基本内容

2010年，县政府办公室在做好自身政府信息公开工作的同时，切实担负起推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作的责任。一年来，我县不断加强和全面推进政府信息公开工作，全县政府信息公开工作已步入了日常化、制度化、规范化和网络信息化轨道。目前，全县44个政府工作部门、22个省市直管职能部门及15个镇已全部推行了政府信息公开，363所学校全部实行了校务公开，24间卫生医疗单位全部实行了院务公开，26个公安派出所全部实行了警务公开，公开率达100%。从而改善了政务环境，改进了机关作风，既方便了群众办事，密切了党群干群关系，又加强了对权力的约束，较好地堵住了滋生腐败的源头，促进了全县各项事业的协调发展。我县主要做法和取得的成效：

(一)加强组织领导。我县始终把政府信息公开工作列入县委、县政府的重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制考核，切实加强对政府信息公开工作的组织领导。县委、县政府成立了以县长为组长，8名县领导为副组长,县纪委、县府办、县委组织部等33个单位主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在县府办，由县府办具体负责全县政务公开工作的组织、指导、协调工作，日常工作由县政府调研室具体负责。同时，还成立了以县委常委、纪委书记为组长，县委办、县纪委、人大办、政协办等6个单位领导为成员的政府信息公开监督领导小组。各镇、各部门也成立了政府信息公开工作领导小组和监督领导小组，安排专人专抓信息公开工作。各级领导小组和监督小组认真履行对政府信息公开工作的领导、指导、监督和检查，形成了上下联动、条块结合的机构网络，从而保证了政府信息公开工作的正常化和规范化。

(二)健全工作制度。一是完善实施方案。我县结合实际印发《关于在我县县级政权机关全面推行政务公开制度的实施方案》、《关于完善政府网站建设深入推进政务公开工作的实施方案》和编制《遂溪县政务公开工作量化考核标准》等，对推行政务公开的指导思想、基本原则和要求、政务公开的主要内容、主要形式，以及政务公开工作的组织领导和监督保障措施等都提出了具体明确的要求。同时，为规范政务公开的内容，由县政府办公室和县纪委监察局联合制发了《遂溪县县级政权机关推行政务公开的具体内容》，统一了对外、对内公开的内容，要求县直单位按照内容要求，结合各自实际，认真抓好落实。二是建立配套工作制度。县政府编印了《政府信息公开指南参考样本》、《政府信息公开目录参考样本》、《政府信息公开参考流程》、《政府信息公开标准文书样本》等4个参考文本发至各镇和县直属各单位，进一步规范全县政府信息公开工作。镇和机关单位都根据自身职能，制定了议事决策制度、承诺服务制度、首问责任制度、监督制度、意见信息反馈制度、来信来访制度、奖惩制度以及政务公开责任追究制度等，并制作了本单位的“办事指南”牌，准确地标明机关各股室的办公地点、主要职责、联系电话、责任人员以及办事程序、所需资料和收费标准等，从而逐步形成较为完整的政务公开制度体系，确保政务公开工作顺利进行。三是建立领导下访和接访日制度。不断建立健全信访工作制度，县委、县政府领导定期接待群众上访，不定期地到基层下访，及时解决群众关注的热点难点问题，努力化解基层矛盾纠纷。四是实行监督举报制度。县政府和大部分机关单位在成立政务公开监督小组的同时，还聘请企事业单位代表、社会有关方面人士和干部群众担任政务公开特邀监督员，以及设立监督举报电话和举报信箱，并对群众举报、投诉的问题及时进行调查处理。五是实行“三挂牌”上岗制度。县直机关“窗口单位”或执法部门普遍实行了挂牌办公，工作人员全部“挂牌上岗、挂牌收费、挂牌执法”，较好地规范机关各项工作的运行，树立机关良好形象。

