上海农村经济2009年06期---关于农村集体建设用地流转的几个问题
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浅析农村集体建设用地的流转
浅析农村集体建设用地的流转 作者:刘家峰 时间: 2011-11-26 浅析农村集体建设用地的流转 依据我国现行的法律法规的规定,所谓农村集体建设用地,是指农 民集体所有的、一般是地处农村的、并经依法批准使用的兴办乡镇企业 用地、村民建住宅用地、乡 (镇)村建设公共设施和公益事业建设用地。 也称之为“农村集体非农建设用地”,或简称为“农村建设用 地”、“集体建设用地”。在我们国家,集体土地向国有土地的“流 转”只能通过国家征收这一种渠道实现,而国家对集体土地的征收又具 有很强的行政色彩,因此,在我国所研究的“土地流转”,说到底是一 种土地使用权的转让和流通。 一、农村集体建设用地流转的现状及特点 1987年我国实行土地使用制度改革,国有土地使用权进入市场流 转。国有土地有偿使用制度的建立,促进了经济和社会的发展,然而集 体土地使用制度改革却相对滞后。农村集体土地使用权的流转包括农用
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