第二条 本办法适用于区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、事业单位和占有、使用国有资产的社会团体（以下统称行政事业单位）的房屋出租行为。

第三条 行政事业单位出租房屋，必须按《扬州市广陵区行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办法》（扬广财〔2008〕41号）的规定履行申报审批手续，并引入市场竞争机制，遵循“公开、公平、公正”的原则，实行公开招租。

第四条 行政事业单位房屋公开招租工作由区财政局牵头主办,区监察局共同参与，具体竞拍事务委托市产权交易中心操作。

区财政局负责行政事业单位房屋公开招租行为以及租金收入归集、管理和支出安排的监督、管理。

区监察局负责查处和纠正行政事业单位违反房屋公开招租规定及在房屋公开招租过程中的各种违规、违纪、违法行为。

市产权交易中心根据委托，负责承担行政事业单位房屋公开招租的信息发布、征集意向承租人、组织公开竞价等具体事务。

第五条 行政事业单位负责所属房屋公开招租的具体实施工作，其主要职责是：

（一）提出房屋出租申请；

（二）委托市产权交易中心实施房屋公开招租；

（三）参与确定公开招租房屋底价，引导意向承租人踏勘拟租房屋；

（四）在市产权交易中心的见证下，与承租方签订房屋租赁协议，按租赁协议约定向承租人交付出租房屋使用权和收取租金，依法缴纳税金，及时将纳税后的租金收入净额全额缴入国库，纳入预算管理；

（五）监督承租人对出租房屋的装修和改造，加强出租房屋用途和日常使用的管理。

第六条 行政事业单位房屋公开招租应通过市场采取公开竞价方式进行。

公开竞价招租，是指行政事业单位出租房屋，经公开征集，产生两个或两个以上的意向承租人时，采用竞价方式由出价高者竞得的租赁行为。

意向承租人只有一个的，由行政事业单位和区财政局、区监察局共同研究确定采用其它方式租赁。

第七条 行政事业单位公开招租房屋租期一般不得超过五年。因特殊情况需要延长租期的，须报经区财政局、区监察局研究批准。

第八条 行政事业单位房屋公开招租，应根据《扬州市广陵区区级行政事业单位房屋公开招租操作规程》（见附件）规定的程序进行。

第九条 行政事业单位对拟公开招租房屋的地点、面积、出租期限、出租参考底价、承租条件等事项，必须提交单位领导班子集体研究确定，并于公开招租前在单位内部公示一周。

第十条 对报名参加房屋公开招租的单位或个人，行政事业单位和区财政局、市产权交易中心共同考察其承租能力和信誉，具备条件的，方可参加竞价。

第十一条 区财政局应会同行政事业单位共同组成定价组，综合考虑拟公开招租房屋的现时周边环境、地理位置、行政事业单位提供的出租参考底价等因素，于公开竞租前确定合理的租金底价。区监察局派员现场监督定价全过程。所有参加定价人员不得泄露底价。

第十二条 对符合房屋公开招租规定未进行公开招租或公开招租未按规定程序和要求实施的行政事业单位，由区财政局、区监察局依据党政纪有关规定和法律、法规查处。

第十三条 本办法发布前已出租的房屋，其租赁协议符合《合同法》的相关规定，手续完备，且租金合理并按期缴纳的，可继续履行合同至合同到期日。凡租赁合同到期的，一律按本办法规定实行公开招租。对存在权钱交易、显失公平或流于形式的租赁协议，行政事业单位必须按照本办法规定重新进行招租。

第十四条 各乡镇（街办、园区）行政事业单位房屋出租参照本办法执行。

第十五条 本办法由区财政局、区监察局负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起施行。

第一条 规范区级行政事业单位房屋公开招租行为，促进党风廉政建设和国有资产保值增值，根据财政部发布的《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》精神，并结合我区实际，制定本办法。

扬州市广陵区

徐州市人民政府关于印发徐州市市级行政事业单位房屋土地管理暂行办法的通知

徐政发〔2009〕132号

各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：

《徐州市市级行政事业单位房屋土地管理暂行办法》已经市政府第二十三次常务会议审议通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。

徐州市人民政府

二○○九年十月八日

徐州市市级行政事业单位房屋土地管理暂行办法