一、统一思想认识，强化组织领导

汛期是安全事故多发季节，做好汛期交通安全防范工作意义重大，各乡镇、各相关部门必须充分认识汛期交通安全工作的极端重要性和艰巨性，进一步增强危机意识和责任意识，立足于防大汛、抢大险、救大灾，克服麻痹思想和侥幸心理，完善汛期交通安全预案，做好确保汛期交通安全的各项工作准备。各乡镇、各相关部门要结合实际，成立相应的组织机构，切实加强领导，周密部署，做到组织落实、责任落实和工作措施落实。

二、落实防范措施，确保临危不乱

各乡镇、各相关部门要将“平安交通”建设活动、交通运输企业安全标准化建设与汛期交通安全工作结合起来，突出抓好汛期交通安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管，全面落实汛期交通安全防范措施。

（一）严格巡查监管，切实抓好水上交通安全工作。一是以渡口码头为重点，加强对船舶、船员、签单员的监管，严格查处违法违规行为。二是相关部门要督促有船乡镇政府加强对乡镇船舶的管理。按照省政府“两个100%”（按核载人数100%配备救生衣，上船乘客100%穿戴救生衣）工作要求，严格执行船舶发航签单制度，对不按要求穿戴救生衣的一律不得签单发航，对发航签单不落实的乡镇政府要及时通报。三是将“两客一危一砂”船舶（客船、客渡船、危险品船、砂石船），学生渡和赶场渡，以及重大节假日水上旅游作为监管的重中之重，强化“海巡为主、岸巡为辅”的水陆联动监管机制，严厉查处超员超载、冒险航行、不穿戴救生衣等违法违规行为，维护正常航行秩序。四是对重点渡口和码头实行定人、定时、定责监控，禁止船舶夜航，严格执行船舶夜间护船制度，严禁非法载客和冒险航行等违法行为。五是加大水上交通安全巡查力度。县安监局、海事处要增加一线安全监管力量，对重点港口、码头巡查暗访，发现安全隐患要当作事故处理，及时督促整改，切实做到“五落实”。六是加大水上安全排查，县海事处要联合相关部门开展拉网式隐患排查，认真查处安全风险点，坚决确保船舶船况和渡口设施状态良好，限期整改消除安全隐患。七是相关部门要加强汛期船员船主汛期安全培训教育，传授相关的防洪避险应急知识。八是全面运行船舶自救互救机制，加强水上应急演练，完善应急预案，进一步增强应急反应和防灾减灾能力。九是县海事处要将通航水域监管责任落实到责任人，同时加强对各乡镇船管员的监督，对未按目标责任书落实安全生产责任的坚决予以辞退。

（二）抓好源头监管，扎实做好道路交通安全工作。县运管部门要认真履行“三关一监督”职能，全力抓好道路客运、城市公交、危货运输的监管工作，督促汽车客运站严格执行“三品”检验、“三不进站、五不出站”和安全告知等相关规定；督促公交车每日安检、定期培训，督促危货车辆严格执行相关规定。一是全面深入开展“平安车站”、“平安车辆”等建设活动，稳步推进“道路交通安全综合整治专项行动”，按时完成道路客运企业、危货运输企业安全生产标准化考评工作。二是全面开展道路客运驾驶人安全素质教育，督促道路运输企业针对汛期的特点，加强对驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和安全突发事件处置能力。三是全力开展汽车维修企业专项隐患整治行动，取缔无维修资质、维修质量差、安全隐患突出的维修企业，严厉打击维修企业非法改装行为。四是县气象、公安交警、旅游等相关部门要加强联系与沟通，及时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况，加强对汛期易发塌方、易发洪水、泥石流路段运行的客运班线车辆的监管，督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案，严禁冒险行车。五是加强对单车运行GPS的监控，进一步强化汛期危货车辆、长途客运、旅游包车等重点运输工具的安全监管。六是公安交警要加大上路巡查力度，纠正和处罚超速超载等违法违规行为，尤其是在国道348线路面工程已基本完工，而安保工程还未完善的路段要重点整治超速行为，并设置警示标语标牌。七是完善应急预案，针对恶劣天气和突发事件，开展应急救援车辆高度演练，做好抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。

