该指数结合当日实际负荷需求与可用负荷指标,以及气温湿度风力等因素,及时提醒各用电单位按限电指数调整生产计划,将缺电对生产的影响降到最低。2100433B

“烟草企业不限电是因为它是利税大户；上市公司不限电是因为它是公众公司，涉及股民利益；医药企业和化工企业均需连续生产，限电后对企业损失过大，也不限电；而外资企业不限电是考虑到国际影响”。石家庄某县县长向记者解释了区别限电的缘由。

相比唐山、沧州等重工业城市，石家庄市经济布局可谓河北省经济布局的缩影。石家庄市的几个辖区中，藁城市、鹿泉市以工业为主，正定县以物流、商贸流通业为主，高邑县、元氏县、赞皇县等地以农业为主，各市县支柱经济区分明显，这给石家庄市各下属政府节能指标分解提出压力的同时，也造成了各地拉闸限电的侧重点不同，乱象环生。

11月10日是个晴天，但“连续两年节能减排考核全市第一”的鹿泉市天空却雾蒙蒙一片。

当日上午，记者在鹿泉市的大型民营企业曲寨集团看到，旗下的建材厂和造纸厂，生产线正停产检修，工人们三三两两，并无生产时的秩序井然。进入9月份以来，这里已经开始被拉闸限电了。

来自鹿泉市相关政府部门的人士称，曲寨集团确实是该市被拉闸限电最严重的企业之一。而相应地，珠江啤酒河北公司因生产步入淡季，基本没有接到过停电命令。

记者了解到，在鹿泉被拉闸限电的企业达到了当地企业总量的70%以上，而此轮限电潮中民营企业为多数。“企业规模不同，接到的要求也不相同。像河北钢铁集团这样的企业，引入了先进的环保设备，能耗降低，就不太可能被拉闸限电。”河北钢铁集团相关人士表示。

记者了解到的情况则是，从9月初开始，为完成节能降耗任务，将用电量控制在指标范围内，石家庄各县开始实行拉闸限电。据了解，石家庄市的电力供应方案都由石家庄市发改委制定；具体停电方案，亦由石家庄市发改委下达。

当然，拉闸限电现象在整个河北省都有，工业发达的市县主要限制工业用电；工业不发达的一些市县则连农电也进行限制，越贫困地区限制农电的现象越严重。

各县拉闸限电的招数也各不相同。正定县以商贸流通产业为主，与工业为主的市县相比，节能压力稍微小一些，正定拉闸限电时采取的策略也相对灵活，不搞“一刀切”，而是视企业情况拉闸限电。比如，利税大户不限电；需要连续生产的制药、化工企业不限电；出于维稳考虑，劳动密集型企业，如服装加工厂商不限电。除此以外，其他类别工业企业均被拉闸限电。

再比如工业欠发达的高邑、元氏等县，只给工业企业限电根本无法完成节能指标，无奈之下，当地居民用电也被限制。

“从9月份以后，中午做饭再没用过电磁炉，因为上午总停电，一停就是半天。”元氏县一村民对记者表示。

当然，也有农户属于被无辜波及。

“有些高能耗企业不接专用线路和变压器，和居民用电线路连接在一起。”河北省某电力部门工作人员说，电力部门的线路不可能分管到每一户，有可能在停那些高能耗企业电的同时，将居民用电也停掉了。

但不管怎样，此次拉闸限电中，实力较弱的民营企业再次“舅舅不疼、姥姥不爱”，成为被拉闸限电的重点对象。

一位石家庄市发改委官员告诉记者，河北省衡水市某地，一家外贸加工企业被限电后，企业主曾几番去当地政府求情，但都被拒绝了。无奈之下，这位企业主当众给地方政府官员下跪。因为年底这家企业的海外订单要完成，在限电的情况下无法继续生产，订单完成无望，企业可能面临高额赔偿。

对于该种情形，记者无从考证真假，亦无法获知此类情况在被限电企业中的确切比例。

限电对应的主要措施有：

1、通知大客户自行控制减少用电负荷。

2、采用电力负荷管理系统下达终端用电负荷指标实施当地控制限制用电负荷。

3、采用电力负荷管理系统中央直接操作拉开终端接入的分路开关或总开关，限下用电负荷。2100433B

随着主要行业用电量增加，电力供应紧张形势进一步加剧，各省市结合当地的实际情况纷纷采取不同措施进行限电，最大限度地将缺电对社会、经济和居民生活的影响降到最低。

限电不拉闸是限电政策之一，就是当电力不够时，保障重点的，避免整条线都拉闸。老百姓的生活用电；党政军、农业用电；医院、学校、交通用电都属保障范围。而对于工业用电则采取“有保有限”的原则。国家重点产业、高科技产业、经济效益比较好的产业都被列为重点“保护对象”。对于高污染、高耗能，淘汰的产能按国家有关政策进行限电。