德阳市灾后重建政府投资项目招投标监督办法

为加强政府投资工程项目招投标的规范运作，确保国家财政性建设资金安全，结合国家预防腐败局将湖北省“招投标五统一综合监管体系建设”列为全国试点工作的契机，湖北省红安县审计局针对政府投资项目招标、采购过程中出现的各种漏洞，大胆探索，创新方式方法，实现政府投资项目招标（采购）事前、事中、事后的全程监督，取得较好效果。

政府投资项目招投标的监督管理——招投标法规定，招投标文件必须明确招投标的标准和条件，且不得以不合理条件限制或排斥潜在的投标人，设定不合理的评标标准行为。但目前招投标文件无论是内容或格式都存在一定缺陷。一是对不同规模、技术复杂和相对简单的工程不...

政府投资项目的招投标工作一直是国家各部门监管的重点,对于建筑市场,规范且成熟的招投标过程是其健康发展的必要保障,然而政府投资项目招投标后评估的相关工作并不成熟。在阐述政府投资项目招投标后评估必要性的基础上,对招投标后评估的概念及总体思路进行描述,对招标人和招标代理机构、投标人、评标人三大后评估主体在招投标不同阶段的后评估指标体系进行了分析。由于招投标后评估指标存在信息的不完整性,所以构造gahp方法模型对其进行评估。以某政府投资项目为案例,运用gahp方法对招标人和招标代理机构在招投标准备阶段的招标效果进行评估,得出各个层次的综合估值,拟对未来招投标后评估工作起到一定的建议作用。

招投标工作是在项目建设初期阶段进行的,主要用来确定勘察、设计、施工、监理和重要材料设备的供应商,它在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度。当前,各级政府及有关部门出台了很多规范性文件针对招投标环节来进行监管,取得了一定成效,但由于招投标环节涉及多方的经济利益，在执行过程中尚存在招投标工作随意性大、公平公正性差、暗箱操作相对严重、行政干预多等现象。

政府投资项目实行招投标是《中华人民共和国招标投标法》的要求,是政府投资项目建设管理的重要环节,是执行国家基本建设制度的重要内容。但由于缺乏有效的监督手段,招投标环节仍然存在多种形式的舞弊行为。因此,国家审计监督应加大对舞弊行为的审计和查处,以维护招投标制度的严肃性。本文对政府投资项目招投标舞弊行为的表现形式进行阐述,分析政府投资项目招投标舞弊行为的审计方法,提出政府投资项目招投标舞弊行为特征的识别及审查,为招投标审计实践提供借鉴。

对串通投标行为的认识差异会有不同的法律路径选择,特别是串通投标行为在《中华人民共和国反不正当竞争法》首次大幅度修订后已从其中删除。因此有必要对串通投标行为进行再认识,以使得政府采购中串通投标行为法律规制的路径得以明确,从而更有针对性的规制政府投资中串通投标行为。

宁波市鄞州区政府投资项目审计监督办法 日期：2010-7-21 第一章总则 第一条为加强对政府投资建设项目的审计监督，提高资金使用绩效，根 据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规， 结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资建设项目，包括全部使用预算内投资资金、 专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；未全部使用财政资金， 财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下， 但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。 第三条本办法适用于全区所有政府投资建设项目及相关经济活动的审 计监督。国有企事业单位、国有控股单位投入资金等为主要资金来源的建设项目， 依照本办法进行审计监督。接受、使用社会捐赠的公益性建设项目及区政府规定 需要审计的其他建设项目，参照本办法进行审计监督。 第二章审计管辖 第四

一是严格规范政府投资项目招标条件审查。凡是政府投资的工程项目，在进入招投标中心发布信息前，招标人必须完成相关审批、审核手续，上报备案的招标公告和招标文件中必须明确项目性质、规模等级及资金来源等信息。二是加强市场诚信建设，建立招投标不良行为记录档案库。凡是进入不良行为档案库的施工企业，不能参加政府投资项目的招投标工作。三是加强评标环节管理，规范人员进出、资料传递等制度。四是加强代理机构管理，规范中介行为。因工作失误导致招标人弄虚作假、骗取中标的，将依法予以查处。

最近几年,自招投标统一平台建立以来,政府投资项目的监管正在步入正轨,取得了一定的成效,但随着平台建设的深入,一些固有的问题和矛盾也逐渐显现。一、存在的四个主要问题(一)\"交易平台\"建设中的问题一是信息公布不够统一。目前不少行业招标信息有自己的发布渠道,信息格式、内容与\"统一平台\"的要求不相符合。二是各条线的项目评价标准不够统

宜顺论文网www.***.*** 摘要 随着我国招投标事业的快速发展，市场竞争日趋激烈，工程质量、文明施工要求 不断提高，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于 较为严峻的环境之中，很多不合理、不规范的操作及一系列负面问题也同时在招投标 过程中逐渐暴露出来。因此，做好招标工作是有效控制工程造价的重要环节。 关键词：政府投资、工程建设、招投标、管理。 宜顺论文网www.***.***2 目录 一、当前招投标领域存在的主要问题......................................................................................3 （一）低价中标，高价结算。...........................................................

