办公室

负责机关政务工作的组织协调、对外联络、新闻宣传、政策调研和接待工作；负责重要会议的组织与协调，起草局重要文稿；负责文书处理、机要和保密工作；负责管理文书档案和城建档案；负责处理来信来访；负责管理局机关的固定资产、行政财务和安全工作。负责局的政务信息和目标管理；负责局机关和下属单位的人事、劳资、机构编制管理；负责局机关车辆管理；负责人大代表、政协委员建议、议案提案的回复办理；参与行政复议工作，负责社会治安综合治理工作。

组织制定建设行业的重大经济技术政策和各项体制改革方案，负责本行业重要的地方性法规和规章的起草、审查和报批工作；指导建设行政执法、行政执法监督检查、行政复议、行政诉讼工作；指导建设系统的法制建设和宣传教育培训工作；负责局属单位的改革和转换经营机制工作。

按照有关规定，配合有关部门进行专业技术职务的评审，协调有关部门管理各类专业技术人员资格，组织指导执业资格人员的注册和继续教育工作；编制全县建设系统人才培训规划，指导全行业职工培训、劳务培训、岗位培训和专业技术人员的继续教育。

组织制定全县建设行业的发展战略和中长期规划；组织编制城镇建设资金年度计划，行业技术改造计划，利用外资计划、组织协调建设行业项目库的建立和管理。按基本建设程序办理有关项目的申报工作；综合管理专项资金的分配使用；负责本局财务预决算、国有资产管理，财务核算工作；负责局下属单位的审计工作，负责系统内的统计管理工作；指导监督下属单位的财务工作；负责行业的社团管理工作；检查、协调建设系统行政事业性收费。

负责局总支的日常工作，负责局机关和下属单位的党群、纪律检查和监察工作，负责系统内的政治思想、党员教育、党员统计，信访，政策调研及离退休干部的管理工作；负责局机关和下属单位计划生育工作。

规划股

（同时挂规划监察队牌子）

负责县辖区内中央、省、州、县属工程建设项目及限额以上建设项目“一书两证”的发证和规划验收及项目实施中的规划监察工作，指导全县范围内的规划执法监察工作，审查研究拟定和监督实施全县城镇体系规划、历史文化名城、名镇规划，负责城市及小城镇规划、开发小区规划及城镇抗震防灾、城镇给水、城镇防洪排水，城镇供电、邮电、有线电视、城镇交通、城镇泥石流、滑坡防治、城市园林绿化、环境保护、人防、燃气、消防等专业规划的组织编制、审查、报批及历史文化名城、名镇的列级、审查、报批和保护监督工作；参与国土区域规划的编制；指导全县城市规划、城市景观、城市雕塑规划及实施城市勘察和城市测量工作，负责审批省、州、县属建设项目的选址。

建设股

指导全县城市、村镇建设工作，研究拟定城市、村镇建设中长期规划，城市及村镇建设的规章并检查监督其实施；负责重点建设项目规划审批后实施阶段的有关工作；组织编制城镇建设资金年度计划、行业技术改造计划、利用外资计划；负责组织中央、省、州、县限额以上建设项目的初步设计审查；负责全县勘察设计单位和个人资质审核报批工作；指导村镇房屋设计与施工，推广农村居民建房通用设计图；负责小城镇建设的统筹协调工作和试点镇审核上报，组织指导试点小城镇建设；指导国家大型重点建设项目地区的村镇迁移工作；参与移民建镇、撤乡并镇、撤乡建镇建设项目的选址定点和有关指导协调与管理工作；参与编制全县固定资产投资计划和重点建设项目的年度和中长期计划；负责中央、省、州、县重点建设项目的建设、统计和资料的收集汇总工作。

市政股

负责拟定城镇市政工作的中长期规划、改革措施；负责综合管理全县城镇市政（城市道路、桥梁、地下管网、污水处理、垃圾处理、城市照明）、公用（城镇供水、排水、燃气<热力>、公共客运）事业。负责城市市政基础设施建设项目的审查工作；负责城镇燃气（热力）及器具经营资质、燃气（热力）工程建设、器具检查等行业管理工作；负责城镇供水、燃气、公共客运等市政公用企业的资质审核报批工作；指导城镇计划用水、节约用水、城镇规划区地下水的开发、利用和保护工作；参与城镇总体规划和城镇市政公用基础设施专业规划工作；负责市政总体规划和城镇市政公用设施专业规划工作；负责市政工程勘察设计、施工、监理企业资质核报批工作。