(三)深化公开内容。一是确保常规内容公开。县政府公开重大决策、人事任免、资源配置、工程建设、行政许可事项办理、政府采购和突发公共事件的预报、发生和处置等内容;镇政府公开各级农村工作政策、计划生育和殡葬改革工作情况、财政资金使用情况;县直单位公开工作职责、办事依据和人员、行政许可的时限、内容、程序和收费等，同时县直42个行政许可和非行政许可职能部门实行了工作承诺制，并编印成册，向社会公布。二是加强重点内容公开。我县把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策，以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点。如重点项目的跟踪落实情况、重大工程招投标及进展情况、县政府出台的规范性文件等，还有涉及各项收费政策和收费标准、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况等。并制定政府信息公开指南、目录、流程以及标准文书等，公布政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码和电子邮箱、获取信息方式等内容。三是鼓励创新内容公开。积极探索拓宽政务公开的内容，鼓励各单位创新公开内容、项目，进一步增加政务公开的透明度。如机关中层干部竞争上岗情况、干部述职述廉情况公开和年度领导干部民主评议结果公开等。

(四)拓展公开方式。一是建设政府上网工程。在互联网和电子触摸屏设立政务公开栏目，县、镇两级政府和县直各部门都按《政务公开内容目录》的要求建立了网站，并与县人民政府公众网互联，实行网上政务公开。我县行政审批电子监察系统几年来运作顺畅，2010年下半年还开通了遂溪县重点工作重点项目督查督办电子监察系统，进一步加大网上办公电子监察系统的建设，提高政府行政效能。二是设立政务公开栏。县政府在县城设立了3个永久性的公开栏，各镇、各单位也设立了多个永久性的公开栏，坚持每季度更新公开内容，增强机关政务工作透明度。三是设立服务大厅。县工商、国税、地税、交通、公路、公安、规划、国土、社保、供电、供水、人力资源和社会保障、海洋与渔业等部门都设立“阳光窗口”，简化和规范办事程序，为群众提供优质便捷的服务。对需适时公开的项目，通过服务大厅的公示栏、触摸查询系统、电子显示屏等形式进行公开。四是设立有形市场交易制度。我县设立了土地交易所、建设工程交易中心等机构和交易制度，规范有形土地、建筑市场管理，对开发经营性土地取消了行政审批和行政定价，一律进入土地市场进行公开招标投标。对于全县各行政事业单位购买各类办公用品的则通过县政府采购办公室统一购买，防止“黑箱作业”、“幕后交易”等腐败现象发生。五是新闻媒体公开。我县通过新闻媒体等形式，将政府工作、纠风专项治理情况、安全生产检查情况等工作动态类信息随时向公众公开，拓宽人民群众直接参与政务活动的渠道。通过建立公开栏、设立服务窗口、设置电子触摸屏、建立单位信息网站、印发政务公开资料和手册、召开政务通报会、发文等多种形式和渠道，大大方便了干部群众了解公开内容、掌握办事程序、参与监督工作。目前，县、镇两级政府及各工作部门和省市直管职能部门都建立了政务公开栏、单位网站等，有的还设有电子触摸屏，其中配有电子触摸屏的单位有7个。县档案馆搬迁入新址办公，增加了设备设施和改善了办公条件，并成功晋升为省一级档案馆，进一步做好文件和其它政务信息的接收、整理和保管等工作，为公众查阅政府信息提供更加方便快捷的服务。六是电话咨询公开。县政府办公室秘书室设有24小时专人值班电话，方便群众电话咨询各类政务信息。七是通过《遂溪工作信息周报》公开。该周报发至县直副科以上单位和各镇，及时发布全县各类政务信息。

(五)强化监督检查。我县不断强化对政务公开情况进行经常性监督检查。各单位对政务公开的每一项内容都要经过有关部门严格把关方出台;对一些重大的工程项目及有关经济活动，都成立监督小组或聘请监督人员对工作的全过程实行监督，并通过组织民主评议活动或召开听证会等，广泛听取群众的建议意见。2010年，我县共组织了全县24个行政事业单位主要领导在县电视台分期分批上“行风热线”节目，现场接受观众的投诉和咨询，及时解答或解决群众反映的热点难点问题，受到人民群众的普遍好评。同时，许多单位在政务公开栏旁设立群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督。组织人大代表、政协委员或群众代表对政务公开工作进行不定期评议，通过聘请监督员，设立举报电话、投诉箱和意见簿等形式，对发现的问题及时给予纠正。我们还建立政务公开的评价体系，实行政务公开工作民主评议制度，根据群众评议和组织评议的情况，对各部门、各单位的政务公开工作情况作出总体评价，并与党风廉政建设责任制考核、年终政绩考评、评先选优和奖惩挂钩。

