一、概述

2012年，永泰县高度重视并积极推进政府信息公开工作，严格按照《条例》和《重点工作安排通知》的要求，紧密结合永泰县的工作实际，扎实做好政府信息公开的各项工作。

（一）年度工作情况

2012年，我县在县政府信息公开办公室领导小组的统一领导下，通过加强组织领导，加强制度执行，加强学习培训以及加强监督保障，有序推进永泰县的政府信息公开工作。

（二）重点推进八大领域信息公开

2012年度，我县积极稳妥地推进八大领域的信息公开，加大对各科局、乡镇的宣传指导力度，按照相关法律法规的要求规范开展八大领域的政府信息公开工作。

1、推进财政预算决算和公共资金公开。及时公布各月、各季度的财政性资金收支情况以及使用情况等信息，加大财政性资金的公开力度。2012年，通过“县政府采购网”发布采购信息171条，其中公开招标40条，网上竞价131条，涉及政府采购资金4400多万元。

2、推进保障性住房信息公开。主要依托“福州永泰”门户网站、三状元信息网等政府信息公开主要平台的作用及时、主动地发布各类保障性住房信息。2012年，我县关于保障性住房信息共发布25条，包括《廉租住房保障方法》、《保障性安居工程项目清单》等信息。

3、推进食品安全信息公开。一是加大食品安全的宣传力度。通过门户网站、在各公开栏粘贴相关文件，在公共场所挂放标语、广告等，必要时还进行入户进行宣传。二是借助各种信息公开平台，公开有关食品安全的各类信息以及食品安全监督单位的投诉电话等。并通过日常监督检查和便民活动向社会发布食品安全信息。三是深化加强卫生等部门的行政审批等信息公开，让公众及时、全面地了解行政办事、核查结果等相关信息。2012年，共发布涉及食品安全信息13条。

4、推进环境保护信息公开。今年（2012年），除在政府信息公开专栏公开相关信息外，我县环保局在“福州永泰”政府门户网站增设“生态永泰”专栏，公开环境保护政策法规、生态建设实施方案、生态保护工作动态等相关信息，及时向社会公布大樟溪两岸水土保持、植被保持等情况以及发布治理环境的征求意见书，进一步扩大了民众环境保护的参与度。今年（2012年）共发布环保类相关信息27条。

5、推进招投标信息公开。完善健全招投标信息公开工作方案，落实公开责任，积极推进招投标信息公开。通过“永泰县政府采购网”、“福州永泰”门户网站“工程建设领域项目信息和信用信息专栏”主动公开招投标政策法规、招标公告、中标公告、标的信息等各种工程项目招投标信息。2012年，我县工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏共发布相关信息204条。

6、推进生产安全事故信息公开。一是加大宣传工作。围绕安全生产工作，通过门户网站、公开栏，在公共场所发放宣传册等各种有效途径，向社会宣传安全生产工作，培养安全生产意识。二是建立健全安全事故处置机制。向社会公布值班电话，严格执行24小时值班制度，安排专人值岗值班、领导干部在岗带班，做到事故应急信息及时报送、协调、处理。

7、推进征地拆迁信息公开。一、在信息公开平台发布征地拆迁相关信息，全年共发布相关信息32条，内容包括《国有划拨土地使用权转让及协议出让暂行规定》、《关于鼓励在签约期限起始日前签订房屋征收补偿安置协议等有关事项的通告》等。二、对拟征土地的位置、用途、面积、补偿标准及安置方案等信息通过门户网站或乡镇公开栏及时向社会公布，听取被征地所有者意见后审批，让人民群众参与到征地拆迁工作中。

8、推进价格和收费信息公开。第一，在门户网站、公开栏等信息公开平台上及时公布各种重要商品价格信息。第二，加快建设对于拟调整或取消价格信息的听证机制，扩大公众参与度。

（三）工作组织、机构和人员情况

一是继续落实“永泰县政府信息公开工作联席会议制度”，不定期组织成员单位或部分成员单位召开会议，有序地推动我县政府信息公开工作。二是根据人事变动情况，对县政府信息公开工作领导小组成员作了调整充实。各单位、部门和乡镇也根据人事变动情况，适时调整了分管领导和工作人员，确保政府信息公开工作正常有序开展，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实。

