一、概述

2010年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和市政府信息公开工作有关要求，我局认真贯彻落实国家、省、市关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求，紧密结合安全生产工作实际，以提高机关行政效率、提升为民服务水平为目标，进一步加大工作力度，不断拓宽政府信息公开的领域和范围，政府信息公开工作在服务人民群众、推动工作、促进安全发展等方面发挥了重要的作用，取得了明显的成效。

（一）强化组织领导。

局党组高度重视信息公开工作，认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等政策法规和市政府政务公开工作相关文件精神，研究制定措施，部署开展政务公开工作。

为强化对信息公开工作的领导，成立了主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室（支队）负责同志为成员的领导小组，明确局办公室为信息公开责任科室，指定2名专职人员负责信息公开具体工作。各科室明确1名工作人员具体负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）强化制度建设。

为推进信息公开工作制度化、程序化水平，在原有相关制度的基础上，围绕信息发布、公开程序、保密审查等方面工作，进一步完善了《安监局工作职责》、《限时办结制度》、《首问责任制》、《信访、举报工作制度》、《便民服务电话受理工作制度》、《政务公开和服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《否定报告备案制度》、《行政许可工作程序和制度》等多项配套制度。

进一步完善了行政许可程序和制度、三同时审查验收程序、特种作业人员许可等制度以及危险化学品经营、非煤矿山安全生产管理规范，规范了各项许可流程。同时，按照有关要求，对机关发布的不涉密的通知、通报等文件及时录入市安监局网站，确保政府信息及时主动公开。

（三）丰富公开载体。

本着服务基层、服务群众、透明高效原则，广泛征求社会各界对我局信息公开工作的意见和建议，充分了解群众需求，努力改进信息公开工作的方式方法，丰富公开载体，提高工作实效。在局机关设立了政务公告栏，将局机关主要职责、办事程序进行全面公开。

充分利用泰山安全网，将有关政策法规、规划计划、业务工作、统计数据等全面公开，方便企业、群众办事。充分运用电视、报纸等媒体，广泛宣传安全生产政策法规，对日常工作情况进行公开。采取发放明白纸、监督卡、征求意见信等，公开办事程序，工作流程，收费标准。

（四）强化监督检查。

定期召开局长办公会，听取信息公开工作汇报，总结工作经验，查找问题和不足，研究解决工作中存在的问题，加强对信息公开工作的督促指导。领导小组办公室及时进行调度督查，加强对信息公开工作的监督，依据《督查工作制度》、《行政过错责任追究制度》、《保密工作制度》等，对各科室（支队）信息公开工作定期进行时效、程序、保密等方面的督查，确保信息依法及时公开。

及时编报年度工作报告，对年度信息公开工作进行全面梳理和回顾，总结经验，查找不足，针对薄弱环节和难点问题，制定切实可行的措施，认真加以整改，有力地提高了信息公开工作水平。同时，设立了公开举报电话，接受社会监督。

一、政府信息公开情况概述

2011年，按照市政府信息公开工作有关要求，我局认真贯彻落实国家、省、市关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求，紧密结合安全生产工作实际，以提高机关行政效率、提升为民服务水平为目标，进一步加大工作力度，不断拓宽政府信息公开的领域和范围，政府信息公开工作在服务人民群众、推动工作、促进安全发展等方面发挥了重要的作用，取得了明显的成效。在市政府办公室7-8月份、9-10月份、11-12月份的信息填报和发布通报的69个单位中均居前六名。

(一)强化组织领导。局党组高度重视信息公开工作，认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等政策法规和市政府政务公开工作相关文件精神，研究制定措施，部署开展政务公开工作。为强化对信息公开工作的领导，成立了主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室(支队)负责同志为成员的领导小组，明确局办公室为信息公开责任科室，指定2名专职人员负责信息公开具体工作。各科室明确1名工作人员具体负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(二)完善规章制度。为推进信息公开工作制度化、程序化水平，在原有相关制度的基础上，围绕信息发布、公开程序、保密审查等方面工作，进一步修订了《安监局工作职责》、《限时办结制度》、《首问负责制度》、《信访、举报工作制度》、《便民服务电话受理工作制度》、《政务公开和服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《否定报告备案制度》、《行政许可工作程序和制度》;新制定了市安监局政务主动公开和依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度和行政过错责任追究三项制度;完善了行政许可程序和制度、三同时审查验收程序、特种作业人员许可以及危险化学品经营、非煤矿山安全生产管理规范。同时，按照有关要求，对机关发布的不涉密的通知、通报等文件及时录入市安监局网站和市政府信息公开网站，确保政府信息及时主动公开。