建筑业管理股

（同时挂抗震、防震办公室牌子）

研究制定全县建筑业发展政策和规划，负责全县建筑行业管理工作；推动企业转换经营机制；负责全县建筑资质就位管理工作、申报及动态管理工作。组织或参与重大工程质量、安全事故的调查处理；负责化学建材的推广运用与建筑节能管理；负责新型建筑材料、产品的引进、推荐工作；负责建筑企业、建筑制品企业、建筑装饰装修企业、商品混泥土、建设监理单位、工程招投标咨询单位的审核和申报工作，对省外、国外企业入县从事建筑业进行审查、注册登记管理；参与全县监理工程师执业资格管理；组织协调建筑企业参与国际工程承包和劳务合作

综合管理全县工程建设和城乡建设勘察、设计咨询工作，研究拟定勘察设计咨询业发展规划、产业政策、规章制度、技术政策并监督执行；负责全县勘察设计单位体制改革工作；负责组织限额以上建设项目的初步设计审查，指导工程建设施工图审查工作；负责全县各行业建筑工程勘察设计、咨询单位，建筑装饰装修设计单位，建筑智能化系统设计、集成和以设计为主体和各类企业（包括各工程设计单位）的勘察设计、工程总承包、可行性研究资质审核和申报工作；负责勘察设计各行业专业技术人员执业资格的管理；指导并监督执行建设勘察设计任务的招标、投标与合同管理工作；管理和规范勘察设计咨询市场，对县外、州外、省外、国外单位进入县内从事勘察设计、咨询进行审查、注册登记管理；参与编制全县固定资产投资计划。

负责国家工程建设标准定额相关法律、法规及国家和省级工程建设强制性标准的贯彻执行；监督指导各类工程建设标准的实施；综合管理建设工程造价咨询资质及概预算资质（格）认证工作。负责国有独资、参股、控股或集团投资建设工程的设计概算、招标标底、承包合同价、工程结算价等的审查；对造价纠纷进行行政调解和技术鉴定。

负责新建、改扩建工程及城市基础设施的抗震设防管理（包括建设场地的抗震性能、工程设防烈度，设计地震参数、设计方案，初步设计和施工图的审查）；负责组织和编制实施城市、企业的抗震防灾规划及开展综合抗震防御体系工作；会同有关部门负责超限、超高层建筑抗震设防审查；负责对现有房屋、工程设计及设备等进行抗震鉴定与加固的技术管理和相应的经费管理；参与组织有关部门和地区对工程建设、施工、设备的震害进行调查和经济损失评估；负责工程抗震和加固新技术、新材料的推广应用；负责对村镇农房建设抗震设防进行业务指导；负责地震灾区的恢复重建工作；组织抗震防灾宣传，负责县抗震防震指挥部办公室的日常工作。

工程建设招投标办公室

贯彻实施国家和省州有关建设工程招投的法律、法规和政策；组织审查招标文件、招标条件和招标单位的资格；组织审定标底；指导评标定标工作；监督承包合同的鉴定和履行；调解招标活动中的纠纷；依法查处违反招标投标规定的行为。

县规划建设局是县人民政府的规划建设行政主管部门，负责全县规划建设行政管理，其主要职责是：

（一）贯彻国家建设的法规和政策，研究拟定全县城市规划、村镇规划、城建监察、工程建设、城市建设、村镇建设、抗震恢复建设、建筑装饰装修业、住宅与房地产业、住房制度改革、勘察设计和咨询业、市政公用事业、风景名胜区和园林绿化和建筑市场管理的方针、政策，中长期规划，并组织实施和监督检查，进行行业管理；编制、管理县级城镇建设资金项目投资计划。

（二）负责全县城市规划、村镇规划、城市勘察、城市景观、城市测绘和城市雕塑工作；指导全县城市规划的实施管理；负责城市规划的审查报批；管理城市建设档案；参与土地利用总体规划的审查；负责县域内建设项目的选址。

（三）负责全县工程建设标准、定额工作，监督指导各类建设标准定额的实施；负责贯彻执行建设项目评价方法、经济参数、投资估算指标，概算定额、建设工期定额、建设用地指标和工程建设预算定额等计价；综合管理和指导全县建设工程造价工作；管理工程造价咨询机构及执（从）业人员的资质资格；负责建设工程初步设计概算，招标标底，承包合同价，工程结算价等的审查；对造价纠纷进行行政调解和技术鉴定。

