广东省集体建设用地使用权流转管理办法制定宗旨

加强国家对集体建设用地的管理，合理利用土地，规范集体建设用地，使用权流转市场秩序，促进经济可持续发展，逐步建立“同地、同价、同权”的统一、规范、有序的土地市场，促进“三农”问题的解决。

广东省集体建设用地使用权流转管理办法制定依据

依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，该《决定》明确规定：“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。

广东省集体建设用地使用权流转管理办法适用范围

广东省行政区域范围内的集体建设用地使用权出让、出租、转让、转租和抵押，适用本办法。

集体农用地流转用于非农业建设的规定

集体农用地未经依法批准办理农用地转为建设用地的手续之前，不得直接流转用于非农业建设。擅自将农用地用于非农业建设的，应当依法承担法律责任。

乡镇农民集体所有的土地经营和管理主体

乡（镇）农民集体所有的土地由乡镇集体经济组织负责经营和管理，没有乡镇集体经济组织的，由乡镇人民政府负责经营和管理。