第二条 本规定所称的农业机械，是指用于农、林、牧、副、渔业的各种农用拖拉机、自走式农业机械、农用动力机械以及与其配套的作业机械。

第三条 凡在本市范围内作业的农业机械及其驾驶、操作人员，以及与农业机械作业有关的人员，均应当遵守本规定。

第四条 上海市农业委员会是本市农业机械安全监理工作的主管部门。

各级农机安全监理机构负责本规定的具体实施。

第五条 农业机械应当经农机安全监理机构检验合格，领取号牌、行驶证或者作业证后方可用于作业。行驶证或者作业证应当随机携带，不得转借、涂改或者伪造。

农业机械转让、报废时，须到农机安全监理机构办理转籍、过户、注销手续。

第六条 农用拖拉机和自走式农业机械在领取正式号牌、行驶证之前，需要移动或者试车的，应当向农机安全监理机构申领临时号牌或者试车号牌，并按规定的要求驾驶。

第七条 农业机械应当保持技术状态良好，机容整洁，安全设备齐全有效。

用于道路运输的农用拖拉机还应当符合国家规定的机动车运行安全技术条件，并接受公安交通管理机关的管理。

第八条 农机安全监理机构应当按照规定，对农业机械定期进行技术检验。

农机安全监理机构在为新购置的农业机械办理有关手续时，应当进行技术检验；对已申领号牌的农业机械，每年应当进行年度技术检验。农机安全监理机构可以根据农业生产的需要，对农业机械进行不定期检验。

第九条 对农业机械进行改装、改型必须确保安全，并应当向农机安全监理机构提供或者报送符合国家有关规定的技术资料。

农机安全监理机构应当对农业机械的改装、改型进行安全指导，对符合规定的及时予以核准。

第十条 农业机械驾驶、操作人员应当经过专门培训，并经农机安全监理机构考核合格，领取驾驶证或者操作证后，方准驾驶或者操作农业机械。

第十一条 农业机械驾驶、操作人员应当具备下列条件：

（1）年满16周岁；

（2）身体健康状况符合驾驶、操作要求；

（3）具有初中以上文化程度和相应的驾驶、操作技术知识。

第十二条 农业机械驾驶、操作人员应当自觉遵守有关农业机械安全操作规程及制度，按时参加审验，服从安全检查，接受安全教育。

第十三条 在道路上驾驶农业机械，应当遵守国家和本市的道路交通管理法规、规章。

第十四条 农机事故的具体处理程序和办法，按照《上海市农机事故处理暂行规定》执行。

第十五条 使用农业机械在田间、场院、乡村道路上从事各项作业时，违反本规定以及农机安全操作规程、驾驶规则的行为，均属违章行为。

第十六条 对违章的责任人员，由上海市农业委员会或者区、县农业行政管理部门给予警告；情节严重的，可处以200元以下的罚款。

上海市农业委员可以将本规定赋予的行政处罚权，委托其所属的上海市农机安全监理所行使。

因违章需给予治安管理处罚的，应当提交公安机关处理。

第十七条 上海市农业委员会或者区、县农业行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。

罚没收入按规定上缴国库。

第十八条 当事人对具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第十九条 本规定由上海市农业委员会负责解释。

第二十条 本规定自1993年8月1日起施行。

（1993年7月19日上海市人民政府令第40号公布，根据1997年12月19日上海市人民政府令第54号修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改⟨上海市农机事故处理暂行规定⟩等148件市政府规章的决定》修正，根据2014年5月7日上海市人民政府令第16号公布的《上海市人民政府关于修改⟨上海港口岸线管理办法⟩等8件市政府规章的决定》修正并重新公布）

第一条为了加强对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，保障人民生命财产安全，促进农业生产发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。

第三条凡在本市范围内作业的农业机械及其驾驶、操作人员，以及与农业机械作业有关的人员，均应当遵守本规定。

第四条上海市农业委员会是本市农业机械安全监理工作的主管部门。

各级农机安全监理机构负责本规定的具体实施。

第五条拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当持本人身份证明和机具来源证明，到农机安全监理机构申请登记，在领取号牌、行驶证后方可用于作业。行驶证应当随机携带，不得转借、涂改或者伪造。

拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照规定申请变更登记。

第六条未注册登记的拖拉机、联合收割机需要移动的，拖拉机、联合收割机所有人应当到农机安全监理机构申请临时行驶号牌，并按照规定的要求驾驶。

第七条农业机械应当保持技术状态良好，机容整洁，安全设备齐全有效。

上道路行驶的拖拉机还应当符合国家规定的机动车运行安全技术条件，并接受公安机关交通管理部门的管理。

第八条农机安全监理机构应当按照规定，对农业机械定期进行技术检验。

农机安全监理机构在为新购置的农业机械办理有关手续时，应当进行技术检验；对已申领号牌的农业机械，每年应当进行年度技术检验。农机安全监理机构可以根据农业生产的需要，对农业机械进行不定期检验。

第九条农业机械驾驶、操作人员应当经过专门培训，并经农机安全监理机构考核合格，领取驾驶证或者操作证后，方准驾驶或者操作农业机械。

第十条拖拉机、联合收割机驾驶人应当具备下列条件：

（一）年满18周岁；

（二）身体健康状况符合安全驾驶要求；

（三）具有相应的安全驾驶技能。

第十一条农业机械驾驶、操作人员应当自觉遵守有关农业机械安全操作规程及制度，按时参加审验，服从安全检查，接受安全教育。

第十二条在道路上驾驶农业机械，应当遵守国家和本市的道路交通管理法规、规章。

第十三条农机事故的具体处理程序和办法，按照国家和本市的有关规定执行。

第十四条使用农业机械在田间、场院、乡村道路上从事各项作业时，违反本规定以及农机安全操作规程、驾驶规则的行为，均属违章行为。

第十五条对违章的责任人员，由上海市农业委员会或者区、县农业行政管理部门给予警告；情节严重的，可处以200元以下的罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。

上海市农业委员会可以将本规定赋予的行政处罚权，委托其所属的上海市农机安全监理所行使。

因违章需给予治安管理处罚的，应当提交公安机关处理。

第十六条上海市农业委员会或者区、县农业行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。

罚没收入按规定上缴国库。

第十七条当事人对具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第十八条本规定由上海市农业委员会负责解释。

第十九条本规定自1993年8月1日起施行。

（1993年7月19日上海市人民政府第40号令发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）

关于发布《宁夏回族自治区农业机械安全管理规定》的通知

各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：

现将《宁夏回族自治区农业机械安全管理规定》发给你们，请遵照执行。

宁夏回族自治区人民政府

一九九四年三月十日

第七条农业机械维修者，应当具备符合有关农业行业标准规定的设备、设施、人员、质量管理、安全生产及环境保护等条件，方可从事农业机械维修业务。

第八条农业机械维修者应当将公开维修工时定额和收费标准。

第九条农业机械维修者和维修配件销售者应当向农业机械消费者如实说明维修配件的真实质量状况，农业机械维修者使用可再利用旧配件进行维修时，应当征得送修者同意，并保证农业机械安全性能符合国家安全标准。

禁止农业机械维修者和维修配件销售者从事下列活动：

（一）销售不符合国家技术规范强制性要求的农业机械维修配件；

（二）使用不符合国家技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械；

（三）以次充好、以旧充新，或者作引人误解的虚假宣传；

（四）利用维修零配件和报废机具的部件拼装农业机械整机；

（五）承揽已报废农业机械维修业务。

第十条农业机械化主管部门应当加强对农业机械维修和维修配件销售从业人员职业技能培训和鉴定工作的指导，提高从业人员素质和技能水平。

第一章 总 则

第一条 为保障农业机械作业安全，预防和减少农业机械事故，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内驾驶、操作农业机械，从事农业机械安全监督管理，以及与农业机械作业安全有关的单位和个人，均应遵守本规定。 本规定所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。

第三条 县级以上人民政府应当加强对农业机械安全管理工作的领导，支持、督促有关部门依法履行农业机械安全管理工作的职责，及时协调解决农业机械安全管理工作中存在的重大问题。 县级以上农业机械主管部门负责本行政区域内的农业机械安全管理工作，其所属的农业机械安全监督管理机构（以下简称农机安全监理机构）具体负责实施农业机械安全监督管理工作。

第四条 农业机械主管部门应当加强对农业机械安全使用的宣传、教育和管理，建立健全安全生产责任制。 农业机械主管部门办理拖拉机、联合收割机登记，核发牌证，进行安全技术检验，对驾驶人考试、发证，审验驾驶证，进行农业机械安全生产检查，处理违法行为和农机事故，应当严格按照有关法律、法规的规定进行。

第二章 农业机械安全管理

第五条 对拖拉机、联合收割机实行登记制度。拖拉机、联合收割机经县级以上农业机械主管部门登记后，方可投入使用。尚未登记的拖拉机、联合收割机，需要临时投入使用的，应当取得临时牌证。

