前言

第l章 “四步法”流程

1.1 工程造价纠纷的概念

1.1.1 什么是工程造价纠纷

1.1.2 工程造价的定价机制

1.1.3 工程造价纠纷事前化解的意义

1.1.4 工程造价纠纷常见的解决途径

1.1.5 工程造价纠纷分析的依据

1.1.6 工程造价纠纷分析的特点

1.2 “四步法”分析工程造价纠纷的程序

1.2.1 分析程序

1.2.2 各类工程资料的证明力强弱

1.3 工程造价相关法律、红头文件的效力等级

1.3.1 工程造价相关法律种类

1.3.2 法律的效力等级

1.3.3 工程造价相关“红头文件”是法律吗？

1.3.4 法律、红头文件效力等级在工程造价纠纷中的应用

第2章 招投标纠纷的化解

2.1 招投标纠纷点

2.1.1 强制招标项目未招标引起的纠纷

2.1.2 非强制招标项目招标引起的纠纷

2.1.3 中标拒签合同引起的纠纷

2.1.4 设计文件错误引起的纠纷

2.1.5 招标文件不严密引起的纠纷

2.1.6 招投标文件与合同不一致引起的纠纷

2.1.7 黑白合同（阴阳合同）引起的纠纷

2.1.8 招标文件计价条款自相矛盾引起的纠纷

2.1.9 合同组成文件效力引起的纠纷

2.2 招投标阶段纠纷事前化解应注意的问题

2.2.1 对标底、商务标、技术标、施工组织设计等进行审查

2.2.2 对招标过程的审查

2.2.3 投标审查

2.2.4 对开标、评标和中标的审查

第3章 合同纠纷的化解

第4章 变更与签证纠纷的化解

第5章 计价依据纠纷的化解

第6章 造价调整文件纠纷的化解

第7章 工程造价审核

第8章 工程造价冲突化解策略

附录

附录A《中华人民共和国价格法》（造价相关条文节录）

附录B《中华人民共和国合同法》（造价相关条文节录）

附录C 合同范本（造价相关条文节录）

附录D 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

附录E 建设工程价款结算暂行办法

附录F ××市建设工程施工合同造价纠纷调解实施办法

参考文献

…… 2100433B

《“四步法”教您快速解决工程造价纠纷》是为增强造价人员解决实际造价问题的能力而编写的。《“四步法”教您快速解决工程造价纠纷》讲解了工程造价纠纷的基础知识及因在招标投标、合同、变更与签证、结算等环节引起工程造价纠纷的原因、表现和化解对策，并详细讲解了如何应用“四步法”有效分析工程造价纠纷，从而做到预防、化解工程造价纠纷。《“四步法”教您快速解决工程造价纠纷》可供建设单位、施工单位、中介单位（包括造价咨询公司、招标代理公司、监理公司等）、审计部门和投资评审部门的造价从业人员和工程管理人员参考，亦可供大中专院校在校师生学习参考。

逐步结转分步法

计算半成品成本

综合结转分步法

分项结转分步法

平行结转分步法

不计算半成品成本

一般平行结转分步法

简易平行结转分步法

逐步结转分步法

逐步结转分步法也称顺序结转分步法，它是按照产品连续加工的先后顺序，根据生产步骤所汇集的成本，费用和产量记录，计量自制半成品成本，自制半成品成本随着半成品在各加工步骤之间移动而顺序结转的一种方法。

