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本书由宜昌市电子政务工作团队通过亲身经历,对政务信息化模式实践中的思路、作法、成效进行了系统总结,对在工作中如何破解难题和下一步如何深入发展进行了研究,既有理论性的分析,又有操作性的描述,为中国现代城市电子政务发展提供了可操作、可复制、可推广的,符合未来发展趋势的新模式。
前言
第一章 宜昌市电子政务建设规划概述
第一节 总体目标
一 总体目标
二 指导原则
三 任务要求
四 发展阶段
第二节 建设模式与推进机制
一 建设模式
二 推进机制
第三节 总体框架
一 总体框架
二 建设规划
第四节 机构队伍
一 管理机构编制与职能
二 电子政务管理队伍建设
三 专业技术人才队伍建设与外包服务监管
四 建立电子政务专家咨询队伍
第二章 统一政府网站群建设与管理
第一节 统一政府网站群建设及管理
一 重要性与必要性
二 总体目标与任务要求
三 建设的方法与步骤
四 实施阶段与历程
五 部门网站的运维管理与培训
六 网站群运维服务中心建设
第二节 中国·宜昌门户网站的建设思路及成效
一 改版思路
二 设计要点
三 建设成效
第三节 统一政府信息公开平台的建设及推广应用
一 工作机制与制度建设
二 工作任务及配套措施
三 统一建设政府信息公开系统
四 市、县、乡、村四级统一推广应用
五 统一电子监察考核
第四节 统一政民互动平台建设与应用效果
一 统一政风行风热线与市长信箱的诉求渠道
二 规范化统一搭建网络视听节目服务建设
三 统一政务微博平台的搭建
四 在线调查
第五节 网上办事大厅的建设及应用
一 网上办事大厅总体框架
二 统一建设行政审批及政务服务系统
三 重点领域服务全整合
四 专项服务实现网上办理
第三章 统一的“宜昌市公务员办公门户”建设与推广应用
第一节 建设思路:多功能、多层级、全流程、全覆盖
一 建设背景及现状调研
二 内外考察及方案比选
三 功能设计及项目招标
第二节 开发历程:历时六年的合作创新
一 公司主导,初试受阻
二 应用导向,系统重构
三 步步攻关,终成正果
四 二期跟进,完善提升
五 艰难历程,合作创新
第三节 系统特点:实用性强、创新点多、智能化高
一 功能复杂性
二 理念创新性
三 技术先进性
四 使用便捷性
第四节 普及推广:领导带头、全员培训、强力推进
一 领导带头
二 试点带动
三 强化培训
四 强力推进
第五节 应用提升:更智能、更便捷、更安全
一 实现跨网部署联动
二 推进多功能深度应用
三 向智能学习平台拓展
四 向移动便捷办公提升
五 加强电子公文管理
第六节 效益评价:行政成本降低、社会效益提升
一 行政成本降低
二 行政效能提升
三 数字鸿沟缩小
四 社会影响扩大
第四章 统一电子政务基础平台的建设与运维
第一节 电子政务中心机房建设及运维
一 建设历程
二 中心机房、平台运行维护
三 县市电子政务应用外包服务
第二节 统一的电子政务网络体系
一 宜昌市电子政务网络总体架构
二 宜昌市电子政务外网接入规范
三 统一的电子政务网络建设实效
第三节 统一的电子政务云计算平台
一 电子政务云计算平台系统架构
二 电子政务云计算服务
三 宜昌电子政务云应用效果
第四节 湖北三峡云计算中心的发展
一 三峡云计算中心项目发起
二 三峡云计算中心项目内容
三 三峡云计算中心项目建设目标
四 三峡云计算中心成立发展过程
五 三峡云计算中心未来发展规划
第五章 统一政务信息共享平台的建设与应用
第一节 建设思路及总体架构
一 总体架构
二 政务信息共享的目标与原则
三 政务信息共享的工作机制
四 目录体系和交换体系建设
五 交换共享平台建设
六 数据采集和数据质量
第二节 信息共享平台建设历程
一 重点突破,示范带动
二 以用促建,边建边完善
三 抓住机遇,借力推进
四 建立机制,逐步发展
第三节 部门共享应用和信息惠民的典型案例
一 以共享信息为引擎,转变工作作风,为公众提供主动服务