（四）工作亮点和成效

一是继续通过县有线电视等媒体和县档案馆、图书馆等各类公共查阅点等公开渠道公开政府信息，拓宽公开渠道。二是健全完善配套工作制度。制定了政府信息公开考核、社会评议和责任追究等制度，促进了政府信息公开工作规范有序开展。三是加强业务指导工作。县政府信息公开办公室采取下发文件、下单位指导、电话交流、工作群沟通等方式对各乡镇、各部门负责政府信息公开工作的人员进行培训、指导，不断提高工作人员政府信息公开工作的思想认识和业务工作水平。四是强化督查督办。为保证政府信息公开的全面真实、及时便民，县政府办、县政府信息公开办公室通过网上巡查、文件督促、电话催办、下单位督办等方式，对政府信息公开工作进行督促检查，对工作进展缓慢的乡镇和单位予以批评，确保应公开的规范性文件、统计数据等及时公开发布，确保公众的知情权。五是不断完善健全各项公开制度，认真落实《永泰县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《永泰县政府信息公开社会评议制度（试行）》和《永泰县政府信息公开工作责任追究制度（试行）》等三项制度，促使政府信息公开工作逐步制度化、规范化。

二、公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量情况

全年各单位主动公开政府信息累计1371条，其中，县政府、县直各有关单位累计主动公开政府信息777条,占56.67%；21个乡镇累计公开594条,占43.33%。

一、概述

2013年，严格按照《条例》、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排通知》及省、市有关规定，永泰县高度重视并积极推进政府信息公开工作，紧密结合永泰县的工作实际，扎实做好政府信息公开的各项工作。

（一）年度工作情况

2013年，我县在县政府信息公开办公室领导小组的统一领导下，在上级政府信息公开工作机构的业务指导下，加强组织领导，强化制度执行，开展学习培训以及监督保障等，有序推进永泰县的政府信息公开工作。全年各单位主动公开政府信息达到1250条，受理依申请公开政府信息77件。

（二）重点领域政府信息公开工作情况

2013年，按照国务院办公厅和省、市政府办公厅的工作要求，我县深入学习领会《当前政府信息公开重点工作安排通知》精神，认真分解落实工作任务，同时加大对各部门、各乡镇的宣传指导和业务培训力度，按照相关法律法规的要求，积极稳妥地推进重点领域政府信息公开工作。

1.细化分工，明确责任

根据业务分工，我县推进行政审批信息公开由县发改局、县行政服务中心分别牵头落实；推进财政预算决算和“三公”经费公开由县财政局、审计局分别牵头落实；推进保障性住房信息公开由县住建局牵头落实；推进食品药品安全信息公开由县经贸局（县食安办）、食品药品监管局、卫生局分别牵头落实；推进环境保护信息公开由县环保局牵头落实；推进安全生产信息公开由县安监局牵头落实；推进价格和收费信息公开由县发改局牵头落实；推进征地拆迁信息公开由县住建局、国土资源局、拆迁办分别牵头落实；推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开同，由县教育局、卫生局、科技文体局、财政局分别牵头落实。

在做好布置分工外，根据实际情况，在政府门户网站增设了相关专栏，或对部分栏目进行调整等办法发布重点领域的信息，对于部分政府信息公开目录与指南已有的栏目及与其他栏目存在重叠交叉或业已存在的栏目，要求相关部门依据要求在相应栏目中同时发布相关信息。发文要求自有网站的单位做好设计，及时发布信息。此外，对两馆查阅点平台进行完善，要求各单位务必及时报送，两馆工作人员认真做好整理归档，如实统计，依法依规受理公众查阅。

2.结合实际，分类推进

（1）推进行政审批信息公开。一是加强行政审批项目调整信息公开，对取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息，在县行政服务中心大厅屏幕以及政府门户网站上及时公开。二是完善“福州永泰”门户网站的“网上办事”专栏，充实完善各部门对行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录。

（2）推进财政预算决算和“三公”经费公开。自2010年起，我县每年都公开财政预算执行情况和预算草案报告。2013年1月在“福州永泰”门户网站上资金信息专栏，开设了财政预决算、行政事业性收费、专项工作资金、招商引资等栏目，公开了《2012年预算执行情况》和《2013年预算草案报告》及政府采购等相关信息。目前，我县正按照上级财政部门的统一部署对各预算单位的“三公”经费开展摸底调查，2014年将联合财政、审计部门督促各预算单位加快推进“三公”经费公开步伐。

