前言

第一章 概述

第一节 农村电网现状与存在问题

第二节 原则目标与主要程序和内容

第二章 规划立项

第一节 原则依据

第二节 可行性研究

第三节 项目储备

第四节 计划管理

第五节 典型案例

第三章 设计管理

第一节 设计管理的现状和任务

第二节 设计管理的内容

第三节 设计的技术原则

第四节 标准化设计

第五节 典型案例

第四章 物资管理

第一节 物资需求管理

第二节 物资仓储及配送

第三节 物资质量抽检

第四节 废旧物资管理

第五节 典型案例

第五章 施工管理

第一节 总体原则

第二节 施工组织

第三节 安全管理

第四节 工艺质量

第五节 质量监督

第六节 施工监理

第七节 典型案例

第六章 工程验收与后评估

第一节 验收标准依据

第二节 工程验收

第三节 工程结算

第四节 项目后评估

第五节 典型案例

第七章 工程审计监督

第一节 工程审计监督的必要性

第二节 工程审计监督的主要内容

第三节 工程审计资料

第四节 典型案例

第八章 档案管理

第一节 管理依据及具体流程

第二节 典型案例

第九章 典型应用

第一节 农村煤改电建设典型应用

第二节 配电网工程安全质量管控平台

第三节 美丽乡村建设典型应用

第四节 施工管理典型应用

第五节 农村电网工程全过程联动审计管理典型应用

附录

附录一 工程竣工验收相关标准及使用说明

附录二 某10kv开关站改造工程结算审核报告(模板)

附表

附表一 物资质量抽检计划表

附表二 物资质量抽检实施方案

附表三 物资质量抽检单

附表四 抽检发现问题闭环管理单

附表五 物资质量整改通知单(模板)

附表六 抽检不合格产品换货确认单

附表七 供应商产品质量问题核查报告(模板)

附表八 产品抽检报告(模板)

附表九 物资质量抽检工作纪要(模板)

附表十 物资质量抽检项目表(电网公司参考标准) 2100433B

农村电网改造升级工程建设涉及规划立项、设计管理、物资管理、施工管理、竣工验收与后评估、工程审计监督、档案管理等许多方面。各地在实施过程中涌现出许多好的做法与经验，本书经过广泛调研、收集整理，把其中值得推广的工程应用介绍给读者，供学习参考。

国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知

国办发〔2016〕9号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国家发展改革委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

实施新一轮农村电网改造升级工程，是加强农村基础设施建设，加快城乡基本公共服务均等化进程的重要举措，对促进农村消费升级、带动相关产业发展和拉动有效投资具有积极意义。各地区、各有关部门和相关企业要进一步提高思想认识，加强组织、规范管理，落实责任、密切配合，切实完成好新一轮农村电网改造升级各项任务。

国务院办公厅

2016年2月16日

（此件公开发布）

国办发（2011）23号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

发展改革委《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○一一年五月十日

关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见

发展改革委

农村电网是农村重要的基础设施，关系农民生活、农业生产和农村繁荣。自1998年实施农村电网改造、农村电力管理体制改革、城乡用电同网同价以来，我国农村电网结构明显增强，供电可靠性显著提高，农村居民用电价格大幅降低，为农村经济社会发展创造了良好条件。但是，受历史、地理、体制等因素制约，我国农村电网建设仍存在许多矛盾和问题。中西部偏远地区农村电网改造面低，农业生产供电设施以及独立管理的农场、林场、小水电自供区等电网大部分没有改造，部分地区还没有实现城乡用电同网同价，一些已改造过的农村电网与快速增长的用电需求不相适应，又出现了新的线路“卡脖子”和设备“过负荷”问题。必须抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，进一步提升农村电网供电可靠性和供电能力，满足农民生活、农业生产用电需要。现就新一轮农村电网改造升级工作提出以下意见。

为贯彻落实国家关于实施第二轮农村电网改造升级工作的要求，凤冈供电局将利用两年时间对凤冈县农村电网实施改造升级工作，范围包括凤冈供电局营业区域内范围。电压等级为110千伏及以下配电网。通过工程的实施，提高农村电网电能质量、提高低压集抄覆盖率、提升农村电网自动化水平、解决低电压和户表改造等问题，为凤冈县“决战贫困、提速赶超、同步小康”战略决策的实施，为开展精准扶贫和精准脱贫提供电力保障。

会上，县委县政府领导强调：一是各单位各部门要精准查找目前农村电网存在的问题，做到科学规划；二是各单位各部门要吃透政策，抢抓机遇，做到有的放失；三是要在“十三五”规划的基础上按照新一轮农村电网改造升级关键指标要求，再次梳理建立项目储备库；四是各单位各部门要精诚团结，全力配合；五是立即成立组织机构，统一调度，要有时间表和作战图，要举全县之力开展好新一轮电网改造升级。

据悉，凤冈供电局针对新一轮农村电网升级改造工作时间紧、任务重、标准要求高，已经于2月上旬组织召开了本局落实新一轮农村电网升级改造工作专题会议，对相关工作进行了安排部署，将国家能源局、网省公司、遵义供电局等上级有关农村电网改造升级的精神进行了传达，春节长假期间，供电员工放弃了与家人团聚的机会，深入一线开展农村电网问题摸查、方案制定和实施计划报告的编制工作。考虑到此项工作是最大的民生工程，所以特向凤冈县委县政府做了专题汇报，县委县政府领导高度重视，组织召开了此项专题会议，目前，此项工作已纳入凤冈县委县政府重点工作内容全力推进，工程改造升级前的准备工作正在紧锣密鼓进行中。