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土地补贴显失公平的情形
《土地管理法》第47条规定:“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前3年平均年产值的6至l0倍。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均年产值的4至6倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前3年平均年产值的l5倍。依照本规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前3年平均年产值的30倍”,“被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。”此外,如果征地属l临时用地的,还有l临时用地补偿部分。“经批准的l临时用地,同农业集体经济组织签订临时用地协议,并按该土地前3年平均年产值逐年给予补偿。但l临时用地逐年累计的补偿费最高不得超过按征用该土地标准计算的土地补偿费和安置补助费的总和。”而征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。实践上,各地一般都远低于耕地征用的补贴水平。因此,现行农民失地的土地补贴很显然存在着一些先天性的有失公平之处,主要表现为以下四个方面:
(一)土地收入永续性问题没有得到充分体现
根据《土地管理法》第47条对农民失地的补偿主要项目最高都是按l5倍来拟定的。理论上讲l5倍补偿对应的就是l5年的土地收入。而农民拥有的土地使用权以及衍生的土地收益权应当是永续的,除非制度上出现某种变更或者农民不愿意种田了。并且这种权利应当随着后代在该土地上繁衍生息而递延的。所以,以l5年的代价来替换永续收益就是众多土地猎手觊觎农民土地的最直接利益动机。
(二)土地的级差地租问题没有得到明确体现
级差地租的存在是客观的,级差地租因土地的肥沃程度不同以及地理位置的不同而不同。现实中,对土地的补偿并没有充分考虑到级差地租Ⅱ。而级差地租Ⅱ也是在数量上具有远远高于级差地租I的特征。现实中城市近郊的土地往往是征用的第一选择。根据我们所做的调查近郊的每亩土地收入高的为相对偏远地方的30倍,平均为58倍,但在土地征用时却没有针对不同的土地有不同的补偿措施。也有地方政府认为,级差地租Ⅱ主要得益与政府的开发政策及开发规划,所以产生的该部分收益理应归政府享有。其实,这种观点也是站不住脚的。且不论我国政府的性质,事实上即使政府不开发,其他政府还是要开发,而且自古不论中外政府都应当是让利于民而不是争利于民的。
(三)土地对于农民的就业依靠没有得到考虑
农民的含义首先在于他是一种职业,而这种职业是和土地紧紧捆在一起的。当农民失去土地的时候,他同时失去的也是他的职业基础。事实上在目前许多大学生都感慨工作难找的时候,很难想象除了会种田就只剩下一身力气的农民会在就业市场上有立足之地,更何况他们又是如此庞大的一个简单技能群体。而目前的征地补贴中如果安置补助费具有此性质的话,根据“每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均年产值的4至6倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前3年平均年产值的l5倍”。也就是说即使对该项目补助也只有4—6年的补助,最多只有l5年。以农村每户有劳动力3人计算(6o6l部队在农村也是农业劳动力的重要组成),最多也就考虑了你35年的就业问题。3—5年之后呢"para" label-module="para">
(四)土地收入随着科技水平的提高而出现递增的可能性没有得到体现
在现行《土地管理法》下,土地补偿费或者安置补助费都是根据该地块的“被征用前3年平均年产值”来衡量的。事实上随着科学技术水平的提升以及农民对于现代种植方式的普及,土地的产出水平有相当大的提升空间。但对农民而言,这种空间随着土地资源的被征用而化为泡影。
土地复垦新增土地国家补偿按照《土地复垦条例》指导进行。《土地复垦条例》是为落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,规范土地复垦活动,加强土地复垦管理,提高土地利用的社会效益、经济效益和生态...