二 以信息共享为依托,改进服务方式,为公众提供便捷服务
三 以信息共享为支撑,提高管理水平,为公众提供优质服务
四 以信息共享为动力,创新工作机制,为公众提供高效服务
……
第六章 网格化社会服务管理信息平台建设与实效
第七章 统一安全体系的构建与管理
第八章 统一监理制度建立与实施效果
第九章 统一应用系统建设管理与成效
第十章 统一绩效评估考核体系的建立与实施
第十一章 “大统一”需要解决的相关问题与对策
主要参考资料
后记 2100433B
现代城市政务信息化大统一模式研究——宜昌市电子政务实践与实效 (三峡流域城市社会治理研究丛书)
责任编辑:张林
出版时间:2015年05月 (1版1次)
I S B N :9787516160275
所属丛书:三峡流域城市社会治理研究丛书
印 张:24(平装 ,360页 ,16开 ,381千字 )
部署全区教育系统贯彻落实自治区“8337”发展思路有关工作自治区“8337”发展思路明确了我区的发展定位、发展路径和重点任务,符合自治区区情,是当前和今后一个时期自治区发展的目标方向和重要遵循。作为自...
一、我国现代城市基础设施管理体系的现状及所存在的问题:1、城市交通拥挤。首先,城市的交通与城市的发展息息相关。城市经济越发展,居民出行的频率就越高,所出行的距离就越长。在交通的高峰期,往往...
现代城市广场是宜昌市比较出名的楼盘了,所以售价比宜昌市其它的楼盘要高一些,但是地理位置优越,具体信息如下: 现代城市广场 均价:2016年10月份房价均价为7368元/㎡同比上月增长1.21%。 周边...
王俊,男,1958年出生于湖北五峰,中共党员,武汉大学行政管理本科毕业,首都经贸大学贸易经济专业研究生毕业,三峡大学兼职教授。现任宜昌市政府副秘书长兼电子政务办公室主任、宜昌市社会服务管理创新领导小组办公室副主任、宜昌市“智慧宜昌”领导小组办公室主任、宜昌市信息惠民试点工作领导小组办公室主任、宜昌市社会信用体系建设领导小组办公室主任。曾担任宜昌市政府发展研究中心主任,并被聘为宜昌市政府咨询委员。2008年任市政府副秘书长兼电子政务办公室主任,宜昌电子政务在实践中探索出了一条“大统一”的建设模式,有效地解决了部门间“信息壁垒”和区域间“数字鸿沟”等难题,取得了事半功倍的成效,走在了全国的前列。2010年以来,宜昌市在开展全国社会服务管理创新试点中,充分发挥电子政务信息资源融合共享平台的作用,探索出了具有重要推广作用的社会治理创新 “一本三化”模式,得到了中央和湖北省领导的高度肯定,产生了重要影响。
论电子政务与水利政务信息化建设
对电子政务的发展历程、概念、目前的状况做了简要介绍,并结合水利政务信息化建设讨论了相关的几个问题。
电子政务信息工程建设中的监理模式研究
ValueEngineeringNo.12,2006 价值工程 2006年第 12期 0 前言 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。我 国政府提出了 “信息化带动工业化” 的重大战略决策, 信息化建设进入了一个高速发展的新阶段。但随着信 息化程度的不断提高, 信息工程(主要是指信息系统建 设项目)真正能按进度、 质量要求、 投资预算完成且用 户十分满意的少之又少。 某著名国际公司对 8400个系 统集成项目调查结果显示: ①完成情况:实现预定目标 的占 16%,经补救后基本实现预定目标的占 50%,彻 底失败的占 34%;②预算及进度执行情况: 总平均预算 超出 90%,所用时间为预计的 120%,33%的既超出预 算又推迟进度, 在超出预算的项目中, 50%以上的项目 费用竟达到原预算的 190%。经研究发现, 项目失败的 原因不仅仅是技术问题, 更多的则是在于非技术因素, 包括管理
从学科分类的角度来看,电子政务专业应该属于管 理学范畴。电子政务的核心是政务管理,而电子只是手段和工具。因此,电子政务专业的建设对计算机的要求根本上不同于计算机专业,它只是在应用层面上把计算机和网络作为一种工具和手段进行研究。