第六条 申请拖拉机、联合收割机登记，应当交验拖拉机、联合收割机，并提交以下证明、凭证：

（一）所有人的身份证明；

（二）来历证明；

（三）整机出厂合格证明或者进口凭证；

（四）法律、行政法规规定的其他证明、凭证。 农业机械主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内，完成拖拉机、联合收割机登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放拖拉机、联合收割机登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当书面告知不予登记的理由。

第七条拖拉机、联合收割机应当从登记次年起每年进行一次安全技术检验，经检验合格的，核发检验合格标志。

第八条 拖拉机、联合收割机有下列情形之一的，应当办理相应的登记：

（一）登记内容变更的应当办理变更登记；

（二）所有权发生转移的应当办理转移登记；

（三）用作抵押的应当办理抵押登记；

（四）报废的必须及时办理注销登记；

（五）法律、法规规定需要登记的其他情形。

第九条 拖拉机、联合收割机号牌应当按照规定的位置悬挂，保持清晰、完整。拖拉机挂车车厢后部应当喷涂放大的牌号。行驶证应当随机携带，号牌、行驶证和登记证书不得转借、涂改和伪造。

第十条 农业机械使用者作业时，应当遵守下列规定：

（一）使用的农业机械应当符合国家规定的农业机械运行安全技术条件及有关标准，保持机件完好、安全设施齐全有效；

（二）拖拉机悬挂、牵引的配套机具必须符合国家规定的技术标准。挂车必须安装制动装置，挂车箱板不得擅自扩大、加高；

（三）自走式联合收割机不得拖带其他农机具；

（四）农业机械危险部位应当设置明显安全警示标志，在从事易燃作业时，必须安装防火罩，配备灭火器材；

（五）不得违规载客，不得在非乘坐（站）部位上坐（站）人，不得擅自增设座位或者踏板，不得超员、超速、超负荷作业；

（六）不得具有影响农业机械安全作业的其他情形。

第十一条 任何单位或者个人不得有下列行为：

（一）销售国家明令淘汰和假冒伪劣的农业机械产品及其配件；

（二）拼装农业机械或者擅自改变拖拉机、联合收割机已登记的结构、构造或者特征；

（三）改变拖拉机、联合收割机型号、发动机号、车架号或底盘号；

（四）伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志；

（五）使用其他拖拉机、联合收割机的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志；

（六）使用或者转让报废的农业机械。

第十二条 农业机械维修企业或者个人必须取得相应的《农业机械维修技术合格证》后，方可从事农业机械维修业务。农业机械维修人员必须经过技能考核，取得相应的职业技能资格证书后方可上岗。 农业机械维修企业或个人，应当严格执行国家和省有关维修技术标准，保证维修质量，并出具保修凭证。保修期内，因维修质量不符合标准的应当返修，造成人身伤亡和财产损失的应当依法承担赔偿责任。

第十三条 农业机械主管部门组织农业机械经营者参加跨地区的农业机械作业服务时，县级以上人民政府公安、交通等有关部门应当密切配合，维护农业机械跨地区作业安全生产秩序。 农业机械主管部门应当加强对农业机械服务网点的业务指导，积极组织提供各项农机技术服务和农业生产等社会化服务。

第三章 驾驶人及操作人管理

第十四条 驾驶拖拉机、联合收割机应当依法取得驾驶证。 申请驾驶证，应当符合国家规定的驾驶许可条件；申请人符合条件，经考试合格的，农业机械主管部门应当在5个工作日内核发相应类别的驾驶证；对不符合条件、考试不合格的，农业机械主管部门应当书面说明理由。 初次领取驾驶证之日起一年内为实习期。

第十五条 拖拉机、联合收割机驾驶培训实行社会化。拖拉机、联合收割机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业机械主管部门实行资格管理。 任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办拖拉机、联合收割机驾驶培训学校、驾驶培训班。

第十六条 拖拉机、联合收割机驾驶人违反道路交通安全法律、法规，在一个记分周期内记分达到12分的，农业机械主管部门应当根据公安机关交通管理部门的通报，责令其参加相应的学习和考试。

第十七条 驾驶证有效期满或者丢失、损毁的，应当向驾驶证核发机关申请换发、补发。驾驶证核发机关应当在收到申请之日起3个工作日内核实驾驶证档案，符合条件的换发、补发驾驶证。

