大连棒棰岛景区内的某教育培训基地外景(7月17日摄)。
风景名胜区内,数十家名目繁多的培训中心、疗养院“扎堆”聚集。中央禁令出台后,有的依然大兴土木修建楼堂馆所,有禁不止,顶风违纪。记者近日在黑龙江、吉林、辽宁三省调查发现,这些藏身风景名胜区的培训中心大多奢华消费尚存、运行不计成本、资源严重浪费,问题不少。
【培训接待】 外看平淡无奇,内中“别有洞天”
近日,记者来到位于吉林省吉林市的松花湖风景名胜区,这里群山环抱、风景秀丽,游客均需购票入内。景区内遍布众多政府机关、企事业单位的培训中心或疗养院。
在吉林省财政厅松花湖培训基地,记者看到有两栋正在建设的大楼主体工程已完工,工人在进行外部整修。现场一位建筑工人说,这是培训基地2013年投建的会议中心和客房大楼。基地内,还有购物中心、歌舞厅、联排别墅、基地码头等建筑。一位熟悉情况的内部人士称,吉林省财政厅和与其相邻的吉林石化公司松花湖疗养院内均有豪华游轮。
在大连棒棰岛风景区(国家4A级景区),记者看到一家没有挂牌的教育培训基地内,共有两栋4层欧式建筑,楼内从大堂到客房,装修都很豪华。一位经理介绍,总统套房对外价格6000元/天,如果团队入住,可优惠到3800元/套。“你们包楼后我们就不接待其他客人了,可以保证不会有外人知道。”“但总统套房不能都包给你们用,如果来领导,要预留出房间。”记者提出看一下总统套房,这位经理称“现在有领导在住,不能看!”
记者发现,几乎所有培训中心或疗养院都设有套房或总统套房,预订时工作人员都表示,要先保障本单位领导“优先使用”。黑龙江省某单位镜泊湖职工休养院两套标价近万元的套房,“是留给领导专用的,严格保密,外人严禁入内”。
一些培训中心外表看起来平淡无奇,内中却“别有洞天”。大连付家庄一家培训中心客房部经理介绍,餐饮中心高中低档套房都有,最高规格包房由原来的总统套房改装,位于主楼的二楼,“非常隐蔽,领导来一般都愿意到这个包房吃饭”。包房内座椅为名贵实木,“大连别的地方都没有,我们从沈阳定做的”。
这位经理向记者展示了包房内经过独特设计的餐桌,“转桌上掏一个洞,上面放一个锅灶,除海参鲍鱼外,还可以炖狼肉。白酒有散装的五粮液,很低调。只要有钱吃啥都有。”
【运行消费】 餐饮娱乐可多开发票,算作“回扣”
记者调查发现,这些培训中心、疗养院等,增加了用地、运行、管理费用,加上主管部门在管理上的松散,造成资源严重浪费。
一些培训中心表示:运行成本可以“忽略不计”,培训中心重点在于“服务领导”。
在吉林省电力有限公司镜泊湖培训中心,建有多套别墅和礼堂、餐饮中心等设施。工作人员告诉记者,由于平时没人来培训,餐饮中心等基本闲置不用。客房也因很少有人入住,大量闲置。“建设的时候投了几千万,现在基本都闲着,反正是国家拿钱,成本不成本无所谓。”
黑龙江省国税局牡丹江培训中心的客房经理说,培训中心内的管理人员都是牡丹江国税局的在职职工,“这里一年基本上要闲置9个月,只有3个月时间能对外承接一些业务。”
为了招揽生意,这个培训中心的工作人员使出了浑身解数。“我们报价可以报得高一些,你回去跟领导商议,如果定下来到我们这里搞活动,实际价格可以便宜些,给你们做酬劳。”一位负责人说。这名负责人还表示,镜泊湖景区大门平时禁止社会车辆进入,“能进来的都是找主管部门打过招呼的,你们要来,我可以帮你们协调,把会议用车开进来”。
客房经理介绍,“我们都是牡丹江市国税局的工作人员,发票很容易开,各种餐饮、娱乐费用都可以算到培训费里。”这位经理说,不但可以开发票,还可以多开一些发票,算作“回扣”。
大连另一家培训中心工作人员表示,可以把餐饮、接待费用打进培训费里,“我们每年接待将近400批次培训,各种费用都可以算进讲课费、培训费里,但你们得给我们返税点。”
多家培训中心工作人员都表示可以多开发票,但需要支付账面金额的8%-13%不等的“税点”返给他们。据新华社