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《中华人民共和国预算法》第四十条规定“各级政府预算应当按照本级政府预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费,用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。” 2100433B
基本预备费属于建设方考虑的建设费用,与施工单位报价无关系。
按照风险因素的性质划分,预备费又包括基本预备费和价差预备费两大种类型。
它是指由于如下原因导致费用增加而预留的费用:
(1)设计变更导致的费用增加;
(2)不可抗力导致的费用增加;
(3)隐蔽工程验收时发生的挖掘及验收结束时进行恢复所导致的费用增加。基本预备费一般按照前五项费用(即建筑工程费、设备安装工程费、设备购置费、工器具购置费及其他工程费)之和乘以一个固定的费率计算。其中,费率往往由各行业或地区根据其项目建设的实际情况加以制定。
计算公式:C2=C1*((Q2/Q1)^x)*f
C1—已建成类似项目的静态投资额
C2—拟建项目静态投资额
Q1—已建类似项目的生产能力
Q2—拟建项目的生产能力
x—生产能力指数
f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用和其他差异的综合调整系数
它是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
费用内容包括:人工、材料、施工机械的价差费,建筑安装工程费及工程建设其他费用调整,利率、汇率调整等增加的费用。价差预备费的计算方法,一般是根据国家规定的投资综合价格指数,按估算年份价格水平的投资额为基数,采用复利方法计算。
计算公式为: nPF=∑It(1 f)t-1 t≠0
其中,PF—涨价预备费;n—建设期年份数;It 建设期中第t年的投资额;f —年投资价格上涨率。
基本预备费费率
基本预备费费率 市政公用工程项目规定为 8%~10%(建标〔 2007〕164号); 石油建设项目规定为 8%~10%(计划〔 2010〕543号); 林业建设项目规定为小于 5%(林计发〔 2006〕156号); 土地整理项目暂规定为 2%(国土整理函〔 2006〕26号); 公路工程项目为 9%(交公路发〔 1996〕611号); 铁路工程项目为 10%(铁建设〔 2008〕11号); 民航工程项目概算阶段为 3%~6%(AP-129-CA-2008-01); 港口工程项目为 7%(交基发〔 1995〕1230号); 电力工程项目为 10%(国经贸电力〔 2001〕867号); 风电建设项目规定为 1%~3%(FD001-2007); 水利工程项目规定为 10%~12%(水总〔 2002〕116号); 水土保持项目为 3%(水总〔 2003〕67号); 安全防范工程规定为 4%~6%(
价差预备费及有关税费在工程概算中的计列
价差预备费及有关税费在工程概算中的计列——价差预备费及有关税费在工程概算中的计列
由于这种动用是在预备费科目和其他科目间进行的,所以实质上也是一种经费流用。运用这一措施进行预算调整,中央预备费的动支要经国务院批准,地方预备费的动支须经同级人民政府批准。
预备费包括基本预备费和价差预备费两部分费用。
(1)基本预备费。基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用,主要包括:
①在批准的初步设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用;设计变更、局部地基处理等增加的费用。
②一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用,实行工程保险的工程项目费用应适当降低。
③竣工验收时为鉴定工程质量,对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。
基本预备费一般用建筑安装工程费用、设备及工器具购置费和工程建设其他费用三者之和乘以基本预备费率进行计算。基本预备费率一般按照国家有关部门的规定执行。
(2)涨价预备费。涨价预备费也称为价差预备费,它是指建设项目在建设期内由于价格等变化引起工程造价变化的预留费用。其费用内容包括人工、设备、材料和施工机械的价差费,建筑安装工程费及工程建设其他费用调整,利率、汇率调整等所增加的费用。
基本预备费及价差预备费
1、目标
重点掌握基本预备费和价差预备费的计算公式。
2、详解
(1)预备费=基本预备费+价差预备费
(2)基本预备费=(设备及工器具购置费+建安工程费+工程建设其他费)×基本预备费率=(工程费+工程建设其他费)×基本预备费率
(3)价差预备费P=∑It[(1+f)m(1+f)0.5(1+f)t-1-1]
I t—建设期第t年的投资计划额(与教材一致);
实际工程建议:可按中价协(2007)003号,《建设项目投资估算编审规程》中关于价差预备费的公式,I t是指估算静态投资额中第t年投入的工程费用(设备及工器具购置费+建安工程费)。
n——建设期年份数;
f—建设期年均投资上涨率;
m—建设前期年限(从编制估算到开工建设,单位:年)。
该公式考虑了建设前期的涨价因素,式中(1+f)0.5是按第t年投资分期均匀投入考虑的涨价幅度。
3、相关科目关联
《建设工程计价》。