一、财政审计

（一）本级预算执行情况审计

为加强财政预算管理，规范财政资金分配秩序。以揭示本级预算支出中的不规范、不合理、不真实等问题，计划安排对财政预算执行情况、地税局2006年税收完成情况、本级国库办理预算资金的收纳、划分、留解情况等进行审计。该项目在2007年5月15日前完成。

（二）乡镇财政决算审计

为确保乡级财政真实合法和专项资金的有效使用，促进基层政府认真执行财政法律法规和财经政策，依法规范财政行为，计划安排对东皇镇2006年度财政决算及其它财政收支情况进行审计。要求在2007年10月15日前完成。

二、部门审计

为规范部门财政财务收支和预算管理，提高财政资金的使用权益，严肃查处部门在财政预算内、外资金管理和使用中的各种违纪违规行为，计划安排对县城管局、公安局公路巡逻民警大队、二郎电厂征地拆迁建设指挥部等单位2006年度财政预算执行和决算及其它财政财务收支情况进行审计。要求在2007年5月15日前完成。

三、专项资金审计和审计调查

（一）社会保障资金审计

对全县企业职工基本养老保险金、工伤保险基金及生育保险基金的资产负债和基金收支情况进行专项审计。揭示资金筹集、管理、使用中存在的问题，促进相关部门规范管理，确保资金的安全完整和有效使用。要求在2007年8月10日前完成。

（二）革命老区通乡通村公路建设资金审计

根据革命老区农村公路建设三年目标实施方案规定，通乡油路和通村公路要实行跟踪审计和决算审计，做到完成一个项目，决算一个项目，审计一个项目。要求在2007年10月15日前完成。

（三）计划生育奖惩扶助制度审计调查

对全县2007年度的计划生育奖励扶助资金的运行情况进行审计调查。通过调查，了解计划生育奖励扶助制度在我县的执行情况，以促进有关部门加强管理，确保资金及时到位。要求在2007年10月15日前完成。

（四）农村义务教育经费保障新机制审计调查

对我县农村义务教育经费保障新机制进行审计调查。通过审计调查，全面了解农村义务教育经费保障新机制建立和运行情况，检查有关部门及中、小学校在经费的投入、管理和使用中有无违法违规问题，以促进教育经费的安全管理和有效使用。要求在2007年10月10日前完成。

四、国外贷援款项目审计

对我县结核病控制项目和第九个卫生发展项目妇幼子项目进行审计，以促进管理，合理有效利用外资，提高资金使用效益和外债偿还能力。要求在2007年3月底前完成。

五、固定资产投资审计

为进一步加强固定资产投资的规范操作，揭示项目建设过程中的违纪违规行为，提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益，计划安排对长东公路建设工程、四渡赤水纪念馆建设工程实施竣工决算审计。要求在2007年11月10日前完成。

六、领导干部任期经济责任审计

根据上级审计机关继续深化和规范国有及国有控股企业领导人员和党政领导干部经济责任审计的要求，结合县委、政府的安排部署，本年度计划安排完成2个领导干部任期经济责任审计，以加强对权力的监督和制约，为县委、政府的用人决策提供依据。要求在2007年11月底前完成。

七、县委、政府临时交办的各项审计任务

根据省、市审计机关的安排部署，结合我县实际，特提出2007年度审计项目计划安排意见。

审计项目计划安排的科学性，是指计划安排的审计项目在总体方向，发展趋势上要符合经济社会发展的客观规律要求，体现当地的实际情况，抓住地方经济、社会发展中的热点、难点、重点问题。审计项目计划安排的严谨性，是指计划安排的审计项目经过细致的调查研究，计划完成需要的人力、财力以及技术力量与现有的审计资源相吻合，能较好地保证预期目标的实现。科学严谨既是一种工作作风，更是一种工作方法。一项有序、优质、高效的工作，需要有一个周祥、正确的计划，审计工作也一样要有一个科学合理、严谨细致的工作计划，这是审计事业发展的必然要求。

