园林绿化工程是一个综合性的工程，它包括园林建筑、土方、水景、绿化、假山、铺地、园林给排水和园林供电照明工程等内容。园林绿化工程造价包括工程直接费用和工程间接费用两部分。前者主要包括人工费、材料费、机械费，后者主要包括管理费、利润及为完成工程所需的措施费、其他费、税金等。

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一、园林绿化工程造价存在的问题

1、园林绿化工程造价中的方案设计问题。

园林绿化工程的设计单位为能使设计方案顺利通过，进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标，往往急功近利，以达到景观效果为首要目的，注重设计方案的标新立异和外表美观，将经济技术放到次要位置。

2、园林绿化工程造价中施工阶段的问题。

施工中材料价格是关键，往往容易出现各种抬高价格、赚取高额差价收入的现象。再者是各方管理者容易受利益的驱动，在施工过程中通过设计变更、现场签证等随意扩大工程的建设规模，改变设计的标准与档次，增加大笔投资，使政府投资不能控制在原来概算、预算的造价范围内，出现超出计划投资的现象。

3、工程造价主动控制意识的问题。

工程造价的工作人员或者参与的单位工作人员对于工程造价的主动意识的控制可能比较薄弱，所以在园林绿化工程造价的管理中，可能会出现一些问题，例如：由于主动控制的意识薄弱，导致工程后期比较消极被动的态度；造价管理对于设计、决策和竣工钱款结算方面不够重视或者重视的比较片面，导致施工过程中管理方面的重视度不同；在园林绿化工程施工期间，相关工作人员发现工程造价管理的问题，没有及时的报告，给园林绿化工程带来负面影响，严重的会使项目建设的整体效益下降。

二、建议

1、加强对招投标和限额设计的控制。在园林绿化工程中，应该将招投标中使用的方法引入到绿化工程的设计中，增强工程造价设计人员自身的风险管理意识，还应该提高工程建设设计质量，并不断提高经济核算的精准度，并在这一基础上来优化工程设计方案，在园林绿化工程建设实践中，应该做好对设计方案和施工图设计方案的管理，在设计过程的各个阶段中都融入竞争机制，并不断优化设计方案。

2、加强对园林绿化工程变更项目的管理。园林绿化工程项目建设变更一般可以分为施工和设计两种形式，在工程建设中，肯定会出现项目的变更，因此必须要加强对项目变更内容的控制，这样才能起到控制造价的作用。

3、建立健全造价控制体系。造价管理过程中，应该重视对人才的培养，在工程中提高造价人员的薪资待遇，并鼓励这些人员考取工程师资格证，不断提高其技能和素质；让造价管理人员参与到整个工程项目中，并做好工程造价控制工作。

4、建立和完善规范机制和监理。由于大部分工程建设中的建立人员都没有较高的业务水平和素质，所以不能做好造价控制工作。

在城市建设中园林绿化是其不可忽视的工程，但是园林绿化工程具有一定的复杂性，因此在园林工程的建设中，我们应提高对工程的重视度，了解园林绿化工程造价的主要特点，并有针对性的对园林建设过程中的造价给予控制，这样才能使工程的经济效益和社会效益得到最大程度的实现。