第十八条 拖拉机、联合收割机驾驶人、其他农业机械的操作人在驾驶、操作农业机械时应当遵守下列规定：

（一）自觉遵守安全驾驶的法律、法规以及农业机械安全操作规程；

（二）不得驾驶与驾驶证内容不符的拖拉机、联合收割机；

（三）不得无证或让无证人员驾驶拖拉机、联合收割机；

（四）不得在酒后驾驶拖拉机、联合收割机或者操作其他农业机械；

（五）不得驾驶或者操作安全设施不全、机件失效的拖拉机。联合收割机或者其他农业机械；

（六）不得在患有妨碍安全作业疾病时驾驶拖拉机、联合收割机或者操作其他农业机械；

（七）进行田间作业需要驶入国道、省道的，应当减速慢行，确认安全后方可驶入，在道路上行驶时应当靠右行驶。

第四章 安全检查及农机事故处理

第十九条 农业机械主管部门应当加强对在乡村道路、田间。场院从事作业的农业机械的安全检查，督促落实各项安全措施，及时纠正农机违章行为，减少农业机械事故的发生。

第二十条 农业机械主管部门应当定期检查农业机械产品及其配件的销售情况，确保农业机械产品及其配件的销售质量。

第二十一条 拖拉机、联合收割机或者其他农业机械在乡村道路、田间、场院发生造成人身伤亡或者财产损失等农业机械事故时，驾驶人、操作人必须立即停车（机）、保护现场，及时抢救伤者，确需移动现场物体时，应当设立标记。

第二十二条 农业机械事故未造成人身伤亡或者仅造成轻微财产损失，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复生产秩序，自行协商处理损害赔偿事宜；当事人对事实及成因有争议的，应当及时报告农机安全监理机构。 农业机械事故造成人员伤亡或者财产重大损失的，应当及时报告农机安全监理机构。

第二十三条 农机安全监理机构接到农业机械事故报案后，应当立即指派人员赶赴现场，采取措施，组织抢救受伤人员，恢复生产秩序。因收集证据的需要，可以暂扣发生事故的农业机械，但应当妥善保管，以备核查，事故责任认定后应当及时返还。 农业机械事故责任认定、损害赔偿调解等，按照国家有关法律、法规执行。

第五章 法律责任

第二十四条 农业机械主管部门及其工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）为不符合法定条件的拖拉机、联合收割机发放登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；

（二）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放驾驶证的；

（三）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；

（四）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；

（五）为不符合条件的农业机械维修企业或者个人发放《农业机械维修技术合格证》或者为不符合条件的维修人员发放农业机械维修职业技能资格证书的；

（六）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他不正当利益的；

（七）违法扣留拖拉机、联合收割机及其号牌、行驶证、驾驶证的；

（八）使用依法扣留的拖拉机、联合收割机及其他农业机械的；

（九）徇私舞弊，不公正处理农业机械安全事故的；

（十）故意刁难，拖延办理拖拉机、联合收割机牌证的；

（十一）其他不履行法定职责的行为。

第二十五条 违反本规定，具有下列行为之一的，农业机械主管部门应当责令停止违法行为，并处以50元以上200元以下的罚款：

（一）拖拉机乘坐3名以上人员或者违规载客的；

（二）自走式联合收割机拖带其他农机具，超员、超速、超负荷作业的；

（三）驾驶拖拉机、联合收割机不随身携带行驶证、驾驶证，转借、涂改拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、登记证书、驾驶证的；

（四）进行易燃作业时无防火装置、器材的；

（五）拼装或者擅自改变农业机械结构或者特征，使用或者转让报废的农业机械，伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志或者使用其他拖拉机、联合收割机登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；

（六）酒后或者患有妨碍安全作业的疾病时驾驶或者操作农业机械，无证驾驶或者驾驶与驾驶证内容不符的拖拉机、联合收割机，驾驶或操作安全设施不全或机件失效的农业机械的。 具有前款所列行为之一的，农业机械主管部门可暂扣驾驶证或者农业机械，违章现象消除后应当及时返还。 驾驶拼装的或者已达到报废标准的拖拉机、联合收割机的，农业机械主管部门应当强制其报废。

第二十六条 违反本规定，擅自开办拖拉机、联合收割机驾驶培训学校、驾驶培训班，或者未取得《农业机械维修技术合格证》从事农业机械维修业务的，由县级以上农业机械主管部门责令改正，并处以500元以上2000元以下的罚款。

第六章 附 则

第二十七条 本规定自2006年3月1日起施行。1992年8月13日省政府发布的《河南省农业机械安全管理暂行规定》（豫政〔1992〕66号）同时废止。 2100433B