二、主动公开政府信息情况

县政府主要通过遂溪县人民政府公众网、遂溪县人民政府政务公开栏、“行风热线”栏目、广播电视、遂溪信息周报和遂府调研与信息简报等方式主动公开政府信息。

(一)通过遂溪县人民政府公众网主动公开政府信息情况。一年来，县人民政府公众网发布政府信息共523条，其中，机构职能人事类信息148条;政府规章类信息10条;县政府、县政府办公室规范性文件类信息103条;县政府部门规范性文件类信息209条;其它类信息53条。

(二)通过遂溪县人民政府政务公开栏主动公开政府信息情况。政务公开栏全年发布政府信息173条，其中，县政府文件和县政府办公室文件7件，人事任免信息126条，政务类信息8条，经济类信息10条，动态性信息10条，其它信息12条。

(三)通过广播、电视媒体主动公开政府信息情况。遂溪电台、遂溪电视台等县内主要媒体共播发有关政务活动的新闻信息1165多条，其中县政府常务会议新闻信息16条、县政府领导公务活动新闻信息1141条。办理县政府领导接受新闻媒体采(专)访8次。

(四)通过“行风热线”栏目主动公开政府信息情况。我县去年（2009年）开办“行风热线”栏目24期，组织县直24个行政许可和非行政许可职能部门的领导到广播电视台，通过“行风热线”栏目主动公开各部门的各类信息，与听众互动沟通，并向群众作出工作承诺。

(五)通过《遂溪工作信息周报》等刊物主动公开政府信息情况。去年（2009年）刊印《遂溪工作信息周报》、《遂府调研与信息》等刊物52期，刊登政府信息151条，其中，政务类信息37条，经济类信息67条，社会类信息36条，动态性信息5条，其它信息6条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2010年我县共受理依申请公开政府信息339宗。其中当面递交申请307宗,信函申请2宗,传真申请4宗,网上申请24宗,其他2宗;与信访、诉讼有牵连的25宗，与个人或群体维权有关的8宗;主要涉及公安、国土、规划、教育、社保等方面有关信息。属于公开范围并予答复的294宗，属于不予公开范围且告知申请人的17宗，不属于本机关公开或该政府信息不存在的23宗，因第三方不同意而不予公开的5宗。接受政府信息公开方面的咨询1696人次，涉及政府信息公开目录和指南编制、政府工作部门办事程序和电话号码、获取政府信息渠道、依申请公开工作规程等内容。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2010年我县政府信息公开没有收费。

五、因政务信息公开申请行政复议情况

2010年我县没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、存在问题及改进措施

(一)存在问题

2010年，我县政府信息公开工作虽然取得一定的成效，但也存在一些有待改进和完善的问题：一是个别单位重视不够。个别单位对政府信息公开工作认识还不到位，没有明确专人负责，工作缺乏主动性，简单应付，流于形式，公开效果不够明显。二是公开工作缺乏连续性。个别部门对政府信息公开工作不够积极主动，经常性工作欠缺，公开工作没有形成制度化。三是重形式轻实效。一些部门对政府信息公开工作只注重形式，不注重实效。个别部门公开栏的内容仍较单一，不够规范，公开内容更新不及时，公开资料不够完整，网上公开内容过于简单。四是公开重点不够突出。有的单位公开重点不突出、避重就轻，没有及时公开群众反映强烈的问题。五是公开工作不够平衡。各镇、各单位公开工作仍存在差距，发展不够平衡。六是政务公开队伍建设有待加快。我县政务公开管理机构还未有正式组建起来。七是监督机制还不够完善。个别部门没有建立健全监督组织，检查督导工作还不到位。

(二)改进措施

1、进一步加强领导和监督。要进一步加强对政府信息公开工作的领导，落实政府信息公开责任追究制度，促使一把手真正负起责任，认真抓好政府信息公开工作;要继续强化政府信息公开监督，把组织监督、舆论监督和群众监督有效地落到实处，促进全县政府信息公开工作平衡开展。对不重视政府信息公开工作，违反《政府信息公开条例》的行为，要严格按照有关法规追究相关责任人责任。同时，要通过开展广泛深入的宣传活动，切实提高认识，转变观念，促进政府信息公开工作从“要我公开”转变为“我要公开”，增强工作积极性和主动性。

