全过程造价管理

全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。包括：前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招标投标阶段的标段划分、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。

机构和制度建设取得新进展。截至目前，全省16个州（市）均成立了造价管理机构，为全省造价管理工作的开展奠定了基础。围绕控制价编审、计量支付、新增单价、造价管理标准化等工作，云南近年来制定并发布了《云南省公路工程计量支付管理办法》等多项管理规定。去年，云南省交通运输厅工程造价管理局积极配合支持交通运输部开展全国《公路工程造价管理办法》立法工作，并承担了该办法立法必要性、立法框架说明等重要章节的起草工作。

造价监督、造价审查取得新成效。造价监督工作是推进“依法治价”的具体表现，在监督管理中，云南逐步实现了由单一的造价文件审查到造价监督申请备案、工程量清单审查、造价执法监督检查、造价从业人员持证上岗、计量支付管理、设计变更检查、造价软件测评的目标。造价审查是公路造价管理的基础性工作，2012年至今，云南省交通运输厅工程造价管理局累计完成209项估算、概算、预算及招标控制价造价文件审查，为云南交通建设项目合理确定造价、提高投资效益把好了第一道关。

计价标准制定实现新突破。近年来，为满足公路建设和养护工程需求，云南抓住重点，积极加强计价标准修编及管理，首次承担了交通运输部行业标准《公路隧道养护工程定额》的编制，先后编制发布了《云南省公路工程预算补充定额》《云南省公路工程绿化估算指标》《云南省公路工程试验检测费用指导价》等一系列交通造价计价标准，切实提高了云南交通运输工程的造价管理力度。