（3）推进保障性住房信息公开。主要依托“福州永泰”门户网站、三状元信息网等政府信息公开主要平台的作用，及时、主动地发布各类保障性住房信息。2013年，在政府门户网站“十三大重点领域”专栏、保障性安居工程栏目中开设了年度计划、年度计划完成情况、保障性住房分配和退出信息等栏目，发布有关保障性住房信息共20条，其中包括《2013年永泰县保障性安居工程建设项目年度计划》、《廉租住房保障方法》、《保障性安居工程项目清单》等信息。

（4）推进食品药品安全信息公开。2013年，我县切实做好食品药品安全热点问题信息公开工作，及时客观准确规范发布有关信息，同步公布已经采取的处理措施和进展情况。主要通过以下几个方面：一是将餐饮服务许可办理窗口作为公共查询点，制作餐饮服务许可证办理指南，通过面对面及在政府网站主动公开的方式，便于人民群众咨询和办理有关事项。二是将食品、药品安全监管法律法规在政府网站上主动公布；向广大群众发放食品药品监管法律法规宣传资料，设置临时展板、展台供群众观阅；利用电话、传真、电子信箱等形式进行人工答疑。三是开设食品药品投诉举报电话，接受、受理群众投诉。四是深化加强卫生等部门的行政审批等信息公开，让公众及时、全面地了解行政办事、核查结果等相关信息。重点是依托政府信息公开目录与指南中“公共卫生、安全生产、食品药品”类别及在“十三大领域”中的“医疗领域”下开设“药品安全、食品安全”专栏，公开食品药品领域相关信息。2013年，在门户网站、公开栏等各种公开平台上发布涉及食品药品安全信息50多条；发放《餐饮服务许可证》378 家；处罚各类违法单位77 户次。此外，还开展了餐饮业食品安全专项整治春季行动、学校及周边餐饮食品安全专项整治、暑期食品安全整治和建筑工地食堂整治等多项整治行动，共出动执法人员 173人次，检查各类餐饮服务单位 3250户次。

（5）推进环境保护信息公开。一是推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。在政府信息公开专栏公开了《环保监督检查情况》、《关于防范核与辐射环境安全风险检查的报告》等信息。二是在“生态永泰”专栏中，重点公开环境保护政策法规、生态建设实施方案、生态保护工作动态等相关信息，转发国务院大气污染防治十条措施等，及时向社会公布大樟溪两岸水土保持、植被保护等情况以及发布治理环境的征求意见书等，进一步扩大了民众环境保护的参与度。今年（2013年）共发布环保类相关信息20多条。

（6）推进安全生产信息公开。一是继续加大宣传工作。围绕安全生产工作，通过门户网站、公开栏，在公共场所发放宣传册等各种有效途径，向社会宣传安全生产法律法规，培养安全生产意识。如除在“政府信息公开目录与指南”专栏中“安全生产”类别公开相关信息外还在“应急管理”、 “监督检查”等专栏中公开“安全生产监督检查”、“应急常识”、 “典型案例”、 “突发事件应对”、 “培训演练”等信息。二是建立健全安全事故处置机制。向社会公布值班电话，严格执行24小时值班制度，安排专人值岗值班、领导干部在岗带班，做到事故应急信息及时报送、协调、处理。三是加大安全生产相关信息公开力度。及时发布各种可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息，全年发布各种应急预案30多件，包括《关于地震应急预案》、《调整充实安全生产事故灾难应急预案》等；重点推进重大事故调查报告公开工作，发布了《关于全面排查仙游“9.4地震”震后公路桥隧运行状况的通知》等信息。

（7）推进价格和收费信息公开。一是通过福建省物价局《县市之窗》、《新闻中心》和福州市物价局《价格工作动态》等栏目，及时反映价格收费工作动态，加强与上级部门之间的沟通，畅通信息报送渠道。今年（2013年），向省、市物价局上报价格、收费专题文章共36篇，其中市场价格监测13篇。今年（2013年）10月，针对旅游价格收费问题，撰写了《国庆旅游市场火爆福建永泰县景区价费保持平稳》一文，先后在新华网、中国网、中国旅游新闻网等中央级新闻媒体上刊发。二是除在门户网站政府“信息公开目录与指南”相关类别栏目公开价格和收费信息外还设资金信息专栏发布行政事业性收费等信息，进一步加大价格和收费信息公开力度。