近年来,山东省莱芜市审计局在政府投资项目审计、预算执行审计、专项资金审计中,加强对政府投资项目招投标环节的审计。从审计结果来看,总体情况是好的,各建设单位对招投标工作非常重视,严格按照规定进行操作,充分发挥了招投标的作用,但是在招投标机制建设、监督管理及执行落实等方

由于建筑市场不规范、法规滞后及各种利益关系方出于自身利益的需要,使得招投标管理中面临着种种问题。对于政府投资项目而言,由于其资金来源中国有资金占据了主导地位,招投标法对其招投标方式及程序有明确的规定,而实际操作中却存在种种不规范的做法。因此加强政府投资项目招投标管理势在必行。

《苏州市政府投资建设项目设计招标投标管理办法》8月起施行，今后，凡设计费超30万元的政府项目须实行设计招投标，且不得将项目化整为零或以其他任何方式规避招标。

贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署，进一步加强工程建设招标投标监督管理工作，对于管好用好政府投资，规范招标投标市场秩序，确保项目工程质量和资金安全，提高投资效益，具有十分重要的意义。

贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署,进一步加强工程建设招标投标监督管理工作,对于管好用好政府投资,规范招标投标市场秩序,确保项目工程质量和资金安全,提高投资效益,具有十分重要的意义。5月26日,国家发展改革委会同工业和信息化部、监察部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水

日前，湖北省咸宁市召开政府投资重点项目招投标整改督办会，指出要着力治理招标投标环节存在的突出问题，加大重点领域招标投标的治理力度。今年，该市政府投资工程重点项目有72个。近期，该市对市直政府投资工程项目标后情况进行了检查，发现仍然存在规避监管、漠视法规办事、建设单位监管不力、施工安全隐患等问题。

本文作者依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，对规范政府投资项目施工招投标的方法进行了全面的探讨。

七月初，合江县人民政府出台《合江县政府投资项目审计监督办法》，对审计程序、审计内容和法律责任等方面作了明确规定，在国家的法律框架下对政府投资项目管理提出了强化措施。《办法》规定：政府投资项目应当在签订的相关合同中列明：“建设项目必须经审计机关（构）审计，并以审计结论作为办理工程结算或竣工决算价款的依据。在审计机关（构）出具审计结论之前．建设单位支付项目工程进度款不得超过合同总价的80％。”同时还明确．审计结论性文书对与政府投资项目直接相关的单位具有约束力．并作为评价建设单位法定代表人任期经济责任的依据。

政府投资项目招投标工作对国家发展有着重要意义,然而目前政府投资项目招投标环节的监管方面并不完善,影响着招投标效果.本文对政府招投标环节存在的问题进行分析,并探讨具体的监管措施,以便规范政府投资项目的招投标工作.

为提高政府投资建设项目质量,确保财政资金投资效益,吉林省安图县出台《政府投资项目审计监督办法》,强化对资金管理使用情况的审计监督。一是明确监督范围。将公共财政资金投资和融资为主的基本建设项目和技术改造项目全部纳入审计监督范围,并且不分行业、依据审计管辖和县政府交办组织实施审计。同时,投资500万元以上的建设项目,逢投必审,突出重点,

47 建筑市场与招标投标2/2011政策法规 关法规制度的清理和相关制度的制定工作。 （一）实行招投标规范性文件统一发布制 度。由省法制办牵头，省发展改革委、监察厅、 住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、国土资 源厅等部门配合对省政府和省级部门制定的招投 标规范性文件进行全面清理。对违反上位法和省 政府统一规定的，不利于市场公平竞争的、缺乏 监督制约机制或带有明显部门利益倾向的，各部 门一律不得自行下发规范性文件，一律按《四川 省行政规范性文件制定和备案规定》（省政府令 第188—1号）以省政府名义统一发布。清理后继 续有效的，经省法制办复核后由省政府公布；没 有公布的，一律停止执行。 （二）建立电子招标（采购）配套制度。由 省发展改革委牵头，制定电子招标的配套制度和 规定。电子采购的制度体系由财政厅牵头制定。 （三）制定公共资源交易服务中心现场管理 制度。由新成立的省公共资源交

近年来，随着经济的快速发展，政府投资项目不断增多，项目监管工作显得尤为重要。为加强政府投资项目全过程、全方位监管，从源头和过程中预防腐败，保证管理程序上的合法合规和项目建设的低成本、高质量，实现实质意义上的监督，滦县创建了“行政监督＋专业监督＋社会监督”三位一体的科学监管模式，确保了工程质量和建设资金的合理使用，实现了政府投资效益最大化。