株洲市人民政府办公室关于印发《湘江株洲段砂石开采经营管理办法》的通知

各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：

《湘江株洲段砂石开采经营管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

公司战略定位：

以科学发展观为统领，转型升级，创新发展，着力构筑“投资”、“智库”和“资产管理”三大平台，努力发挥“对外投资主平台”、“经营性资产调蓄池”与“经营决策智囊库”三项职能，在落实市城投集团战略的过程中，不断拓宽自身发展空间，实现公司健康、稳定、可持续发展。

公司目标愿景：

做大规模，做实平台，努力成为城投领域具有核心竞争力的专业投资与资产管理机构。

公司重点发展方向：

投资平台建设：充分体现市城投集团的战略意图，立足城投产业与资源，推进产融结合，把握投资机会，着力培育并发展金融、类金融产业，努力形成独特性、差异化的产业优势；根据市场化法则，适度布局资源类、基础类和房地产类实业投资项目，实现资产保值增值。

智库平台建设：紧紧围绕城投产业、行业投资与发展的重点、热点、难点问题进行研究分析，辅助决策；发现、挖掘和筛选业务机会，提出投资建议；积累一批具有投资价值的储备项目；加强智库平台载体建设，提高研发质量，培育研发品牌；积极探索研发产业化。

资产管理平台建设：力争将资产管理平台建设成为市城投集团系统内的资产管理、运营、交易的专业机构，构建“信息平台”、“交易平台”、“经营平台”和“研究平台”四大平台载体。

战略实施路径：

公司将着力推进好“369”战略实施路径。

“3”即3年打好基础。指通过3年左右的努力，至“十二五”期末，公司以金融、类金融业务和实业投资为主要核心的双轮驱动型投资格局初步形成；以信息、交易、资本运营为核心的资产管理平台初步构建，智库平台建设影响力初步显现；企业管控体系总体形成，融资能力得到培育，团队建设得到进一步加强。

“6”即6年初见成效。通过6年左右的努力，至“十三五”中叶，公司三大平台建设进一步夯实，金融、类金融产业和资源性投资产业不断巩固，并基本形成差异化、独特性产业优势；企业管控与精细化管理得到全面推进，企业投资与经营管理的能力得到进一步提高。

“9”即9年跻身一流。通过9年左右的努力，至“十四五”前期，公司产业、规模、盈利、团队、文化、品牌得到全面发展，努力使公司跻身于城投领域专业投资与资产管理机构的第一方阵。