作为国家智慧城市试点市，崇州市规划任务项目共27个、涉及投资约133亿元，当地财政年收入仅约30亿元。“都说建智慧城市要政府舍得花钱，崇州没钱，怎么办？”6月19日，在成都举办的2015年中国西部国际智慧城市与智能家居产业发展高峰论坛上，崇州市市长助理叶志俊提出疑问。

清华大学数据产业联合会副秘书长赵勇介绍，这一问题在我国较为普遍——智慧城市建设单靠政府投入，而政府拿不出那么多钱。就我省而言，去年省住建厅对6个“川籍”国家智慧城市试点市进行阶段性考核，4个城市效果不明显。投入不足，被认为是重要原因。

如何解决这一难题？与会嘉宾认为，根本在于变“政府主导投入”为“市场主导投入”，变“所有项目一起上”为“分出先后和重点”。

成都物联网产业发展联盟副理事长沈益民建议，智慧城市建设应优先发展能市场化运营、具备赢利点的民生项目，如教育、健康、电子商务等，通过PPP等多种模式，让市场资金主导投入，政府以补贴等形式给予鼓励。

这和崇州的实践不谋而合。该市原计划财政投入1.2亿元，让公立医院用上HIS系统（一种信息化管理系统），后改为“企业研发、政府交服务费”模式，每年财政仅给服务费600万元。同时研发企业可将系统卖予私立医院、药店等，扩大覆盖面、增加收入。

赵勇认为，为避免项目同时上马导致资金紧张，政府应出台智慧城市规划，使建设项目分先后、分重点；可从地方最需要、最有特色的项目入手，获得最高的边际效益。如旅游产业发达的地区，则优先发展智慧旅游。

市城乡建设委组织专家对《青岛市“互联网+城乡建设”公共基础数据平台相关技术标准和政策法规研究》项目进行科技成果验收。

不用担心停车、拥堵，智能导航已经连接城市“大脑”，给你规划好最佳路线;走进小区打开快递柜，本来忘买的米和油已经在里面;一进家门，气温、光线已经调到自己最喜欢的状态，桌上的咖啡温度刚好……这样的生活或许将在不远的未来实现。日前，市城乡建设委组织专家对《青岛市“互联网+城乡建设”公共基础数据平台相关技术标准和政策法规研究》项目进行科技成果验收，在国内率先探索建设城市建筑云。

建筑云平台架构完成

该项目由城乡建设研究院承担，专家验收组成员来自北京邮电大学、山东省建筑设计研究院、市经信委、山东建筑大学、中国石油大学(华东)等多所高校及机构。评审会上，课题组负责人从项目背景、项目研发内容及成果展示说明等方面汇报了课题项目的有关情况，演示了建筑云平台。

专家组在听取汇报、实地考察、审阅资料后认为，该课题初步完成了城市建筑云大数据平台架构设计，形成了《建筑云大数据平台标准体系》和《青岛市智慧城市与大数据研究报告》等系列研究成果，为青岛市新型智慧城市建设的顶层设计和政策制定提供了依据。课题组由多家高校、国内业界龙头企业和研究机构联合形成，实现了“政产学研用”相结合，为山东城市建设大数据联盟创建奠定了良好的基础。专家组还一致认为，该课题成果总体达到国内领先水平，一致同意通过科技成果验收。同时，专家组建议政府进一步加大引导资金投入，加快该成果在更广泛领域的示范应用。据悉，该项目已被国家发改委列入大数据发展重大工程项目库。

创建国家级实验室

这一项目只是我市建设智慧城市的一个缩影，今年以来，市城乡建设将“互联网+城乡建设”列入工作目标，制订了《青岛市“互联网+城乡建设”三年行动计划(2016-2018年)》，推荐青岛理工大学联合北京大学、同济大学、浪潮集团、山东同圆集团申报了“智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室”，青岛市政府成立了专门的推荐创建工作领导小组予以支持。国家工程实验室将形成可业务化运行的分布式智慧城市设计仿真与可视化技术创新服务平台，支撑开展智慧城市总体规划与顶层设计、建设运营可视化、三维空间模型(BIM)及时空仿真建模等技术、设备的研发和工程化，代表国内本领域最高水平。

市城乡建设委还负责本市各区(市镇)的国家智慧城市试点申报、组织、过程指导和协调监督，崂山区、黄岛区、高新区等6个区(市镇)已获得国家智慧城市试点资格，创建工作即将完成。

构建信息化系统平台

根据《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》，在智慧城市的建设方面，下一步，我市将加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平，落实《智慧青岛战略发展规划(2013—2020年)》;基于地理信息大数据和“互联网+管理服务”技术，构建高水平的信息化系统平台，推行网上报建、网上审批;通过信息提取、要素补充、数据重组等加工处理，满足共建共享要求，实现城市管理智能化，推进“智慧城市”建设;加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监督“五位一体”，建设城乡综合治理网格化平台，融合数字化城市管理平台，形成全市统一城市管理信息平台。