楼面价是指土地总价格除以该土地的允许最大建筑面积,每个土地在获得时,基本都有容积率规定,框定了该土地建筑的最大面积。地面价是指土地价格除以土地面积,是拿地的单位面积成本,通常以亩计算。
国家对大宗土地流转主要集中于农民政策,对房地产企业倒是没有,不过现在很多优惠政策主要集中在政府部门,你可以采纳我的意见,我给你找找文件,具体可以私信我
土地调查
土地权属调查实习总结 学生姓名: 学号: 指导教师: 职称: 专 业: 工 程 测 量 系 (部): 测 绘 工 程 系 二零零九年五月十日 土地权属调查实习总结 摘 要 2008年 5月 18日来单位实习, 为了更快的适应单位的环境, 更好更熟练的掌握项 目上的要求,单位对我们先进行了前期的安全管理培训。指导老师和组长对我们进行了 认真详细的指导,让我们进行了实地的操作测量, 经过这一阵子的实地测量和内业操作, 我对一比五百数字测图操作有了足够的了解, 在这期间我们有技术上的问题或者操作的 错误,指导老师都耐心的辅导我们,解决我们在操作中存在的问题,并加以改正。并在 山东省进行了全国第二次土地调查,在这期间掌握了地籍调查的内外业工作。 关键词:全站仪操作;一比五百数字测图;权属调查 目 录 第一章 绪论 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ ⋯⋯⋯⋯ 1 第二章 作业概况 1 地理
国有土地和集体土地
国有土地和集体土地 1. 集体土地 集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。 集体土地是我国土地所有制的一种形式。 我国实行土地的社会主义公有制,土地的所有制形式包括国家所有(全民所有)和劳动群众 集体所有二种形式。 集体土地概念及范围 劳动群众集体所有制的土地采取的是农民集体所有制的形式, 该种所有制的土地被称为农民集体所 有土地,简称集体土地。农民集体的范围有下列 3种: ①村农民集体; ②村内两个以上农村集体经济组织的农民集体; ③乡(镇)农民集体。 《土地管理法》第十条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经 济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有 的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的, 由乡(镇)农村集体组织经营、管理。” 农村和城市郊区的
最近,农业大热,好多投资商都有承包了农村土地搞农业,都有哪些补贴?该怎么去申请?
这个问题,应该属于攻略性的问题。
农业补贴的类目还是相对较多的,其中这里需要区分对待的一点,就是农村土地流转后的,农业补贴的相关受益主体,是土地流转方,而并非是原有的土地出租方。
那么接下里,农村土地流转后,种植土地都有哪些补贴?
01
耕地补贴
这项是最基本的,三项补贴合一之后,农民能够拿到的是耕地地力保护补贴,这项补贴国家要求是补给种地的农民。注意一点,是种地的农民,简单解释,就是谁在种这块地,这个补贴就发放给谁。
目的是保持耕地质量,如果出现撂荒、弃耕的情况,则不享受此项补贴。同时耕地用作他用,出现污染、甚至是直接将耕地用来建房等。则不仅不享受此项补贴。相应的,还要进行相应的处罚。
目前多数省份都已完成了土地确权,补贴基本不会像之前一样,直接按照二轮承包的数据,来进行对拥有土地的承包经营权的农户进行刚性补贴了。
这部分补贴也多为资金补贴。
02
流转补贴
国家推进农村土地流转,在从法律法规上的三权分置之后,还有相关的政策进行扶持。
目前,多数省份,进行流转土地可以申请国家补贴,补贴额度在3-10万之间。具体申报需要有正规流转合同,且一般要求流转土地项目有一定规模,这里每个省份有一定差异,比如以广东省为例,2016年流转土地规模要求为1000亩,但是2017年相对下调了指标,达到500亩以上即可申请。当然,这部分补贴发给承包方。
这部分补贴也多为资金补贴。
03
项目补贴
以上两个方面,为初级阶段的补贴类型。设计金额额度也属于初级水准。在实际的土地流转后,进行农业项目运作,获取的相应补贴才是国家对于农业发展事业的支持力度的体现。
此种项目补贴种类繁多,笔者进行基本分类,粗略罗列了以下几种:
基础设施补贴:
例如,在进行土地流转后,有在场地内,修筑了联通地块的机耕路、引水沟渠、排灌站等,即可到当地农业部门,递交申请材料,获取相应的补贴。具体流程也是企业(递交材料)-当地农业部门(县区级)初审-省农业厅审核。
农机设备补贴:
例如,在土地流转后,为提升该地块的生产效率,有购买收割机、插秧机。或者在场地内,架设太阳能灭虫设备等。
符合当地的农机补贴标准、补贴范围,即可申请相关的农机设备补贴。
此项补贴,也同属以上当地农业部门管理、流程趋同。
农业高新技术实施补贴:
