为了减少对新兴的供电地区一次性建设投资，采取由该地区用户集资建设新区公用供电设施办法的国家有日本、加拿大、韩国等。日本政府批准由供电企业承担新用户供电工程投资的限额，根据向用户提供的供电设备是一般供电设备还是特殊供电设备而异。属于一般供电设备，凡超过供电企业应承担资金限额的部分由用户负担，特殊供电设备(根据用户要求超过标准设计的设备、备用供电设备、专用供电设备等)原则上全部由用户负担。加拿大的安大略水电局对新区有新增供电工程的用户，根据该用户需要的送电距离和利用该工程同时申请用电户的数量，以新增工程决算为基础，对具体用户分别按送电距离核定其分担费用，投入运行后，当该地区又有新增用户时，再向新用户核收分担费用，并相应退还用户由于分摊工程费用户数增多应核减的费用，但退还时要扣除已折旧部分的资金。

由供电企业向申请用电户按申请容量收取供电贴费，统一建设供电工程办法的国家有中国、原匈牙利等。他们的共同点是按照用户申请用电的不同电压，分别规定每千伏安(kV·A)[或千瓦(kW)]申请用电容量应向供电企业交纳的贴费标准，由供电企业统一建设供电工程供电。不同点是：用户申请用电有供电工程时，全部工程由用户投资，不收贴费;无供电工程时，用户按标准交付贴费作为公用供电工程占用费(如原匈牙利);有的是不论有无供电工程，均由用户交纳统一标准数额的贴费，由电力企业统一建设供电工程(如中国)。