首先，科学严谨地制定和管理审计项目计划是审计规范化建设的前提。审计计划管理是审计管理的第一道工序，也是审计规范化建设的重要内容。为规范审计项目计划管理，保障审计工作科学、有序和高效运行，审计署于2002年制定了《审计机关审计项目计划管理办法》，对审计项目计划的确定和管理提出了一系列的要求，各级审计机关只有认真落实《办法》精神，才能真正实现审计规范化建设。

其次，科学严谨地制定和管理审计项目计划是规避审计风险的必然要求。审计风险是伴随审计行为的存在而存在，科学严谨地制定审计项目计划，可以使审计任务、审计目标与审计资源实现相对的协调。虽然不可能完全避免审计风险的发生，但是通过周密计划和实施工作，可以达到有效控制审计风险的效果。

第三，科学严谨地制定和管理审计项目计划是审计工作顺利完成的保证。审计是一项很复杂的工作，需要投入大量的人力、物力，既要保持合理的审计成本，又要保证审计工作和审计目标的实现，达到既定的审计目的，就必须要有一个完善的审计项目计划。

第四，只有科学严谨地制定审计项目计划，才能真正使审计工作实现“走在前列”的要求。科学严谨安排审计项目计划，可以使审计工作更加符合经济社会发展的客观规律要求，可以使审计工作更加贴近地方经济社会发展的实际，融于当地改革开放的大局之中，服从、服务于“走在前列”的要求。

2010年度全县审计项目计划安排意见

（县审计局）

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是贯彻党的十七届三中、四中全会，省委十届八次全会和市委三届七次全会精神，以及县委十一届六次全会精神，推进全县经济社会跨越式发展的重要一年。根据审计厅、市审计局今年审计项目计划的安排和我县实际，本着突出重点、量力而行、留有余地的原则，控制项目数量和审计强度，加强审计项目管理，严格控制项目进度，提高工作效率。认真履行审计职责，努力促进经济又好又快发展，促进经济发展方式转变，在更高层面发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。根据《遵义市2010年度审计项目计划表》及县人民政府安排，结合我县实际，提出县审计局2010年度审计项目计划（含审计调查）安排意见。

(一)本级预算执行情况审计(含地税局和金库)

对县级财政2008年度预算执行情况进行审计，以构建公共财政框架，促进加强预算管理，规范财政资金分配秩序为目标，全面掌握全县财政经济总体状况，重点检查预算执行中有无不真实、不合理、不规范问题，保障财政收支真实可靠，提高财政资金使用效率。地方税收审计重点检查有无有税不征，越权违规减免税，清理欠税及税源管理不力造成税款流失等问题。

(二)部门预算执行情况审计

对余庆中学、县经贸局、县农业局、县农业机械事业局等单位2008年度部门预算执行情况进行审计。以促进加强部门预算管理，提高财政资金使用效益为目标，重点检查部门是否严格执行部门预算各项规定，预算资金安排使用是否合理，预算外资金是否按“收支两条线”规定纳入预算或预算外资金专户管理，是否存在坐收坐支，预算执行中是否存在决策失误、管理不善影响资金使用效益等问题，揭露虚报冒领、转移挪用财政资金等违法违规问题，对一些涉及宏观调控和经济社会发展的重要问题提出建设性意见和建议，推动深化预算改革和完善相关制度，促进经济社会又好又快发展。

(三)乡镇财政决算情况审计

分别对关兴镇、龙家镇等两镇2008年度财政决算情况进行审计。把预算收入的合法性和真实性、预算支出的合规性、决算的真实性和合法性作为审计重点，以促进建立规范的转移支付制度，确保财政收支的真实合法和专项资金有效使用为目标，重点揭露乡镇在决算草案编制和汇总中有无不真实、不准确、不完整等问题，检查有无截留、隐瞒上级收入，以及挤占挪用上级补助资金等问题，促进乡镇政府依法规范财政行为。