例如,在土地流转后,在场地内,架设太阳能灭虫灯,不再使用传统的农药灭虫。或者更新锐的,在场地内架设智能感应设备,实施监控记录场地各种天气、温度、作物生长状况等参数,符合智慧农业标准等。
此种,按照目前的各地情况来讲,基本都能获取较高的项目补贴额度。
这部分的所属部门为科技厅,相应的流程为:
具体流程也是企业(递交材料)-当地科技部门(县区级)初审-省科技厅审核。
这部分补贴也多为资金补贴。
04
自然灾害农业保险补贴
此项政策,出台的背景为,农业公司的盈利较弱,风险较高,受自然灾害影响大。
台风、冷冻、雨水等,都可能会对农业项目造成重大影响。
所以,也有相关的政策:
以广东为例,2017年,农业厅投资8亿用于购买农业保险;同时广东还成立了农业救灾资金,有1千多万,用于受灾严重的地区,
由政策法规办执行,农户也是向地方农业局进行申请
这里的1千多万的农业救灾资金主要是用于农业直接损失,采取现金补贴的形式。
而其他,则是多以为相应的申请农户购买农业保险的形式进行补贴。通俗解释,就是,政府部分或者全部帮你买了农业保险,你额外获得了一项风险保障。
另外,地方政府会划拨一部分资金对台风、雨水严重的地区进行重点扶持
基本流程,也是企业(个体)向当地所属部门,递交申请材料,当地相关部门初审,再往上递交所辖区域内的符合条件项目。有省厅进行具体审核及批复,同时进行项目补贴资金监管及审查。
这里笔者额外提出一点,项目资金审核较严格,拿到项目之后一定要按照《项目资金管理办法》来执行,否则审核不通过,则不能拿到补贴。
首先,还是要了解政府资金下达流程,目前主要是政府资金把资金给到县财政局,先存放在财政局,再补贴下去。
大部分省份的项目资金补贴模式:都是采取报账制,“先贴后补”的措施,建设完成后申请检查验收。验收合格后,才能拿到补贴。第二种模式:“国库集中支付”模式,比较少见,科技厅可能还存在这种模式。
第三种模式:农业厅有大项目,企业的资金能力有限,可以采取“”建设一部分报销一部分”的措施,然后整个项目验收合格后,报销剩下的部分。
土地流转怎么申请补
①具有稳定的土地流转关系土地流转时间在3年以上,单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份协作社入股面积300亩以上。按这个亩数算的话,土地流转方假如不晓得这个奖励政策,分分钟损失3—10万元。
②土地流转价钱不低于农户终年直接运营纯收入或市、县规则基准价,同时确保流转农户每年的收益取得稳定增长。对流转期限在三年以上的范围流转,流转价钱确实定应采取实物计价、货币兑现或依据项目盈利程度和物价上涨状况分年段肯定增长幅度,以确保农民久远土地收益不降低。
③曾经获得了工商部门停业执照,且具有一定的示范带动作用或范围、运作标准(有章程、股权证书、实行“保底分红”)的土地股份协作社或农场能够优先取得相应的补贴扶持。
④契合土地承包政策法律,土地流转操作标准,曾经签署了正轨的土地流转合同,合同手续完备,且此合同具有法律效益。
⑤最后还需求当地政府注重土地流转工作,可以布置出土地流转后的鼓舞扶持资金,用于对土地流转农户的奖励。这个资金在上面提到的试点省份是有财政部拨款的,没有提到的省份需求提早到有关部门咨询。
土地流转要规范,以免拿不到补贴
全国范围内,土地确权基本完成,拿到土地确权证之后,土地流转一定要规范。这是拿补贴的前提条件。
来源:农合论坛官网
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(文章内容来源于农合论坛官网,由小章鱼编辑整理!)
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根据相关文件精神,对符合以下条件的农村土地流转项目,财政对土地流出方(农户)按每亩100元的标准给予一次性奖励。
1、具有稳定的土地流转关系,土地流转期限在3年以上,单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份合作社入股面积300亩以上)。
2、土地流转价格不低于农户常年直接经营纯收入或市、县规定基准价,同时确保流转农户每年的收益获得稳定增长。对流转期限在三年以上的规模流转,流转价格的确定应采取实物计价、货币兑现或根据项目盈利水平和物价上涨情况分年段确定增长幅度,以确保农民长远土地收益不降低。
3、对取得工商部门营业执照,具有示范带动作用、运作规范(有章程、股权证书、实行"保底分红")的土地股份合作社优先扶持。
4、符合土地承包政策法律、土地流转操作规范、流转合同手续完备。
5、当地政府重视土地流转工作,能够安排土地流转扶持资金,用于对土地流转农户的奖励。
2009年,为推广节能空调产品,国家对2级及以上能效标准空调产品给予300元至850元能效补贴。2010年6月,补贴额度缩水至150元至250元。
2011年是实施两年的定频空调“节能惠民”补贴政策到期之时,消费者购买定频空调将不再享受国家最高250元的“节能惠民”补贴。