一、工程概预算的定义

工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算费用包括建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。工程概预算可以分成概算和预算两部分，概算通常指可靠性研究，也就是投资估算，和初步设计概算。预算通常指施工图设计预算和施工预算这两类。

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二、工程概预算的重要作用

(1)工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法。

每一个工程建设项目都有一定的建设费用标准，不可能在工程建设中安排无限制的建设资金费用，但是要想合理确定工程建设费用，首先应该确定产品计划价格。只有合理确定建筑产品价格，才能合理利用有限的建设费用，把每一分建设资金用到实处，因此，编制完善的工程概预算有助于企业在建设中确定各种建筑产品的价格，从而合理安排建设资金。

(2)工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据。

在工程建设中，工程概预算中所确定的建设费用就是控制投资的限额。在工程建设过程中，如果没有经过相关程序的批准，建设单位不得随意更改投资总额，从而杜绝有些单位为了谋取自身私利，而造成了建设资金的浪费;另外，工程概预算也是建设单位办理拨款的依据，由于我国很多的建设项目都是由国家进行财政拨款，因此，建设单位只能依据工程概预算来得到国家财政拨款，不能为了自身私利而随意超过概算。如果要更改概预算，其超出的部分必须经由有关各方尤其是上级部门的同意才能做出修改。

三、工程概预算的意义

1、对国家的意义

工程概预算有“三算”。即为设计概算、施工图预算和竣工决算。首先初步设计和概算，报经国家批准后，才能建设项目列入年度计划。国家根据设计概算确定基本建设投资，设计概算一般是国家拨付投资的最高限额，银行的贷款和拨款，都不能超过设计概算的限额。

2、对企业的意义

编制好设计概算，能确定一系列技术经济指标，如造价、供料消耗，可以进行经济比较，分析设计方杂，避免设计上的不合理和浪费现象。目前在国内，施工图预算是建设单位招标确定标底，以及施工单位投标确定报价的主要参考依据。同时，施工企业可以根据施工预算向建设单位索取工程价款，在企业的收入限额内，精打细算，使实际支出控制在施工预算之内，做到有盈余。

3.个人的意义

劳资、材料和机具管理部门，可以根据预算，按时安排各种工人的进退场，组织运输材料和提供机具。因此，通过预算可以定量地计算出工人劳动报關，体现按劳分配的原则。