（四）综合管理和指导全县建筑活动；管理建筑市场和工程设计、施工、建设监理及建筑装饰装修企业资质审查报批工作；进一步整顿和规范建筑市场秩序，负责管理建筑市场和建筑装饰装修市场准入和清出，建筑企业资质，工程招投标，工程监理及工程质量监督、检测和施工安全专项治理工作；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的规章并监督指导；组织协调建筑企业施工参与县外乃至国际建设工程承包、建筑劳务合作；负责对建筑门窗、太阳能热水器的生产安装、维修进行行业管理。

（五）管理全县工程勘察、设计咨询业，指导和规范工程勘察设计市场，负责管理全县工程勘察设计市场准入和清出。参与重点建设项目的管理和指导协调重点建设工程实施阶段的有关工作。负责组织限额以上建设项目的初步设计、概算的审查及施工图设计审查；负责勘察设计行业注册师等执业资格的管理。

（六）指导全县城市和村镇建设管理，指导管理全县城市供水、燃气热力、公共客运、市政设施和园林绿化、市容；指导城市计划用水、节约用水；指导城市环境综合整治，城建监察、城市垃圾、污水处理工作；负责全县风景名胜区的资源调查、申报列级、规划、保护及园林绿化企业资质的审查报批、建设和管理工作；指导全县村镇规划、建设，负责小城镇建设的统筹协调及试点镇的审查报批。

（七）对违反城市规划、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、风景名胜及园林绿化、房地产业等城市建设法律、法规、规章的行为进行监督、检查及实施行政处罚。

（八）负责全县住宅和房地产业管理；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用；指导规范房地产市场；指导全县住宅建设和城镇住房制度改革工作及全县住房公积金的管理工作。

（九）制定行业的科学发展规划和技术政策，组织重大科研项目攻关、新技术开发利用；管理建设行业的对外经济技术合作和外事工作，指导企事业开拓国内外建筑市场和房地产市场。

（十）负责管理全县各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程的抗震设计及施工；组织编制和指导实施抗震防灾规划；负责对原有房屋抗震性能鉴定及抗震加固工作。参与震灾经济损失评估；负责全县抗震防震指挥部办公室日常工作，指导和组织灾后恢复重建工作。

（十一）负责建设行业科技人才队伍建设，专业技术职务、执业资格管理和劳动标准工作；负责制定全县建设系统的人才培训规划并指导实施。

（十二）指导行业的党风廉政建设和精神文明建设、思想政治工作。管理局机关和下属事业单位人事、机构编制、劳动工资工作。

（十三）承办县委、县政府和上级建设行政主管机关交办的其它事项。

局机关职能股室

局办公室、政策法规股、规划股、耕地保护股、土地利用股、地籍测绘股、矿产股、地质环境股

局属事业单位

祥云县国土资源执法监察大队、祥云县矿产资源管理所、祥云县土地储备中心、祥云县土地评估咨询服务中心、祥云县土地开发整理中心、祥城国土资源分局、云南驿国土资源分局、下庄国土资源所、普棚国土资源所、鹿鸣国土资源所、沙龙国土资源所、刘厂国土资源所、东山国土资源所、禾甸国土资源所、米甸国土资源所

吉安市建设局成立于2000年8月，2005年8月正式更名为吉安市规划建设局，2010年5月正式更名为吉安市城乡规划建设局。

根据市委、市政府“泸委发[2010]16号”文件通知精神，原“泸州市规划建设局”更名为现“泸州市住房和城乡规划建设局”。按市政府政务公开的有关规定和要求，现将泸州市住房和城乡规划建设局机构职责予以公示。

泸州市住房和城乡规划建设局职责调整

（一）将原市规划建设局承担的除指导城市公共客运管理职责外的其他职责划入市住房和城乡规划建设局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（三）将原市规划建设局承担的指导城市公共客运管理职责划给市交通运输局。

（四）加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。

（五）加强农村住房建设管理和危房改造的职责。

（六）加强建设工程抗震设防监督管理的职责。

（七）加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。

（八）加强对各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的监督管理和房屋建筑及市政工程项目招标投标活动的监督管理。

泸州市住房和城乡规划建设局主要职责

（一）贯彻执行国家、省关于住房保障、城乡规划和建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅和房地产业、建设工程勘察设计咨询业、市政公用事业、园林绿化风景名胜事业、建设工程质量管理、建设工程造价咨询管理、建设科技推广运用管理、城建监察管理的法律、法规、规章和方针、政策；组织拟订相关的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

（二）负责全市城乡规划管理工作；承担城市总体规划、分区规划、详细规划、专业规划和城市设计的编制、审查报批和实施过程中的监督管理工作；承担对全市历史文化名城的审查报批和保护监督工作，指导全市历史文化名镇、名村的申报、保护和监督管理及开发利用规划工作；负责城市规划区内建筑物、构筑物、道路、管线、其他工程和临时建设的规划管理，负责核发建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；负责全市规划编制单位资质的初审和监督管理；参与土地利用总体规划的审查；负责城市地下空间的开发利用；指导各区县城乡规划工作。