（8）推进征地拆迁信息公开。一是在各类信息公开平台上发布征地拆迁、房屋征收补偿等相关信息。全年共发布相关信息43条，内容包括《关于城峰镇刘岐村村民住宅小区项目集体土地上的房屋征收补偿方案征求意见的告知书》、《关于刘岐三岔路口至203省道（永嵩路）道路项目国有土地上房屋征收补偿方案征求意见的告知书》等。二是对拟征土地的位置、用途、面积、补偿标准及安置方案等信息通过门户网站或乡镇公开专栏及时向社会公示，听取被征地所有者意见后审批，让群众共同参与到征地拆迁工作中。三是开设了土地征用、房屋拆迁专栏，发布土地征用和房屋拆迁相关信息。

（9）推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开。要求县教育局、人口和计划生育局等在本单位网站增设相关栏目，发布相应信息。一是进一步扩大信息公开范围。重点公开工作机构、行政法规、规范性文件、教育发展规划、教育统计信息、办事指南、教师招聘、招生考试等重要工作信息，共公开相关信息61条。二是在显眼位置按要求规范设立“政务公开”（含对外、对内公开）或“校务公开”（含对外、对内公开）专栏，按规定程序要求及时规范公开信息。今年（2013年），已在对外公开栏中按时公开信息45条；在对内公开栏中按规定及时公开电话费开支、干部职工差旅费开支、接待费开支、车辆使用费用、干部职工日常考勤、大宗物品采购、干部职工评先评优及年度考核、干部职工关注的热点问题等情况。各中小学、幼儿园在校务公开栏（对外）中，按规定及时规范公开办事指南、上级文件、重大决策、廉政建设、团队活动、收费规定、招生转学、安全管理、学生奖惩、信息反馈等十项内容；在校务公开栏（对内）中，按规定及时规范公开上级文件、重大决策、廉政建设、人事管理、教师奖惩、财务管理、基建采购、计生安全、教师管理、信息反馈等十项内容。三是督促卫生、科技文化等政府信息公开单位认真按照政府信息公开工作规范，及时在政府门户网站的政府信息公开专栏、公告公示、公共信息服务大厅等相关栏目发布信息，提高信息公众服务范围。

（三）工作组织、机构和人员情况

一是继续落实“永泰县政府信息公开工作联席会议制度”，不定期组织成员单位或部分成员单位召开会议，有序地推动我县政府信息公开工作。二是根据人事变动情况，对县政府信息公开工作领导小组成员作了调整充实。各单位、部门和乡镇也根据人事变动情况，适时调整了分管领导和工作人员，确保政府信息公开工作正常有序开展，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实。三是要求各单位必须为政府信息公开工作配备A、B角，确保工作的连续性，并将人员配置情况作为政府信息公开工作的一项重要考核标准，纳入年度绩效评估查访核验。年中与年终会同县效能办对各单位进行考评。

（四）工作亮点和成效

一是继续通过县有线电视等媒体和县档案馆、图书馆等各类公共查阅点等公开渠道公开政府信息，拓宽公开渠道。二是健全完善配套工作制度。制定了政府信息公开考核、社会评议和责任追究等制度，促进了政府信息公开工作规范有序开展。三是加强业务指导工作。县政府信息公开办公室采取以会代训、下发文件、下单位指导、电话交流、工作群沟通等方式对各乡镇、各部门负责政府信息公开工作的人员进行培训、指导。在今年（2013年）9月底召开了全县政府信息公开暨网站建设业务培训会，对各单位的分管领导及业务人员进行了培训，切实提高了各单位做好政府信息公开工作的思想认识和业务工作水平。四是强化督查督办。为保证政府信息公开的全面真实、及时便民，县政府办、县政府信息公开办公室通过网上巡查、文件督促、电话催办、会同有关单位开展察访核验等方式，还利用今年（2013年）年中保密专项检查的机会，会同县保密局下单位、乡镇对政府信息公开工作进行督促检查，确保应公开的规范性文件、统计数据等及时公开发布，确保公众的知情权。五是不断完善健全各项公开制度，认真落实《永泰县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《永泰县政府信息公开社会评议制度（试行）》和《永泰县政府信息公开工作责任追究制度（试行）》等三项制度，促使政府信息公开工作逐步制度化、规范化。四是在做好本单位政府信息依申请公开工作的基础上，还指导各单位、乡镇做好政府信息依申请公开、行政诉讼等事宜，配合县法制办做好涉及政府信息公开有关工作的行政复议。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

