近日，国务院正式印发了《2024-2025年节能降碳行动方案》，标志着中国在推进碳达峰、碳中和目标的道路上迈出了更加坚实的一步。该方案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极响应党的二十大关于生态文明建设的号召，全面布局节能降碳工作，旨在通过一系列具体行动，确保经济社会发展全面绿色转型，为构建人与自然和谐共生的现代化强国奠定基础。
方案明确指出，到2024年，单位国内生产总值的能源消耗和二氧化碳排放量需分别降低2.5%左右和3.9%左右，同时，非化石能源消费占比需提升至18.9%左右，通过节能降碳改造，预期形成节能量约5000万吨标准煤，减排二氧化碳约1.3亿吨。而到了2025年，非化石能源消费占比将进一步提升至20%，并保持同等规模的节能降碳改造效果，全力以赴完成“十四五”期间的节能降碳硬性指标。
为了实现这些目标，方案部署了十大重点行动，涵盖了从化石能源的减量替代到非化石能源的消费提升，再到钢铁、石化化工、有色金属、建材、交通运输、公共机构及用能产品设备等多个关键领域的节能降碳专项行动。这不仅涉及产业结构的深度调整，还囊括了技术创新、市场机制完善、政策引导和社会参与等多方面的内容。
为保障行动方案的有效实施，方案提出了一系列管理机制和支撑保障措施。一方面，强化节能降碳目标责任，严格固定资产投资项目节能审查，加强重点用能单位管理，并加大节能监察力度，确保政策落地见效。另一方面，通过制度标准的健全、价格政策的完善、资金的多元支持、科技的引领作用、市场化机制的激活以及全民行动的推广，构建起一个全方位、多层次的支持体系，为节能降碳工作提供强有力的后盾。
《行动方案》特别强调了“先立后破”的原则，要求在推动能效提升和排放降低的同时，必须稳妥把握工作节奏，确保高质量发展的用能需求得到满足。这一策略体现了中国在追求绿色低碳发展过程中，既重视目标的坚定推进，也兼顾现实的复杂性和经济发展的稳定性。
总体而言，《2024-2025年节能降碳行动方案》是中国绿色低碳转型进程中的重要里程碑，它不仅为未来两年的节能降碳工作制定了清晰的路线图，也为实现长远的碳中和目标奠定了坚实的政策和行动基础。随着方案的深入实施，中国将在全球气候治理和生态文明建设中展现更大的责任与担当，为世界贡献中国智慧和中国方案。
