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三团装饰以旧房改造为“支点” 撬动农村消费大市场

最近，如何找准农村消费的“支点”、撬动整个农村消费市场，对各级党委、政府来说是需要认真研究的重大课题。

在广大农民心中，几千年形成的习俗和观念，人生头等大事就是修屋建房，觉得有一处好房就添置了一份“家业”，子孙后代就有了延续“香火”的基础和生活幸福的基业。所以，住房消费就成为农户的最大最重要的消费源。

三团装饰农民修屋建房拉动经济增长

农民修屋建房，不仅改善了农民的居住条件，而且在拉动经济增长、扩大消费需求上也有重要的传递作用。这从湖北省宜昌市当阳市2008年的灾后重建工作中足以得到证明。

2008年，当阳市先后遭受年初特大雨雪冰冻和特大暴风雨及冰雪自然灾害，共有3706户1.3万间房屋受损，793户1368间民房倒塌。当阳市采取“五统一”即统一设计、统一采购、统一安排施工人员、统一结算、统一验收的方法抓灾后重建，各级政府及相关部门共投入998万元，拉动农民投入7800万元，共新建、改建房屋1415栋，仅此一项，就带来1亿元的GDP增长。

三团装饰农民修屋建房推动建材工业发展

农民修屋建房一是可以拉动建材消费。通过问卷调查，30个房屋重建户，户均用砖4.11万块，耗资1.282万元；用水泥18.3吨，耗资0.7588万元；用预制件66.8块，耗资0.6291万元；用瓦条502.8件，耗资0.4131万元；用木料21.65方，耗资0.418万元；用地砖、墙砖147.1267平方米，耗资0.6917万元。这些消费能够有力推动建材工业的发展。

二是可以缓解农民工的就业压力。在房屋重建过程中，单靠房主个人的力量和村集体组织补工很难完成紧张而繁琐的重建任务，还需雇用相当一部分农民工。这充分说明房屋修建与改造，会为农民工就业和增加收入提供一个重要平台。

三是可以带动家具、家电的消费。农民重建房屋后换掉旧家具，添置彩电、冰箱、空调、洗衣机、热水器等家电，平均消费在3000元左右，此举带动了零售业的发展，扩大了消费需求。

四是可以促进农户实施“三改”工程。在农村住房改造中，农户按要求还配套建起了沼气池，实施了改水、改厕、改圈工程。随着住宿条件的改变，人们的生活习惯、卫生习惯也发生了转变，推动了良好乡风民风的形成。

三团装饰资金不足影响农户建房积极性

住房改造拉动农村消费取得了一定的成效，但是，在具体的实践中也暴露出了一些问题。

一是国家扶持力度有限。对于农村住房改造，目前地方政府尚未出台明确的补助政策和措施。因此，部分农户的建房积极性受到一定影响。

二是融资渠道窄。农房改造需要大量资金支持，由于农户无法从银行借贷，其他融资渠道不多，只好向众多亲朋好友借钱，留下了一定的债务负担，影响到了农村消费和农业再投入。

三团装饰加大力度推动农村住房消费

加大政策争取力度。国家在拉动内需的十条措施中，第一条即为“加快建设保障性安居工程”。因此，第一，应积极争取有关资金，将部分有条件的农户用于旧房改造资金与城市安居工程建设结合起来，减少农村用地压力，加快城市化建设步伐。第二，要积极争取福彩安居工程资金支持，加大对农村危房的改造力度。第三，要积极争取国家关于扶持“三农”的有关政策，如沼气建设补助、安全用水补助等，整合资金，带动农民建房消费。第四，地方各级政府要根据各地实际情况，出台激活农民住房消费的有关优惠政策，鼓励并支持农民积极建新房、建好房。

加大服务协调力度。土地、规划、设计、建设、物价等相关政府部门要积极为农村建房做好协调服务工作。加大建材市场建设与管理力度。可借鉴家电下乡工程经验，组织优质的建材下乡，让农民积极消费。

加大信贷支持力度。可用政府贴息担保的方式，组织商业银行为农户住房消费提供低息甚至无息贷款，解决农户建房资金不足问题。

加大农民工就地转移力度。政府有关部门应充分利用“大型农民科技培训”和“阳光工程”平台，加大对农民工的建筑施工技术培训，用以逐步壮大住房建设队伍。同时，还应组织、引导成立建筑工人协会，通过协会的力量建立健全建筑队伍网络，满足农村建房对用工的日益强烈的需求。（余洋 黎少辉）

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