全年各单位主动公开政府信息累计1250条，历年累计主动公开政府信息15769条。其中，2013年县政府、县直各有关单位累计主动公开政府信息714条,占57.12%；21个乡镇累计公开536条,占42.88%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

机构职能类信息495条，占39.6%；政策、规范性文件类信息167条，占13.36%；规划计划类信息63条，占5.04%；行政许可类信息175条，占14%；重大建设项目、为民办实事类信息38条，占3.04% ；民政扶贫救灾社会社保就业类信息34条，占2.72% ；国土资源城乡建设环保能源类信息25条，占2%；科教文体卫生类信息57条，占4.56%；安全生产、应急管理类信息196条，占15.68%；应公开的其他信息0条，占0%。

（三）主动公开政府信息的形式

1．政府网站。继续发挥政府门户网站公开主渠道作用。2013年度，县政府门户网站共公开各类政府信息 1250条。

2．政务公开栏、电子信息屏等。各乡镇、各有关部门还通过政务公开栏、电子信息屏、触摸屏等形式，对领导信息、机构职能职责、常规办理事项流程、监督电话等进行公开。

3．公共查阅点。安排人员进行指导，根据要求，对县档案馆、图书馆等单位公共查阅点进一步完善、规范，配备相应的设施，方便公众对相关政府信息的进行检索、查询，使群众能快速获取有关政府信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）2013年全县累计受理依申请公开政府信息77件，历年累计92件。主要通过网上受理、当面受理和信函受理，涉及的内容主要是征地拆迁有关事项。

（二）受理的依申请公开政府信息均已按有关规定予以受理、办理、答复。答复件中，“同意公开”13件，“部分公开”10件，“不予公开”7件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”47件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的内容主要是征地拆迁, 其中有2条依申请公开政府信息因危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定不予公开；有5条为法律、法规、规章规定不予公开的其他政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年，全县各乡镇、部门共收取政府信息公开的收费0元，收费减免0元，历年累计0元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

1.本年度全县（包括部门）因政府信息公开申请被提起行政诉讼8件（历年累计8件），主要为申请人请求公开房屋所在地块拟建设项目的“一书四方案”、土地利用总体规划、控制性详细规划以及建设用地批准书等，经审理后，法院均予以驳回申请人的诉讼请求。

2.本年度因政府信息公开申请被提起行政复议2件，主要为申请人对县住建局政府信息公开不予答复行为不服，经受理，认为，其请求不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议范围，予以驳回申请人行政复议申请。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

尽管我县政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题。如一些重点领域单位仍然不够重视，负责政府信息公开工作人员不稳定，对推动政府信息公开工作带来不便。公开信息总量不大，公开平台相对滞后，个别栏目交叉重叠较多，分类不够明确等。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：

（一）加强培训和督导。县政府信息公开办将继续采取下发文件、电话交流、面对面交流、以会代训等方式开展业务培训，并会同县效能办加强督查，督查结果将计入各单位绩效管理考核（“察访核验”部分）成绩，不断提高工作人员政府信息公开意识和业务能力。

（二）继续健全完善制度。继续完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范，进一步加强信息公开平台建设。加大技术、资金、人员投入，着手建设门户网站群，充实网站功能，强化在线服务和公开属性，进一步提升门户网站第一公开平台的作用。目前已结合“数字城管”项目建设进行网站升级网站群的设计工作。

