水利是基础产业,而且是要重点、超前发展的产业。我国牧区辽阔,加快水利建设意义重大任重道远。全国牧区水利规划已通过验收。该规划提出至2000年的发展目标是:开辟水源、改良水质、提高供水标准,基本解决人畜饮水困难;大力发展饲草料地和草场灌溉旧(排),提高产草数量和质量,增强抗灭能力;兼顾农田灌溉、水保、水电发展,促进牧区经济全面繁荣。要达到这个目标,必须加大水利投入,加强领导,健全机构,深化改革,加强科研,培养人才,持续发展。

兴修水利是一项改造自然,重新安排山河的伟大事业。江苏水利建设40多年,开发利用水资源,防治水害,取得了显著效益,推进了整个国民经济的深入发展,提高了人民生活水平,一个很重要的原因就是有个比较切合实际,符合客观规律与国民经济紧密结合的规划。而规划又是通过计划来付诸实施的,因此规划与计划能否紧密结合和相互衔接,直接关系到规划预想目标的实现,及水利建设的宏观经济效益。 现结合江苏省的实际,试就规划和计划工作的关系以及加强规划与计划结合的研究问题,作一初步探讨。