2、进一步规范公开内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和各单位编制的《政务公开内容目录》及在我县全面推行政务公开制度实施方案的要求，切实做好政务的对外、对内公开工作，在向社会实行政务公开的同时，认真抓好面向机关内部的政务公开。不断规范政务公开内容，紧紧围绕人民群众密切关注的热点难点问题和涉及到群众切身利益的事项进行公开。

3、进一步创新公开方式。要根据政务的内容、性质、要求和对象等，建立多种形式的公开载体，采取灵活的公开方式。充分发挥电脑、网络储存量大、便于操作、覆盖面广等功能，利用互联网和电子触摸屏等现代化手段进行公开，加强网站建设，不断完善行政审批电子监察系统建设，不断完善和规范网上政务公开工作。

4、进一步提高公开实效。要紧紧围绕方便群众办事、规范行政行为、提高工作效能的目标，切实转变机关作风，减少办事环节，规范办事程序，提高办事效率，认真解决群众关心、社会关注、反映强烈的问题，扎实有效地开展政府信息公开工作，增强权力运行的透明度，不断提高政府信息公开水平，努力建设廉洁勤政务实高效政府。

一、概述

2010年，在省、市大力支持和指导下，我县高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》各项要求，将政府信息公开工作纳入重要议事日程，切实抓好落实。在进一步完善规章制度、建立健全工作队伍、加强政府信息公开渠道建设等方面做了一些工作，取得了一定成效，为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是：

（一）、主动公开与公众密切相关的重大事项，深化政府信息公开工作。

1、财政性资金公开方面，按季度公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购机构及其监督情况方面的信息，如《关于征集闽侯县空调政府采购协议供应商的通知》、《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》、《关于政府采购实行电子化归档的通知》等信息。公开了《关于闽侯县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告》。

2、规划与政府投资重点项目方面，按月份公开县重点项目征交地、投资、工程进展情况，并公开了《闽侯县十一五中期评估规划》、《闽侯县人民政府关于“十一五”期间促进工业经济发展的若干意见》。

3、政策解读方面，政府门户网站特设了法规公文专栏，进行县政府规范性文件解读，如《关于认真学习宣传贯彻〈福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见〉的通知》、《闽侯县人民政府关于甘洪路拓宽改造、福州三环路工程（闽侯段）征迁补偿标准参照绕城高速（闽侯段）标准执行的通知》、《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县房屋拆迁补偿安置实施方案〉的通知》、《闽侯县人民政府关于印发进一步加强殡葬改革工作意见的通知》等。

4、公共服务类信息公开，主要公开了教育、卫生、救灾救济、就业等方面信息。教育方面，主要包括招生考试、教育收费、教育政策、办事制度等方面的信息。公共卫生方面，主要有乡镇卫生服务、疾病防治、卫生行政许可和处罚等方面的信息。救灾救济方面，公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、、赈灾救灾以及本县实施市政府有关帮困和社会救助政策规定的信息。劳动就业方面的信息，主要包括《2010年闽侯县公共就业服务专项活动情况》、《闽侯县春风援助就业活动》等各种形式的招工就业信息。

（二）、健全工作制度，不断规范信息公开工作机制

进一步完善了《闽侯县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开工作社会评议办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开责任追究办法（试行）》等工作制度，对各乡镇（街道）、各部门信息公开工作考核、社会评议总体要求、内容、程序和方式进行了明确规定，并加强了对政府信息公开各项制度的落实和各单位政府信息公开工作的考核和督促检查，进一步规范了政府信息公开工作，有力促进了全县政府信息公开工作开展。

（三）、加强管理，不断健全政府信息公开工作队伍

2010年，为切实搞好信息队伍管理，加强与各乡镇（街道）、县各工作部门信息公开工作的沟通和联系，保障信息公开渠道畅通，一是要求各乡镇、县直各部门明确1名分管政府信息公开工作的领导和1名政府信息公开专（兼）职人员负责信息公开工作，并编制了通讯录，随时保持联络；二是建立和完善闽侯政府信息公开QQ群，进一步拓展信息公开工作人员的联系渠道，为深入开展好信息公开工作提供良好的交流平台。