电子政务专业注重培养学生掌握扎实的公共管理知识与方法,熟悉电子政务的战略规划、建设与管理的过 程与政策,并与公共政策的制定相结合。
电子政务课程体系结构主要包括:公共基础课、管理学基础课、信息技术基础课、电子政务专业课、专业方向拓展课程等,此外还有实践环节 。
第1章电子政务基础
1.1信息通信技术简介
1.2电子政务:概念与定义
1.3电子政务的产生与发展
1.4电子政务的价值分析
本章主要参考文献
第2章电子政务发展模式与阶段
2.1电子政务发展模式
2.2电子政务发展阶段
2.3电子政务的实施
本章主要参考文献
第3章电子政务规划与标准
3.1电子政务规划简述
3.2电子政务规划过程
3.3国际、国内电子政务规划举例
3.4电子政务标准
本章主要参考文献
第一篇 基 本 概 念
第一章 电子政务概述 3
1.1 引言 3
1.2 电子政务基础 3
1.2.1 电子政务的概念 3
1.2.2 电子政务的主要内容与主要模式 4
1.2.3 电子政务的优势 6
1.3 电子政务的发展历程 9
1.3.1 电子政务的发展历程 9
1.3.2 国外电子政务的现状与发展趋势 9
1.4 我国电子政务的现状与存在的问题 11
1.4.1 我国电子政务的发展历程 11
1.4.2 我国电子政务的现状 12
1.4.3 我国电子政务的发展趋势 12
1.5 电子政务国际化标准 14
1.5.1 政府系统国际标准的解决方案 14
1.5.2 电子政务分类体系 15
1.5.3 联合国《政府职能分类(COFOG)》标准 16
1.5.4 COICOP、COPNI、COPP等标准分类结构 18
1.5.5 CPC体系 20
1.6 我国政务建设内容的整合 21
1.6.1 综合引用国际标准 21
1.6.2 建立政务应用的架构策略 22
1.6.3 其他标准信息系统的兼容与资源转换问题 22
1.6.4 我国国家标准中的政务分类与表示法 23
1.7 案例分析:澳大利亚政务系统架构简介 25
1.8 习题 33
第二章 电子政务建设目标与构架 34
2.1 概述 34
2.2 我国电子政务建设的指导思想及实施原则 34
2.2.1 我国电子政务建设的指导思想 34
2.2.2 我国电子政务的实施原则 36
2.3 我国电子政务建设的目标 37
2.3.1 面向决策支持 37
2.3.2 面向公众服务 38
2.3.3 以数据获取和整合为核心 38
2.3.4 以信息安全为基础 39
2.3.5 以标准化推进产业化 39
2.3.6 战略性、前沿性和前瞻性 40
2.4 我国电子政务的总体技术框架 40
2.4.1 我国电子政务系统的分层逻辑模型 40
2.4.2 我国电子政务的建设内容 41
2.5 案例分析:我国“十一五”电子政务总体框架(摘要) 43
2.5.1 总体要求与目标 43
2.5.2 总体框架的构成 44
2.5.3 国家电子政务总体框架解析 47
2.6 习题 48
第二篇 基 础 设 施
第三章 网络基础设施 51
3.1 概述 51
3.2 计算机网络 51
3.2.1 计算机网络概念 51
3.2.2 以太网 53
3.2.3 ATM网 54
3.2.4 FDDI网 56
3.3 交换技术 57
3.3.1 电路交换 57
3.3.2 报文交换 58
3.3.3 分组交换 59
3.3.4 网桥 60
3.3.5 VLAN技术 60
3.4 路由技术 61
3.4.1 IP规划 61
3.4.2 路由技术 63
3.4.3 动态路由技术 65
3.5 案例分析:政务内网的建设 66
3.5.1 方案概述 66
3.5.2 整网结构设计 67
3.5.3 路由策略 67
3.6 习题 68
第四章 安全基础设施 69
4.1 概述 69
4.2 安全基础设施 69
4.2.1 防火墙 70
4.2.2 IDS及IPS 74
4.2.3 病毒防护系统 78
4.3 安全策略 79
4.3.1 计算机网络的安全策略 80