（三）进一步丰富公开内容。进一步明确各牵头单位工作职责，加大工作力度，坚持“公开是原则，不公开是例外”，扩大主动公开信息量和宣传力度。

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。

达州市人民政府信息公开年度报告（2012年度）

一、概述

2012年，达州市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强组织领导，健全工作机制，完善各项制度，开展宣传培训，大力强化政府信息公开八项重点工作，着力推进七大服务领域办事服务信息公开，促进了全市政府信息公开工作规范、有序、健康发展。

（一）推进财政预算决算、“三公”经费公开

2012年，市级财政预（决）算报告经人代会或人大常委会审查批准后通过政府网站、报纸、公示栏等多种形式予以了公开。部门预算编制实现了口径公开、程序公开。2012年3月20日，市级公开了“三公”经费预决算数，2011年市级“三公”经费决算总额为8210万元，2012年“三公”经费预算总额为8219万元。同时，在达州市政府门户网站对外公开了31个市政府工作部门的“三公”经费预决算数。

（二）推进保障性住房信息公开

市县两级住建部门均将住房保障政策、年度计划建设保障性住房项目名称、项目类型、开工套数、建筑面积、计划开工竣工时间等分别在项目建设地点和地方政府网站进行了公开。同时还通过电视、报刊、张贴公告、印发“便民手册”和传单等方式，对住房保障政策法规、实施细则、分配方案等进行宣传。市住房城乡规划建设局制定了《达州市保障性住房建设分配管理监督制度》，邀请纪委监察、公证处等部门以及群众代表对房屋分配过程进行全程监督，确保保障性住房分配公平公正、公开透明。

（三）推进食品安全信息公开

2012年，市政府印发了《达州市食品安全举报奖励试行办法》，通过市政府网站向社公发布。市农业、质监、工商、食品药监等监管部门通过网站、新闻媒体发布食品安全日常监管信息和食品安全专项整治信息。据统计，相关部门主动公开食品安全动态信息200余条；通过电视台报道20余次；通过达州日报、达州晚报报道40余次；开展食品安全集中宣传活动，发放食品安全宣传资料15万余份，悬挂横幅标语3000余幅（条），接受咨询8万余人次，展出展板300余个（次）；对全市56个省级、市级餐饮食品安全示范县、示范街区、示范单位名单进行了公开。市级食品安全监管部门在达州日报、达州晚报曝光了达州沃尔玛销售病害猪排骨等食品安全违法典型案件10余起，对食品安全违法行为起到较大震慑作用。

（四）推进环境保护信息公开

2012年，市环保部门在四川环保网站、四川省环境监测中心站网站、四川电视台、达州电视台、达州晚报、达州日报等发布达州市每天的环境空气质量。环评受理12个项目，全部在环境保护政府网站上予以主动公开。重点检查了2家由省外上市企业控股的在川驻达企业中石化齐鲁石化股份公司、中石化中原油田普光分公司的主要污染物及特征污染物达标排放情况、环境安全隐患整治等情况，检查情况由环保部在中国环境报上统一公开发布。3月23日，市政府应急办组织了2012年工业企业安全事故应急大演练，并将演练情况在达州日报、达州晚报、达州电视台和市政府门户网站公开。

（五）推进招投标信息公开

2012年，市政府投入资金300余万元，完成电子化招投标场地改造和设施设备采购，制发了配套文件，建成开标厅3个，评标室5个，单间单格电脑评标室16间，能满足不同项目开评标需要。从2012年8月1日起，达州市行政区域内的市级和各县（市、区）级核准招标事项的国家投资工程建设项目施工和监理招标，均实行电子招标投标和计算机评标。在指定的四川建设网、四川招投标比选网、达州市招投标交易网和市政府门户网站上，及时发布我市招投标公告、代理机构比选和比选项目相关信息281条，为企业和业主提供真实、有效的项目信息。

（六）推进生产安全事故信息公开

2012年，达州市安全监管局及时修订完善了《达州市安全生产监督管理局生产安全事故应急救援预案》，规范应急管理和应急响应程序，并在相关媒体上进行了公开。2012年，我市共发生3起较大事故，分别为达钢“2.05”铁水喷溅事故、万源市青花镇永盛煤矿煤与瓦斯突出事故、达县“12.20”较大道路交通事故。事故发生后，政府及时准确发布采取的事故处置举措、抢险救援进展情况，回应了社会关注，消除了公众疑虑，化解了社会矛盾。