(三)丰富公开载体。本着服务基层、服务群众、透明高效原则，广泛征求社会各界对我局信息公开工作的意见和建议，充分了解群众需求，努力改进信息公开工作的方式方法，丰富公开载体，提高工作实效。在局机关设立了政务公告栏，将局机关主要职责、办事程序进行全面公开。充分利用泰山安全网，将有关政策法规、规划计划、业务工作、统计数据等全面公开，方便企业、群众办事。充分运用电视、报纸等媒体，广泛宣传安全生产政策法规，对日常工作情况进行公开。采取发放明白纸、监督卡、征求意见信等，公开办事程序，工作流程，收费标准。

(四)建立长效机制。领导小组办公室及时进行调度督查，加强对信息公开工作的监督，依据《督查工作制度》、《行政过错责任追究制度》、《保密工作制度》等，对各科室(支队)信息公开工作定期进行时效、程序、保密等方面的督查，确保信息依法及时公开。建立了政府信息公开登记台帐，严格按照政府信息公开保密审查制度，由领导签批后上网公开，严格履行政府信息公开程序。及时编报年度工作报告，对年度信息公开工作进行全面梳理和回顾，总结经验，查找不足，针对薄弱环节和难点问题，制定切实可行的措施，认真加以整改，有力地提高了信息公开工作水平。同时，设立了公开举报电话，接受社会监督。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，特向社会公布2010年度江门市住房和城乡建设局政府信息公开工作年度报告。

长汀县2010年度政府信息公开工作年度报告数量和类别

2010年度，全县各级负有公开义务的行政机关，共主动公开政府信息1055条，其中公文类信息987条。县政府及其办公室全年主动公开政府信息171条。

在主动公开的公文类信息中：机构职能类信息91条，占9.2% ；政策、规范性文件类信息150条，占15.2% ；规划计划类信息46条，占4.7% ；行政许可类信息16条，占1.6% ；重大建设项目、为民办实事类信息179条，占18.1% ；民政扶贫救灾社保就业类信息179条，占18.1% ；国土资源城乡建设环保能源类信息116条，占11.8% ；科教文体卫生类信息110条，占11.2% ；安全生产、应急管理类信息100条，占10.1% 。

2008年5月1日施行《政府信息公开条例》以来，全县累计主动公开政府信息2816条。

长汀县2010年度政府信息公开工作年度报告信息公开形式

1、政府门户网站

公众通过“中国·长汀”门户网站的“政府信息公开”专栏可查阅县、乡（镇）两级政府及县直部门单位主动公开的政府信息，通过“依申请公开政府信息”栏目，可向各行政机关提出政府信息公开申请，并查阅公开申请处理的情况；通过“公开意见箱”，可为政府信息公开工作建言献策；通过标题、类目、文号、关键字等“信息检索”功能，公众可方便地查阅到各公开单位主动公开的政府信息。2010年，县直各部门及乡镇通过网站公开政府信息612条，网站专栏页面访问量达93.3万人次，其中“中国·长汀” 政府网站公开专栏页面访问量达84.3万人次。

2、政府信息查阅点

县档案馆和图书馆都设立了政府信息公开公共查阅点，各公开单位定时将主动公开的政府信息（纸质版和电子版各一份）送交“两馆”，公众可在两个查阅点查阅到自己所需的资料。

3、新闻媒体

县内重大事件、重大决策、重要措施等，特别是关系群众的重大民生事项，都通过长汀电视台、长汀广播电台等形式，直观、形象地展示给公众。2010年全县通过广播电视公开政府信息44条。

4、政务公开栏等其他渠道

通过在办公场所、公共场所设立公开栏等的方式向社会公开最新的政策法规、重大事项等信息，以及各单位的办事指南、领导信息、科室职能职责等，方便群众知事办事。2010年全县通过政务公开栏等形式共主动公开政府信息568条。