第一章概论/1

第一节工程造价纠纷产生原因与解决途径/1

一、工程造价的含义/1

二、工程造价纠纷的现状/1

三、造成工程造价纠纷的原因/4

四、解决工程造价纠纷的途径/6

五、工程造价纠纷解决方法的改进/13

第二节工程造价纠纷分析与解决程序/14

一、收集资料/14

二、遵从与分析合同/16

三、寻找法律依据/17

第三节造价相关法律文件/18

一、建设法规体系/18

二、造价相关条文节录/20

第二章招标投标阶段纠纷分析与处理/31

第一节工程项目招标范围划分/31

一、必须招标的范围/31

二、可以不进行招标的范围/32

第二节工程招标过程审查/33

一、工程招标范围审查/33

二、工程招标条件审查/33

三、工程招标代理审查/34

四、工程招标方式审查/35

五、工程招标文件审查/38

第三节工程投标过程审查/43

一、投标人资格审查/43

二、工程投标文件审查/45

三、投标担保/46

四、联合投标/46

五、投标人禁止行为/48

第四节工程开、评、定标审查/49

一、开标/49

二、评标/50

三、定标/54

四、中标无效的情形/54

五、应当重新招标的情形/55

第五节招投标阶段易引起的纠纷及其处理措施/56

一、招标文件不严密/56

二、招标文件编制时计价条款考虑不成熟/56

三、中标拒签/58

第三章合同阶段纠纷分析与处理/61

第一节合同类型/61

一、按建设工程承包合同的主体分类/61

二、按计价分类/61

三、按合同效力分类/65

第二节合同的谈判与签订/69

一、合同谈判/69

二、合同的签订/73

第三节合同的履行、变更、转让与终止/80

一、合同履行的原则/80

二、合同履行的方式/81

三、合同履行中的保护措施/82

四、合同的变更、转让和终止/84

第四节合同阶段易引起的纠纷及其处理措施/88

一、建设工程合同争议的产生原因/88

二、常见合同争议/89

三、合同争议处理措施/98

第四章造价编制阶段纠纷分析与处理/104

第一节工程造价组成/104

一、基础组成/104

二、其他组成/107

第二节造价计价依据/109

一、工程定额计价基本方法/109

二、工程量清单计价基本方法/114

三、计价依据易引起的造价纠纷/116

第三节造价调整/123

一、造价调整的概念/123

二、工程造价价差及其调整的范围/124

三、工程造价价差调整和造价指数测定工作原则/124

四、工程造价价差调整方法/124

五、工程造价指数的测算/126

六、造价调整易引起的纠纷/126

第四节造价审核/l39

一、工程审价/139

二、司法审价/164

三、财政投资评审/175

第五章工程变更与签证阶段纠纷分析与处理/188

第一节工程签证与变更/188

一、关于工程签证/188

二、工程签证的程序与原则/190

三、应当签证的常见情形/191

四、工程签证问题的主要表现方式/196

五、工程签证审计方法/197

六、对签证与索赔的时效的规定/198

七、工程变更/199

八、变更与签证的控制/205

第二节变更与签证阶段易引起的纠纷及其处理措施/210

一、未办理变更或签证手续/210

二、变更或签证手续不完善/212

三、变更或签证手续与原件不一致/212

第六章工程施工索赔处理/214

第一节施工索赔的分类、起因与索赔要求/214

一、索赔的概念与特征/214

二、索赔的分类/214

三、索赔的起因/238

四、索赔的要求/247

五、通常可能提出索赔的干扰事件/248

第二节施工索赔的工期分析/250

一、工程延误的分类与识别/250

二、工期索赔分析流程/253

三、加速施工分析/253

四、工期拖延与索赔处理/254

五、工期索赔的原则/256

六、工期索赔计算方法/256

第三节施工索赔的费用分析/259

一、索赔费用的种类及其构成/259

二、索赔事件的费用项目构成/261

三、费用索赔的原则/262

四、费用损失索赔额的计算/263

五、费用索赔计算方法/265

第四节施工索赔程序/266

一、发现索赔机会/266

二、索赔意向通知/267

三、成立索赔小组/268

四、收集索赔证据/269

五、索赔报告的编写/270

六、索赔报告的递交/271

七、索赔报告的审查/272

八、索赔的处理与解决/275

第五节索赔策略与技巧/278

一、索赔策略/278

二、索赔技巧/279

第六节反索赔/281

一、反索赔的种类/281

二、反索赔的内容/284

三、索赔防范/285

四、反索赔工作步骤/287

五、反驳索赔报告/289

参考文献/2912100433B