（七）推进征地拆迁信息公开

2012年，全市共发布81号《征收土地公告》，市本级发布18号《征收土地公告》，发布8号《征收土地方案》，6号《征地补偿安置方案》，所有征地补偿安置工作严格按照信息公开要求及时准确地在门户网站上公之于众，主动接受群众监督。为确保征地拆迁信息公开及时准确，国土部门切实做到三公开：一是征地资料上报前，公开征地信息，告知当地群众政府征地时间、面积和有关要求；二是公开《征收土地方案》，在省政府批准征地后，市政府及时公开《征收土地方案》，公告征地依据、时间、面积、标准和农民权益；三是公开《征地补偿安置方案》，公告安置补偿的有关依据、标准和安置方案等。

（八）推进价格和收费信息公开

2012年，市发展改革委将国家、省、市制定的商品价格和服务收费标准通过《物价公报》和市政府、市发展改革委门户网站以及报纸等渠道公布，共计公开价格及收费项目信息162条。对涉及民生的政府定价和政府指导价要求收费单位严格实行价格和收费公示制度，在营业大厅和收费地点标明收费单位、收费项目、收费单位、收费标准和批准单位、执行日期以及举报电话，接受社会监督。对供水、供气、供电、公共交通和车站收费，定期开展价格指导工作。

二、主动公开政府信息情况

（一）通过政府门户网站公开

“中国·达州”网站累计公开各类公告、新闻、信息10万余条，其中2012年公开信息18000余条。网站及时、全面、准确地发布政策法规、重大事项、人事任免、财政预决算、民生工程、重大投资项目等政府权威信息。在首页开设了“2012年政府信息公开重点工作”、“七大领域服务能力”、“政策解读”、“民生工程情况”、“电子政务大厅”等栏目，方便群众更好地了解政策和在线办事，突出了信息发布的权威性、准确性和公正性。

（二）通过《达州市人民政府公报》公开

《达州市人民政府公报》实行赠阅制，每月发行一期，2012公开各类文件、政府信息440余条。《公报》改进发行方式，扩大发行数量，向全市人大代表和政协委员免费发放，在市内人口集中场所设置免费发放点。同时，与全省各市（州）及邻省友好城市进行刊物交换。

（三）通过新闻发布会公开

2012年，我市共召开新闻发布会15次，对涉及群众关注的民生工程开展情况、新农村文化艺术展演活动举办情况、创建全省非地震灾区灾后重建示范区情况、“两会”召开情况、春运等热点内容都进行了及时公开、权威发布。

三、依申请公开政府信息情况

市政府门户网站首页开设了依申请公开专栏，向社会公开了“达州市政府信息依申请公开办法”、“达州市政府信息依申请公开流程图”、“达州市政府信息申请公开表”等相关信息，方便公民、法人和其他组织对政府信息公开提出申请。2012年全市共受理86件公民依申请公开政府信息，其中市本级3件，7个县（市、区）83件。所有依申请公开事项按照规定全部及时回复和办理。

四、政府信息公开收费及减免收费情况

在我市公民依申请公开政府信息工作中，按照有关规定，相关部门没有收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年没有出现就政府信息公开提出行政复议、诉讼的情况。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

全市政府信息公开工作主要还存在以下不足：一是公开意识有待强化，二是公开内容有待深化，三是工作队伍有待优化。

下步工作中，我们将采取以下措施积极改进：

一是进一步加大宣传力度。积极采取多种形式，广泛深入地宣传《条例》，大力营造良好的社会氛围，进一步提高各部门主动公开意识，增强政府信息公开工作的责任感和紧迫感。

二是进一步突出重点公开内容。《条例》要求应主动公开的信息做到及时公开，特别要加强对重点工作内容的公开力度，对接群众需求进一步增强公开工作的针对性。

三是进一步推进办事公开。继续抓好群众关注、涉及群众切身利益的热点、难点问题的办事公开，抓好公开载体建设，重点建设好政府网站信息公开服务平台、政民互动沟通交流平台、便民网络平台等，切实为公众提供快捷高效的服务。

四是进一步加大监督检查力度。加强对各部门政府信息公开工作的督查，采取平时督查与年终考核相结合方式，重点督查考核市政府门户网站部门信息公开情况和乡镇政务公开情况。