（三）加大隐患排查和道路养护工作力度，确保汛期公路安全畅通。一是重点加强公路桥梁、涵洞、排水沟等排水设施的针对性养护，抓好汛期公路养护工作，确保公路和排水设施安全度汛。二是针对汛期情况认真做好检查排查，在过水路面和易发生水毁等影响安全行车路段，严格按要求规范设置限速、限载、慢行和绕行等警示或指示标志，确保行车安全。三是组织专门力量对桥梁伸缩缝、泄水孔、墩台等重点部位进行全面细致排查，及时改善加固易水毁部位，疏通河道和排水设施。四是增加公路巡查范围与频率，及时处理加固公路标志标牌、广告牌。五是狠抓病危桥限载限速标志的完善、危桥险路的值守和管控工作。六是各乡镇对未经交通主管部门验收合格的农村公路进行管制，对安全隐患较大的农村公路该封闭的要封闭。

（四）加强督促巡查，确保交通运输在建工程安全。各相关部门，一是要进一步督促建设单位和施工企业制定汛期安全生产工作专项方案和应急救援预案，建立汛期安全生产工作组织机构，健全汛期安全工作岗位责任制和各项工作制度，完善汛期安全生产保障措施。二是要督促项目建设单位加强公路、水运施工现场的巡查和监控，加大对事故多发、易发区域和重点环节的隐患排查力度。三是要督促各施工单位和场所合理安排施工进度和计划，不具备施工条件的涉水工作如水中支架工作、水中墩柱模板工程、桩基施工等，要坚决避开汛期施工。四是交通部门要加强对道路施工现场的管理，施工人员的保险、施工车辆的手续和公棚的设置等进行全面排查，发现隐患及时整改，确保施工人员的安全。五是加强汛期地质灾害防治工作，指导和督促施工单位加强对易发泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害事故项目的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查治理工作，落实防范措施，切实强化监测预警，完善防灾预案，严防因暴雨诱发地质灾害造成的重大安全生产事故发生。

三、严格措施落实，确保工作实效

一是强化应急演练。各乡镇、各相关部门要结合实际，针对防汛工作的重点和薄弱环节，完善汛期应急预案，落实防汛物资运输应急大演练，提高防汛应急的实战能力。二是狠抓重要时段的重点工作。各乡镇、各相关部门要集中组织开展安全专项检查，对检查中发现的安全隐患，要及时向县政府汇报，督促整改责任单位、责任人限时整改，整改完成后要组织验收，同时及时上报整改完成情况，未按时完成整改任务的，要予以通报。三是继续开展打非治违专项行动。汛期各相关部门要严厉打击非法违法、违规违章生产行为，突出抓好汛期重点部门和区域的专项整治，提高汛期安全意识和防范能力。四是开展汛期交通安全督查。县政府安委会将组织督查组不定期对各地的抓汛期安全生产工作的情况进行明查暗访，对组织不力、安全隐患严重的将予以通报批评，并追究相关人员责任。

四、严格值班值守，畅通信息渠道

一是严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。遇重大汛情领导干部要坚守岗位，靠前指挥，及时组织力量处置。二是严格执行汛期情况报告制度，确保汛期交通安全工作信息能及时迅速传达。三是做好汛期交通安全生产总结工作。汛期结束后，各乡镇、各部门要认真总结本年度工作经验，并于10月10日前将书面总结材料报县安委会办公室（设在县安监局内） 。

各乡镇人民政府，县级有关部门：

为扎实做好2014年汛期安全工作，立足防大汛、抢大险、救大灾，应对可能出现的各种汛期险情，经县政府同意，现将汛期交通安全相关工作通知如下：

各地教育行政部门和各级各类学校要充分认识今年（2010年）汛期学校安全工作的严峻形势，把加强汛期学校安全作为当前一项重要工作，层层落实安全工作责任制，切实加强对汛期学校防灾安全工作的领导。要建立防汛安全“一把手”负责制、责任岗位制度、信息通报机制和工作协调机制，切实加强与气象、国土、建设等部门的联系，及时解决防汛备汛过程中出现的问题。要针对汛期校园安全形势，早准备，早部署，突出重点，抓细抓实。

文件原文

各设区市建设局，石家庄市、唐山市城管局，石家庄市、保定市园林局，华北石油管理局：

我省今年的暑期、汛期已经来临，暑期、汛期也是我省工程建设的高峰期，是施工现场食物中毒、火灾、触电、坍塌等事故多发的季节。为保障施工现场人员安全，做好我省暑期汛期建筑施工安全工作，根据《国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知》要求，将有关工作通知如下：