（四）、不断加强政府信息公开渠道建设。

按照政府信息公开工作的要求，着手完善政府门户网站和政府信息公开网站及子网站建设。在“福建·闽侯”门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，并下设“指南与目录”、“依申请公开”、“信息公开制度”和“信息公开意见箱”等4个二级栏目，开设了68个单位子网页。此外，县档案馆、图书馆还专门开设了府信息公开查阅场所，为社会公众查阅政府公开信息提供便捷服务。

（五）、加强《条例》学习培训。

继续抓好政府信息公开培训工作。2010年，我县两次邀请省、市公开办领导及市保密局领导来县进行政府信息公开专场授课，通过以会代训形式，扩大培训人员的范围，重点加强对政府信息公开工作具体经办人员的规范性、保密性培训，使我县政府信息公开工作人员工作能力得到提高。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。我县的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时、准确、公开、公正、便民。2010年度，据上报，在政府信息公开平台累计主动公开政府信息1723条。其中，县政府及县直部门主动公开的公文类信息有849 条，各乡镇（街道）主动公开的政府信息有874条。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况。2010年我县政府公开信息的主要类别有：机构职能类信息347条；政策、规范性文件类信息213条；规划计划类信息35条；行政许可类信息87条；重大建设项目、为民办实事类信息78条；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息66条；国土资源、城乡建设、环保能源类信息46条；科教文体卫生类信息70条；安全生产、应急管理类信息243条；其它604条。

（三）信息公开的形式

1、互联网

“福建·闽侯”政府门户网站是各乡镇（街道）、县直各有关部门政府信息公开的第一平台。县政府门户网站开设政府信息公开专栏，并设立各乡镇（街道）、县直部门政府信息公开子网站，在政府信息公开专栏下设“指南和目录”、“依申请公开” 、“信息公开制度”和“信息公开意见箱”等栏目。2010年度，政府信息公开专栏访问量达51024人次。

2．公众查阅点

指定县档案馆、图书馆为全县政府公开信息公众查阅场所，为公众提供各乡镇（街道）、县市直各单位主动公开的政府信息。目前已汇集了68个单位的主动公开的政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度我县共收到政府信息公开的申请10件。依申请公开件以书面申请为主，依申请公开内容主要涉及土地征用、房屋拆迁、工程建设等方面，申请公开政府信息的群众都及时得到公开信息反馈。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我县政府信息公开暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我县未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1、部分单位和领导对政府信息公开工作的重要性认识不到位。主要表现在政府信息公开工作行动滞后，进度缓慢；部分单位政府信息公开不同程度地存在着公开信息量较少、流于形式的现象，信息公开不够及时。

2、目前我县各乡镇（街道）及县直有关部门从事政府信息公开工作人员大部分是兼职人员，政府信息公开工作人员变动频繁，不利于政府信息公开工作开展，且还未成立县政府信息公开办，对全县政府信息公开工作指导、督促力度不够。

（二）整改措施

1、完善制度建设，确保工作落实。认真贯彻落实省、市相关工作制度，逐步建立健全我县政府信息公开工作长效机制，确保政府信息公开工作依法、有序进行。认真按照2010年制定的《闽侯县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开工作社会评议（试行）》、《闽侯县政府信息公开责任追究办法（试行》加大督查力度，把政府信息公开工作纳入领导干部目标管理责任机制及机关效能建设的重要内容，适时通报各单位政府信息公开工作开展情况，促进各乡镇（街道）、县直部门认真开展政府信息公开工作。

2、进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息公开“公开为原则、不公开为例外”的基本要求，加大政府公共职能信息公开力度，推进决策领域信息公开步伐，逐步公开有利于社会与公众参与和监督的相关信息。

3、加强政府信息公开人员建设。继续加强学习培训工作，通过开展集中授课、开办讲座、以会代训等多种方式，持续、深入地做好《条例》学习培训工作。

2010年珠海市政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布珠海市人民政府2010年政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、政府信息公开相关费用情况、复议、诉讼和申诉的情况、存在的主要问题和改进措施、附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述

　　2010年，我市紧紧围绕构建服务型政府的目标，认真贯彻实施市政府《关于推进政务公开工作的意见》（珠府〔2010〕9号），大力推动政府信息公开工作，接受人民群众监督，提高政府决策效能和执行力，充分发挥政府信息对人民群众工作生活的服务作用，推动全市经济社会建设发展进步。

