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服务贸易内容
服务贸易是劳务收支项目之一
按照世界贸易组织在服务贸易总协定中对服务贸易的界定,服务贸易包括四方面内容:
(1)跨境交付(Cross-border Supply):指从一国境内向另一国境内提供服务。如,电讯、邮政和金融。
(2)境外消费(Consumption Abroad):指在一国境内向其他国家的消费者提供服务。如:旅游、留学。
(3)商业存在(Commercial presence):指一个国家通过在另一个国家境内建立某种形式的商业机构提供服务。如,外资服务业企业。
(4)自然人流动(Movement of personnel):指一个国家的个人在另一国家境内以自然人存在的形式提供服务。如,外籍教师、律师等以自然人的身份在中国境内提供服务。
这四项内容包含了跨境和非跨境两类交易活动。其中跨境交付,境外消费和自然人流动,属跨境交易。商业存在为非跨境交易。完整的国际服务贸易概念应包含跨境交易和非跨境交易的全部内容。
服务贸易统计
按照世界贸易组织对国际服务贸易的界定,服务贸易统计应由国际收支服务贸易统计(Balance of Payments简称BOP)和外国附属机构服务贸易统计(Foreign Affiliates Trade简称FAT)两部分组成。服务贸易统计为劳务收支计算提供了基础的数据支撑。
BOP统计主要是反映跨境的服务贸易情况。FAT统计其反映了外国附属机构在东道国发生的全部商品和服务交易情况,包括与投资母国之间的交易,与所有东道国其他居民之间的交易,以及与其他第三国之间的交易,核心是其中的非跨境商品和服务交易。FAT统计又分为内向FAT统计和外向FAT统计两部分。外国在东道国投资的机构与东道国居民之间的服务交易为内向FAT。东道国在境外投资机构与境外居民之间的服务交易为外向FAT。
中国目前只开展了国家级的BOP统计。国家统计局和外汇管理局每年在编制国际收支平衡表的基础上,计算并公布全国BOP口径的国际服务贸易统计数据。在国际收支平衡表经常项目下的服务分账户,记录了一国居民同非居民之间的服务交易(劳务收支)状况。其中服务账户的收入反映中国国际服务贸易的出口;支出反映中国国际服务贸易的进口。最新统计资料显示,2002年中国国际服务贸易进出口总额为815亿美元,占世界服务贸易总量的2.7%;在世界各国的排位由上年的第11位上升到第8位。
外国附属机构服务贸易统计(FAT)已在世界发达国家展开。目前中国还没有这方面的统计,但国家统计局及有关管理部门正在开展这方面的研究。
服务贸易发展趋势
(1) 服务贸易(劳务收支项目)总额在国际贸易中的比重加大
进入20世纪70年代以来,国际服务贸易有了突飞猛进的发展。1970年,世界服务贸易(劳务收支)总额只有710亿美元,而到1980年则猛增至3830亿美元,10年间增长5倍多。1980 年以后,国际服务贸易依然保持着迅速增长的势头,年平均增长率约5%,是同期国际货物贸易年平均增长率2.5%的两倍。到1993年,世界服务贸易收支额达到10300亿美元,在全球贸易总额中的比重超过1/4。人们预计,随着关贸总协定“乌拉圭回合”协议的实施和世界贸易组织(WTO)的正式运行,各国将进一步开放服务市场,服务贸易也会随之进一步发展,到本世纪末将会占全球贸易收支总额的1/3。
(2) 国际服务贸易(劳务收支项目)的范围不断扩展
如果把公认的国际服务贸易项目依据其同商品贸易、直接投资的密切程度作一区分的话,我们大约可以得到3种类型的国际服务贸易项目:
第一类是同国际货物贸易直接相关的古典国际服务贸易项目,如国际运输、国际维修和保养、国际金融服务(主要是贸易结算服务)、商品的批发和零售等。第二类是同国际直接投资密切相关的要素转移性质的国际服务贸易项目,如股票、债券等形式的证券投资收益,经营管理的利润收益,建筑和工程承包等劳务输出以及金融服务业的国际信贷等。最后一类是相对独立于货物贸易和直接投资的新兴产业的国际服务贸易项目,如国际旅游业提供的服务、世界信息网络的服务、视听产品与知识产权服务等。
20 世纪 70 年代以来,古典服务贸易项目的发展主要表现为规模的扩大和数量的增加。例如,从1970年到1980年,世界运输服务贸易的出口额从255亿美元增加到1309亿美元,年均增长率达17.8%,低于同期世界服务贸易总额 19.7%的年均增长率。这类项目的增长仍然依赖于国际货物贸易的扩大,是当代国际服务贸易中相对稳定增长的部分。要素转移性质的国际服务贸易虽然在最近几十年也有相当的增长,但这种增长多半也属于规模和数量属性的,大体上同世界经济增长率同步。70年代以来真正构成国际服务贸易迅速发展的是第3种类型的服务贸易项目。这些是国际服务贸易的新范围、新的生长点。以美国为例,1991 年其新兴服务贸易项目的出口总额为736.27亿美元,占其服务贸易出口总额1751亿美元的42%。