（三）承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任；承担市属行政、企事业单位房改工作；拟订住房制度改革实施方案、市属机关住房保障办法和有关制度并组织实施；承担市属行政、企事业单位职工住房补贴方案的审核工作和组织实施工作。

（四）负责全市住宅和房地产行业管理；拟订全市房地产发展规划和年度计划；对本市的房地产业务进行指导；负责城市规划区范围房屋登记管理及指导各县房屋登记工作；负责本市房产测绘管理；承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任；负责全市房地产开发、经营、房地产评估、物业管理、房屋商品化、房屋租赁、城市房屋拆迁、危房鉴定、白蚁防治的管理。

（五）承担工程建设实施阶段的国家、省级标准和定额以及行业标准定额；组织实施建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、劳动定额和工程造价管理制度；监督指导种类工程建设标准定额的实施和工程造价计价；组织发布本市工程造价信息；会同有关部门审查本级政府管理的建设工程造价。

（六）负责建筑市场的监督管理，规范市场各方主体行为；指导全市建筑活动，拟订全市建筑业发展规划，负责房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督管理；负责城市规划区内建筑工程施工许可审批、开工审批；对外地建筑业企业（含招投标代理企业、监理企业）入泸和个人从事建筑业执业活动进行监督管理；负责建筑工程质量、安全和文明施工的监督管理，参与质量安全事故的调查处理；指导建筑业对外工程承包及建筑劳务合作，指导建筑业协会和建筑业企业体制改革工作；负责全市设计、开发、建筑、园林、造价企业资质审查报批和年检初审。

（七）承担监督管理勘察设计咨询市场和勘察设计咨询质量的责任；负责勘察设计市场准入，指导勘察设计市场，负责勘察设计技术质量管理；负责各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的初步设计审查、施工图审查备案；负责房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案的管理；负责全市城市建设和工业与民用建筑的抗震设防工作，监督执行各类房屋建筑及其附属设施和城镇市政设施建设工程的抗震设计规范。

（八）指导全市村镇规划建设工作；拟订全市村镇建设发展战略并监督实施；指导全市镇乡和村庄的规划、建设、管理工作；指导农村住房建设、建设质量管理、危房改造、公用设施建设以及村庄人居环境的改善工作；负责组织省级重点镇规划评审和报批。

（九）拟订城镇建设的规划、政策并指导实施，承担城市规划区范围内城市基础设施的规划、建设责任；承担城市供水、燃气管理工作；负责城市规划区范围城市建设工程档案和信息系统的管理工作；指导区县城建档案工作。

（十）起草地方城市绿化和风景名胜区管理规范性文件；负责组织实施城市园林绿化、风景名胜区的规化、建设、保护和管理；编制城市绿地系统规划和园林绿化专业规划，并组织实施；负责全市城市园林绿化、风景名胜区的监督管理工作；负责风景名胜区内符合规划的建设项目设计方案初审；负责各类城市公园总规、详规、建设项目方案的审查、审批；参与同级人民政府组织的世界遗产保护利用的监督管理工作；负责城市绿线管理；负责临时占用绿地、城市树木移植砍伐的审批；负责城市古树名木保护管理。

（十一）承担推进建筑节能、城镇减排和墙体材料革新的责任，负责墙体材料专项基金的收缴、返退、使用、管理工作；负责散装水泥（预伴混凝土和预伴砂浆）的行政管理工作；负责散装水泥专项资金的征收管理工作。制定散装水泥发展规划、年度计划和商品混凝土的建设发展规划；制定建设行业的科技发展规划和技术经济政策，组织科研项目攻关、新技术的开发、科研成果的转化与推广。

（十二）负责对住房保障、城乡规划和建设、市政工程、公用事业、园林绿化、建筑管理、房屋装饰装修、房地产、勘察设计等方面的城建监察工作；指导区县进行城建监察工作。

（十三）制定建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施，指导建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格审核管理工作。负责涉及住房和城乡规划建设行业的信访工作，督查督办重大信访案件；开展住房和城乡建设方面的行业交流和合作。

（十四）履行廉政建设职责，执行廉政建设责任制的各项规定。明晰职权，防控廉政风险，建立行政权力公开透明的运行机制，推进廉政建设的标准化、规范化、制度化。

（十五）承担市政府公布的有关行政审批事项。

（十六）承办市政府交办的其他事项。