审计项目专家咨询，是为加强审计工作,提高审计水平。聘请专家担任审计项目的技术顾问出具咨询意见。

项目审计的特性包括：

项目审计独立性

项目审计独立于项目组织之外，其工作不受项目管理人员的制约，审计人员与项目无任何直接的行政或经济关系。

项目审计权威性

项目审计具有高度的权威性，其依据是法规和标准。因而，项目审计不是体现决策者的权力和意志，而是以原则和权威为根据的。

项目审计科学性

项目审计是一项科学性的工作，它不仅在审计实施过程中具有科学的程序，而且还运用各种科学的方法。

项目审计的职能包括：

项目审计经济监督

经济监督是指对项目的全部或部分建设活动进行监察和督促。具体地说，就是把项目的实施情况与其目标、计划和规章制度、各种标准以及法律法令等进行对比，把那些不合法规的经济活动找出来。

项目审计经济评价

经济评价是指通过审计和检查，评定项目的重大决策是否正确，项目计划是否科学、完备和可行，实施状况是否满足工程进度、工期和质量目标的要求，资源利用是否优化，以及控制系统是否健全、有效，机构运行是否合理等。

项目审计经济鉴定

经济鉴定是指通过审查项目实施和管理的实际情况，确定相关资料是否符合实际，并在认真鉴定的基础上作出书面的证明。

项目审计支持

支持是指通过实施审计，提出改进项目组织、提高工作效率、改善管理方法的途径，帮助项目组织者在合乎法规的前提下更合理地利用现有资源，顺利实现建设项目的目标。

为进一步提高招商引资决策水平，建立完善咨询、决策、执行和监督相结合的招商引资工作新机制，结合我县实际，特制定本暂行办法。

一、专家咨询论证工作机构

（一）设立灵璧县招商引资项目专家库。从全县各部门选取具有一定专业技术职称的人员，组成招商引资项目专家库。对专家库人员实行动态管理，每年调整一次。

（二）成立灵璧县专家咨询论证委员会。委员会成员主要由灵璧县招商引资项目专家库人员构成，在县招商引资工作领导小组领导下开展工作。

（三）建立招商引资项目专家咨询论证会议制度。对需要论证的招商引资项目，召开专家咨询论证会议分析论证。

二、专家咨询论证工作职责

（四）项目准入论证。对拟引进项目的政策适应、环境影响和资源消耗等方面进行综合论证，确定是否允许项目进入。

（五）项目选址论证。根据引资项目选址方案，对拟选厂址的规划可行性、工程建设条件、项目施工和投产后对周围的影响等方面进行综合论证，确认选址是否合理。

（六）用地规模论证。从项目的发展前景、投资规模以及采用工艺、技术方案等方面进行综合分析，确定合理的用地规模。

（七）项目评估考核。估算拟建项目的投资规模，对招商引资考核有疑义的项目进行复核。

三、专家咨询论证工作程序

（八）提出专家咨询论证需求。由县招商引资工作领导小组根据需要确定召开咨询论证会议，明确参加会议的专家类别及相关部门。

（九）确定咨询专家。每次咨询论证会议原则上由3—5名专家组成，具体人员由县招商引资工作领导小组办公室根据项目的需要从专家库中抽选评审专家，并指定一名专家作为论证会议的临时负责人。

（十）召开专家咨询论证会议。咨询论证会议由县招商局召集，临时负责人主持。县招商局提前将项目相关资料送达有关人员审阅，落实会议时间和地点。咨询论证会议形成的结果，由临时负责人整理汇总，县招商局负责上报县招商引资工作领导小组，供决策参考。

四、专家咨询论证工作要求

（十一）牢固树立科学发展观。专家咨询论证委员会及专家库成员要从灵璧发展大局出发，立足实际，着眼长远，坚持安全发展、清洁发展和可持续发展，对项目进行实事求是的论证分析，独立、客观、公正地提出个人意见。

（十二）努力提高论证能力和水平。专家咨询论证委员会和专家库成员要不断解放思想，努力钻研业务，及时了解和掌握有关政策和信息，不断提高论证能力和分析水平，为县委、县政府科学决策提供有效依据。

五、专家咨询论证经费保障

（十三）专家咨询论证经费由县财政列支。原则上每位专家每参加一次咨询论证会，给予报酬100元。