生活垃圾分类制度 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻、落实党的十八大、十九大，关于统筹推 进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树 立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立 分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，因地制 宜，不断完善垃圾分类体系建设， 将生活垃圾分类作为推进绿色发展 的重要举措，不断完善中心的管理和服务，创造优良的就诊环境。 （二）基本原则。 政府推动，全民参与。落实本中心主体责任，强化公共机构和企业示 范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯， 形成全社会共同参 与垃圾分类的良好氛围。 因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、 发展水平、生活习惯、 垃圾成分等方面实际情况， 合理确定实施路径， 有序推进生活垃圾分 类。 完善机制，创新发展。充分发挥市场作用， 形成有效的激励约束机制。 完善相关法律法规标准，

城市生活垃圾分类策略探讨 —以循环经济为视角 《 人民论坛 》（） 綦文生 【摘要】 发展循环经济已成为我国经济社会发展的必然选择。 国务院 2013年印发的《循 环经济发展战略及近期行动计划》中明确要求，加快建设循环型社会，到 2015 年，构建起 先进完整的再生资源回收体系， 垃圾分类工作取得明显进展。 文章以循环经济为视角， 通过 借鉴国际发达地区的先进做法，对完善我国的城市生活垃圾分类提出了建议。 【关键词】经济发展 生活垃圾分类 循环经济 循环经济及垃圾分类概述 循环经济的概念于 20 世纪 90 年代被引入国内， 并得到不断深化和实践。 目前，国内普 遍意义上的循环经济是指按照清洁生产要求及 3R（Reducing 减量化、 Resuing 再利用、 Recycling 资源化）原则，对物质资源及其废弃物实行综合利用的经济过程。与传统经济发 展的线性模式不同，循环经济是一种以物