渣土、私设渣土弃置场地、偷倒乱倒的违法行为进行处罚并予取缔。

开展渣土、建筑垃圾规范处置行动

工程渣土、建筑垃圾管理实施方案中明确要求，开展渣土、建筑垃圾规范处置行动是集中解决城市建设管理工作难点的需要。各相关部门、街道要牢固树立“一盘棋”的全局意识，按照职责分工做好工作，并积极配合区城管局在全区范围内确定一处临时应急处置点。

坚持标准，加大管理力度。各相关部门、街道要紧扣环节严格管理，需要跨区域使用或外运渣土主体要提前上报城管局，由城管局统一调度。

落实长效，实施责任追究。各相关部门、街道、场（园）区要紧紧抓住拆除清空、净地交付、合理利用这三个环节加强渣土、建筑垃圾管理，不断提高城市形象。区委督考办将对集中整治与长效管理情况进行督查，对落实不到位的单位和相关责任人进行问责。

爱南京·南京晨报记者 卢斌

从上海垃圾综合治理情况新闻发布会上了解到，上海将重构建筑垃圾分类收运处理体系，以“中心城区统筹消纳，郊区自行处理”为原则，基本完成上海规范化的建筑垃圾处理体系建设。

据介绍，上海将拓展工程渣土消纳方式，打通滩涂造地、郊野公园建设等消纳渠道。提升拆房垃圾和装修垃圾集中资源化利用能力达到750万吨/年。提升资源化利用水平，力争资源化利用率达到95%以上。以水上转运能力为核心，形成较为稳固的建筑垃圾中转体系。推进建筑垃圾源头减量，探索和研究建筑垃圾区域内排放、消纳自平衡体系。同时，建立建筑垃圾中转分类体系。落实属地责任，各区县落实中转分拣场所，强化源头分类分拣。健全垃圾综合治理体制机制，建立强有力的协调推进机制和政策法规体系，同步加快推进建筑垃圾管理相关政府规章修订。此外，还将推进《上海市生活垃圾管理条例》立法，力争将其列入本届人大常委会2017年度立法正式项目。