一、提高认识、加强领导，完善暑期汛期安全生产责任制

各级主管部门、各相关单位要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实国务院和省政府有关安全生产工作重要部署，充分认识做好暑期汛期建筑安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性，加强组织领导，主要领导要亲自部署、分管领导要亲自督促检查，将安全生产责任制层层落实到每个环节、岗位和人员，狠抓各项制度措施的落实，严防各类安全生产事故发生；结合本地、本单位实际，制定有针对性的安全生产工作部署和措施，加强对事故多发部位和重大危险源的安全检查；对薄弱环节和重点部位制订严密监控措施，加强对重点企业、重点现场和重点部位的监督检查，以高度的责任感和科学严谨的作风做好建设领域内的安全生产工作，确保全省安全生产状况的稳定。

二、针对暑期汛期建筑施工特点，有重点的开展安全生产检查

（一）各级主管部门、各单位要结合正在开展的安全生产“三项行动”，立即组织开展安全生产检查和隐患是治理活动。对于非法违规建设和不具备安全生产条件的施工现场，要坚决依法予以处理，该停工的停工，该罚款的罚款，该暂扣或吊销安全生产许可证的要向省住房和城乡建设厅提出建议。

（二）施工企业要结合暑期汛期特点，组织对所有在建工程施工现场重点环节、重点部位进行专项检查。对专项检查要认真安排，严密组织，对检查中发现的安全隐患要立即进行整改，对重大危险源要在施工现场挂牌公示，限期整改，经复查后及时消户。监理单位要加强对施工现场安全防护、文明施工情况的监理，发现安全事故隐患要立即要求施工单位整改或暂停施工。各级主管部门要对所辖施工现场开展定期和不定期的抽查。

施工企业要对施工现场重点环节、重点部位做好安全防护：对工程的临边、洞口防护和深基坑、管沟、脚手架及大型模板支撑系统、塔吊及施工升降机等大型机械设备基础、施工现场办公、生活设施、职工宿舍的防暴风雨及防止食物中毒、传染病措施落实情况，施工现场起重机械设备使用、维修、保养的监督管理情况进行一次重点安全检查，防止发生高处坠落事故、坍塌事故、起重伤害事故等多发性事故。做好高温下的安全生产工作，尤其是对夏季露天作业、高温作业工人要提供必要的降温设施和清凉饮品，安排好作息时间。在高温时期要严格控制加班加点，要为一线作业工人配备必要的安全卫生防护用品。各施工企业、施工现场要做好高温天气（35℃以上）中的劳动保护工作，要合理安排工作时间，减少高温露天作业，并为现场作业人员提供清凉饮料，做好防暑降温工作。

三、严格值班值守，做应急管理工作

各级主管部门、各单位要建立暑期汛期信息沟通和事故应急响应联动机制。一是要建立安全生产值班制度。主要领导要在岗值班，并安排专人昼夜值班，及时掌握本地区本单位安全生产动态，确保信息畅通；二是要关注气象、国土等部门的灾害预报预警。在暴风雨前要组织做好排水设施检修，确保排水系统正常运行，加强对危旧房屋、施工现场、建筑边坡、临时设施等的监控防护，防止发生次生灾害；对在暑期汛期发生的各类突发事故和异常情况，要按照规定及时、如实向有关部门上报。三是要制定和完善节日事故应急救援预案，做好事故应急救援工作，并组织好应急救援预案演练。一旦发生事故或遇到紧急情况，要立即启动预案，快速有效施救，将损失降到最低限度。对因责任不落实、疏于管理、玩忽职守、违法违章生产经营而造成生产安全事故的，要按照“四不放过”的原则，依法严肃追究有关领导和责任人的责任。

二〇〇九年六月十八日2100433B

潢 川 县 人 民 政 府

关于切实做好当前农民工工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县直各单位:

为切实做好农民工工作，推动经济发展，促进社会和谐，根据国务院办公厅《关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发〔2008〕130号）、省政府《关于切实做好当前农民工工作的通知》（豫政明电[2009]1号）精神，结合我县实际，现就做好当前我县农民工工作通知如下：