4.3.2 信息加密策略 82
4.3.3 网络安全管理策略 83
4.4 VPN 83
4.4.1 VPN基础 84
4.4.2 MPLS技术介绍 89
4.4.3 IPSec VPN 93
4.5 PKI 94
4.5.1 PKI技术的信任服务及意义 95
4.5.2 PKI的标准及体系结构 97
4.5.3 PKI的应用与发展 99
4.6 案例分析:政务内网建设 102
4.6.1 内网VPN设计 103
4.6.2 MPLS VPN实现业务隔离和完善的QoS保证 105
4.6.3 IPSEC的安全保障 105
4.6.4 VPN安全策略 105
4.7 习题 108
第三篇 应 用 平 台
第五章 电子政务的应用技术 111
5.1 概述 111
5.2 WWW技术 111
5.2.1 WWW 111
5.2.2 Web应用 114
5.3 XML与Web Service 116
5.3.1 XML 116
5.3.2 cegXML 120
5.3.3 Web Services 122
5.4 .NET与J2EE技术 123
5.4.1 Microsoft Windows DNA体系结构 123
5.4.2 Microsoft .NET框架 124
5.4.3 EJB和J2EE结构 125
5.4.4 Sun ONE 127
5.5 工作流技术 128
5.5.1 工作流 128
5.5.2 代理技术 130
5.5.3 Lotus Domino/Notes介绍 131
5.6 数据处理技术 132
5.6.1 相关概念和理论 132
5.6.2 数据交换中心方案设计 135
5.6.3 业务数据管理设计 137
5.7 构建安全可信的电子政务服务框架 141
5.7.1 国家电子政务服务架构模式选择 141
5.7.2 一站式电子政务的服务架构 142
5.7.3 一站式电子政务服务框架平台的核心功能 143
5.7.4 一站式电子政务服务构架的关键技术 145
5.8 电子政务应用案例 151
5.8.1 工作流应用——电子公文交换系统 151
5.8.2 一站式服务应用——统一信息平台 153
5.9 习题 154
第六章 电子政务系统的规划实战 155
6.1 概述 155
6.2 系统总体规划设计 155
6.2.1 总体设计原则 156
6.2.2 电子政务的定位 156
6.2.3 总体业务逻辑结构 157
6.3 网络基础平台规划案例 158
6.3.1 总体设计原则 158
6.3.2 技术选型依据 159
6.3.3 设备选型依据 159
6.3.4 网络应用 159
6.4 公文传输系统规划设计案例 160
6.4.1 设计目标 160
6.4.2 设计规范 161
6.4.2 公文传输系统设计 162
6.4.3 方案特点 169
6.5 政府公众信息网规划设计案例 170
6.5.1 技术实现要求 170
6.5.2 政府公众信息网平台建设 170
6.5.3 网站后台管理 173
6.6 习题 174
第七章 电子政务与电子商务 175
7.1 概述 175
7.2 电子商务 175
7.2.1 电子商务的定义 175
7.2.2 电子商务的优点 176
7.2.3 电子商务建立的客观基础 177
7.2.4 电子商务在中国 178
7.3 电子政务与电子商务 181
7.3.1 电子政务与电子商务的关系 181
7.3.2 基于“同构”支撑体系的应用 182
7.4 案例分析:构造一站式审批服务系统 184
7.4.1 背景分析 184
7.4.2 建设方案 184
7.4.3 特点及优势 187
7.5 案例分析:网上工商年检系统 188
7.5.1 背景分析 188
7.5.2 系统功能 190
7.5.3 技术特点 192
7.6 案例分析:网上税务系统 192
7.6.1 系统分析与规划 192
7.6.2 系统特点 195
7.7 习题 196 2100433B