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义乌市城东建筑工程有限公司
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义乌市交通投资建设集团有限公司
义乌市交通投资建设集团有限公司 2014年度 履行社会责任报告 编制时间: 2015年 2月 1 为加快推进我市转型发展、深化国际贸易综合改革试点,充 分发挥市场在资源配臵中的决定性作用和更好发挥政府作用,着 力深化国有企业布局调整和管理体制改革。 2013 年,市委、市政 府出台了 《关于深化政府投融资及国有企业管理体制改革的意见》 ( [2013]49 号),剥离了原市国有资产经营有限责任公司部分经营 性职能,撤销部分指挥部,充实其政府投资项目代建和融资的平 台性职能,组建义乌市交通投资建设集团有限公司。 一、企业现状及发展战略 (一)企业概况 义乌市交通投资建设集团有限公司成立于 2013 年 12 月,是 义乌市委市政府深化政府投融资及国有企业管理体制改革而成立 的八家市属国有企业之一,公司注册资本 10亿元,主要负责我市 各类公路投资建设,疏港高速、国省道、城际轨道交通、甬金铁
第十条 建设单位或个人应及时将工程渣土清运至市环境卫生行政管理部门指定的消纳场地。不能及时清运的,应妥善堆置,并采取防风、防扬尘等防护措施,防止影响城市市容和环境卫生。
第十一条 对产生的工程渣土,可以自行清运,也可以委托清运单位清运。
产生工程渣土的建设单位或个人,有自运能力的,经所在地的区环境卫生行政管理部门审查,符合市环境卫生行政管理部门规定的统一标准的,由市环境卫生行政管理部门核发自行清运工程渣土资格证。
第十二条 建设单位或个人委托清运单位清运工程渣土的,应当与清运单位签订委托清运合同,明确双方的权利、义务及违约责任,并对清运单位的清运行为进行监督。
第十三条 从事工程渣土清运业务的经营单位或个人,应到市环境卫生行政管理部门申领环境卫生服务资格证书,并到工商行政管理部门办理营业执照2。申领环境卫生服务资格证书的单位或个人,应当拥有总载重吨位100吨以上的专用车辆,并符合市环境卫生行政管理部门规定的统一标准。
第十四条 环境卫生服务资格证书由市环境卫生行政管理部门定期审验。
第十五条 清运工程渣土的车辆,应当按照市环境卫生行政管理部门规定的时间、地点清运工程渣土。
第十六条 工程渣土清运车辆应按规定采取密闭等措施,清运场地和消纳场地应设置车辆除泥设施,防止遗撒和污染路面。
第十七条 工程渣土清运实行双向登记制度,清运工程渣土的车辆应随车携带双向登记卡。
清运工程渣土的车辆出场时,建设单位或施工单位的工程渣土清运管理人员应对出车时间、装载数量在双向登记卡上登记,运输到指定的消纳场地后,由消纳场地管理人员对装载数量核实后,连同到场时间一并在双向登记卡人登记。
第十八条 工程渣土清运结束后,建设单位或个人凭双向登记卡到清运单位结算清运费,清运量以消纳场地实际消纳量为准。
场内运输渣土尘土飞扬
路面渣土余留未清理
本网讯 记者卢幼莲 周连武 唐浩然报道 此前,记者接到市民投诉,称雁峰区蒸湘南路幸福金岸楼盘正对面的一项目夜间运输渣土,存在沿途撒漏的问题。记者实地查看发现,该项目存在场内运输渣土致扬尘滚滚,且无降尘措施,渣土污浊路面未及时清理,为提高渣土运输效率私自拆除道路中间隔离栏等问题。
5月18日下午4点10分,记者到被投诉项目查看,此时工地内可谓热火朝天,工人们正在抢进度,前面在盖楼,后面在装运被拆迁房屋的砖土。
热火朝天的同时,也是尘土飞扬。记者看到这些砖土被渣土车运到场内地势低处后卸载,粉尘犹如滔滔洪水,倾泻而出。项目内原本有条通往钢管厂的水泥路,可现如今路面已不见本色。
此时一骑电动车路过的居民埋怨道:“这灰尘太大了,上下班从这里过,头发里尽是灰,口里都是沙子。”尽管扬尘四起,该项目并没有采取任何的降尘措施。
除此之外,记者看到该项目虽有设围挡,但多数在路边,项目后方并无围挡。
记者注意到,该项目路边围挡板旁的机动车道上有三处渣土余留痕迹,每处不小于4平米。
5点过6分,记者以市民的身份拨通市渣土办工作人员的电话,反映该项目存在的渣土问题,该工作人员表示将派人与记者联系。
过了5分钟,市渣土办一李姓工作人员打电话来,说路上的渣土余留痕迹是水管爆裂冲出来的,已和项目方联系并让其处理。
渣土余留真是水管爆裂所致吗?记者实地查看,并没有水流的痕迹,路面的渣土余留非常干燥,正在施工的人员也表示此处并无水管爆裂。
随后,记者再次致电李姓工作人员,请其到现场核对,对方表示自己已跟项目方沟通好,会进行处理,自己已离开现场,要到其他地方巡查,暂时无法到现场。
直到下午6点,时隔近半个小时,李姓工作人员开车抵达,辩称该项目是内场取土,路面的渣土不是渣土车上路抛洒所致。记者实地查看,发现虽然项目内有土可取,但现有的场内并无可供运转的道路,渣土必然要上蒸湘南路才能运抵。
直到6点20分左右,记者离开现场,路面的渣土余留仍未进行任何清洗。晚上8点多,才清洗干净。
此外,为了缩短渣土车运输的距离,该项目渣土运输组织人员将道路中间隔离栏拆出一个口子,供渣土车“零距离”掉头运转,以提高运输效率。
记者手记:
开发商出于自身利益考虑,大干快干,抢进度,这是企业本能表现,但得有底线,突破底线损害公共利益绝不被允许。开发商“随意”突破,也反映出一个问题,管理不严甚至是缺失。渣土和扬尘管理都有具体的要求,执法人员如不拿要求来对照,市场方何以自觉对照并执行呢!
照渣土办执法人员所说,到现场跟开发商沟通到位,将对渣土余留进行清理,却不知路面渣土来自哪,且未处理完便离开现场,此种工作方式和态度何以能将监管职责落实到位。执法监督不应如此“随便”,唯有认认真真才能落实到位。