序

1 引言

1.1 立题的目的和意义

1.2 本研究的背景分析

1.3 国内外研究动态

1.4 研究方法

1.5 该研究的思路及创新与不足

2 我国城镇化问题概述

2.1 城镇化的涵义

2.2 我国城镇化的回顾

2.3 我国城镇化的运行机制

2.4 世界城市化发展的启示

2.5 推进我国城镇化的重大意义

3 城镇化过程中土地利用变化规律分析

3.1 土地利用的涵义

3.2 城镇化过程中土利用存在问题

3.3 城镇化过程中影响土地利用因素分析

3.4 城镇化过程中土地利用动态性变化的趋势

3.5 不同城镇化模式与土地利用分析

4 城镇化过程中城市用地规模研究

4.1 城市土地的实质内涵和分类

4.2 我国城市土地规模效益

4.3 影响城市用地规模的因素分析

4.4 城镇化过程中城市用地规模的预测

5 城镇化过程中城市土地利用评价

5.1 城镇化过程中城市土地利用潜力分析

5.2 城镇化过程中城市土地利用综合评价

6 城镇化过程中土地利用的策略

6.1 树立科学的土地利用伦理观

6.2 处理好城镇化的发展和耕地保护的关系

6.3 实现土地制度创新

6.4 构建和积极培育小城镇土地市场

6.5 加强城乡结合部的土地管理

6.6 协调土地利用总体规划与城市规划的关系

6.7 建立统一协调的区域规划体系

6.8 优化城市用地结构和用地布局

7 结论

参考文献

后记 2100433B

城镇化是农业工业化和农村经济社会现代化的必然趋势。党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，并把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务。城市化的发展能够带来社会经济关系的剧烈变动，更驱动城乡地域土地利用的重大变革，并由此引发农村和城市协调发展等系列问题。城市化必然以用地作为依托，城镇化进程中土地扮演着极其重要的角色，无论是产业结构的调整、人口的集聚，还是基础设施的建设，都必须通过土地的重新配置来实现。因此在城镇化过程中将土地进行高效、集约利用以促进形成结构合理，功能互补，综合效益最大化的城镇土地利用体系具有重大现实意义。　本文就是把土地利用放在我国快速城镇化的宏观背景下进行研究的。城镇化过程中的人口结构、产业结构、社会结构、土地利用结构的演变，不但产生于城市，而且发生在农村。目前我国城镇化发展中土地利用存在着许多问题，这些问题的存在影响和制约着城镇化进程，发现城镇化过程中土地利用存在影响和制约着城镇化进程，发现城镇化过程中土地利用存在和可能出现的问题，寻找城镇化过程中土地利用动态变化的规律，分析城镇化过程中土地利用的影响因素，探索防止城镇化过程中土地利用短期行为和盲目发展的措施和途径；通过土地使用制度改革，特别是改革现行的农村土地使用制度，实现土地使用制度创新，建立有效的土地流转机制。分析城镇化过程中城市土地利用的潜力，合理确定城市用地规模，建立科学的城市土地利用评价体系，分析土地利用效益，从而推进城镇化进程等，是本文重点研究的问题。　“中国城镇化过程中土地利用问题研究”正是在上述思路的基础上提出来的。

论文主要研究内容如下：　1、阐述了城镇化快速发展阶段土地利用问题研究的重大意义，深入系统地分析我国城镇化过程中土地利用的宏观背景，即基本国情背景、历史背景和政策体制背景。　2、明确了城镇化的内涵，总结了我国城镇化的基本特点和发展阶段，客观地分析了城镇化的运行机制。综观世界城市化的发展，根据我国土地资源的国情，应该走中国特色的城镇化道路。　3、找到我国城镇化过程中土地利用存在的问题，分析城镇化过程中影响土地利用的因素。　4、分析不同城镇化模式对土地利用问题的影响及城镇化过程中土地利用变化规律。　5、确定城镇化过程中城市用地规模、分析城市土地利用潜能以及对城市土地利用进行综合评价。　6、提出城镇化过程中土地利用的对策。

从促进城镇化健康发展和土地节约集约利用角度，结合土地调控的现实需求，综合运用多种方法对中国城镇化发展关键时期的土地利用策略进行系统深入研究。理论解析方面，系统分析城镇化与土地利用耦合机制及其时空演化机理、城镇化发展关键时期界定、城镇土地集约利用评价等；现状分析方面，全面剖析中国城镇土地利用时空分异情况，深入分析城镇土地利用问题及其原因；趋势判断方面，科学预测未来中国城镇化态势、城镇土地规模以及土地利用宏观背景；策略探讨方面，从策略集成的角度，遵循科学用地原则，协调不同主体利益，综合运用经济、法律、行政、技术等手段，设计促进城镇化健康发展的土地利用策略体系。 研究中举行了4次学术研讨会，咨询了50多位领导和专家，进行了3次社会调研；构建了城镇土地利用系统的理论分析框架，选建了城镇土地集约利用评价指标体系，构筑了城镇土地集约利用综合评价模型，分析了1996~2005年间中国城镇土地利用状况，计算了全国城市土地集约利用水平及其时空变化，测算了2010年、2020年和2030年中国城镇化水平、城镇土地规模、土地利用总体状况，提出了促进城镇化健康发展的土地利用策略；内部出版1本研究总报告，独立公开出版2本专著，参研其他6本著作或研究报告；在《地理学报》等期刊发表论文13篇（SCI论文1篇），并在报刊等发表文章17篇。 "sup--normal" data-sup="1" data-ctrmap=":1,"> [1] 2100433B

项目以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地规模、优化建设用地布局为重点，以节约和集约用地为核心，通过前期研究较好协调了保护耕地、保障发展和保护环境的关系问题，形成了加强耕地和基本农田保护问题研究、节约和集约利用土地问题研究、优化城乡用地结构与布局研究、统筹区域土地利用研究、协调土地利用与生态环境建设研究、强化规划管理保障措施研究等有份量的专题研究报告。 河南省前期研究工作完成情况较好，在全国属于领先水平。在国土资源部向国务院上报的《关于土地利用总体规划前期重大问题研究情况的汇报》中，对北京、河北、上海、浙江、福建、河南、湖北、重庆和青海的研究成果进行了充分肯定，称这些省的研究成果较为系统、全面，成果质量较好，基本达到预期目的。 2100433B