　　（一）加强组织领导，完善工作机构。2010年，我市设立了珠海市政务公开工作联席会议制度，分管政务公开工作的副市长当联席会议召集人，相关部门负责人为成员，切实加强对全市政府信息公开工作的领导，从组织上保障统筹协调力度。明确市政府办公室为全市政府信息公开工作主管部门，市政府办公室成立了政务公开科，作为政府信息公开工作专门机构，负责推进、指导、协调全市政务公开工作。

　　（二）完善政府信息发布机制。全市各区、各部门按照《政府信息公开条例》的要求，利用政府网站发布政务信息、公开本地区或本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况。今年9月，市政府相关职能部门结合我市第四轮行政审批制度改革，对信息公开目录重新进行了梳理。针对以前市政府网站存在部分信息公开不及时的问题，市府办下发了《关于进一步加强市政府门户网站内容保障工作的通知》，明确了市政府门户网站各栏目建设的责任单位，切实加强了市政府网站内容建设，推进政府信息主动公开。坚持办好《政府公报》，全年共发行18期。

　　（三）开创网络在线交流平台。在继续发挥各种已有的信息公开平台的作用的同时，充分发挥网络的及时、迅速的特点，在市政府门户网站“中国·珠海”上开辟“民生在线”栏目，推动政府与网民互动交流。2010年，市科技工贸和信息化局、财政局、海洋农渔和水务局和投资促进局等部门负责人在线与网民进行交流，回答网民提出的问题，在推动政民互动方面作了有益的尝试，受到了新闻媒体的广泛关注，取得了良好的社会效果。

　　二、主动公开政府信息情况

　　根据《政府信息公开条例》的精神，坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，我市积极扩展主动公开范围，探索主动公开新渠道。2010年主动公开各类政府信息37105条，其中，政策法规类2066条，占5.6%；规划计划类 412 条，占1.1%；属于各单位业务类13102条，占35.3%。

　　在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息有6642条，主要包括：影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况。

　　在主动公开的信息中，属公共资金使用和监督方面的信息779条，主要包括：重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；政府财政预算、决算和实际支出以及审计结果等情况。

三、依申请公开政府信息情况

2010年，共受理信息公开申请658件，其中通过政府门户网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有35件，通过电子邮件提交的申请有3件，通过公开受理窗口当面提交的申请有531件,其它方式申请85件。

在已经答复的441件申请中，“同意公开”的349件，占总数的79.1％。“同意部分公开”的73件，占总数的16.6％。“不予公开”的3件，占总数的0.7％。“信息不存在”的4件，占总数的0.9％。“非本机关政府信息”的25件，占总数的5.7％。“申请内容不明确”的3件，占总数的0.7％。

四、咨询情况

2010年，共接受市民咨询2214975次，其中咨询电话接听1529995次，当面咨询接待432848次，网上咨询252132次。2010年度政府信息公开专栏访问量为55919206次。

五、政府信息公开相关费用情况

2010年，全市无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

六、 复议、诉讼和申诉情况

2010年度我市发生针对各有关单位政府信息公开事务的行政复议案21件；发生针对各有关单位政府信息公开事务的行政诉讼案21件。各类针对政府信息公开事务有关的申诉案2件。

七、存在的主要问题和改进措施

2010年，全市政府信息公开工作取得了较大进步，但是还存在一定的不足：一是主动公开政府信息有待进一步加强，二是依申请公开政府信息办理水平有待提高；三是对各区、各单位政府信息公开工作的指导力度有待加强。

2011年，将从以下四个方面加强政府信息公开工作：一是做好政府信息主动公开工作，完善已有公开平台的基础上，建设2个政务公开电子显示屏，拓展政府信息公开新渠道；二是进一步规范政府信息公开申请办理工作，严格遵守办理实效，提高答复水平。三是对各区、各单位政府信息公开工作加强指导，推动各区建设政府发行本级政府纸质政府公报。

八、附表

附表1： 主动公开情况统计

附表2： 依申请公开情况统计

附表3： 咨询情况统计

附表4： 申诉情况统计表

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，特向社会公布2010年度江门市住房和城乡建设局政府信息公开工作年度报告。