互助县小型水利设施产权改革调查

湖南水利1998年第5期 山区小型水利i殳胞产叔改晕的青益搽索 县拍卖小型水利设施情况的调查 省水利水电厅 湘西自治州水利水电局 (关键词】龙山县小型水利设施拍卖管理 ．在改革大胡中．龙山县顺应农村联产承包责任制后 的茸f情况和市场经济的客观要求，对全县的小型水利设 施曹理体制实施改革，将其使用和管理权面广大群众 进疔公开竞争拍卖，不仅为现有水利设施走出经营管理 落岳、救益日渐低下的困境探索出一条新路子，同时也 为投们选择公有制经济的实现形式，振农村水利提供 了种新的思路。 i’基本情况 盾就得不到解决，水利建设和水利经济就难以加快发 展为此．该县1997年l1月县委召开常委会议决定车 着f小型水利设施资产流动不流失，小型水利设施投人 主体转移作用不转向的原则．对小型水利设施的使用 权l管理权、经营权进行拍卖。

漳浦县是水利大县,拥有各类水利设施7000多处,小型水利设施6000多处,文章对小型水利设施存在的管理、质量、险工隐患、产权制度改革等几个问题进行探讨。

分析了郯城县农田水利设施产权制度建设的基本情况及存在的问题,提出了相关建议。

农村小型水利工程产权改革是深化农村改革的重点工作之一,吕梁地区进行了有益的探索。产权改革的主要模式是拍卖、承包、租赁和股份制。其好处是:明晰了水利工程所有者与经营者之间的关系,拓宽了投资办水渠道,加快了水利工程经营方式由粗放型向集约型转变,提高了水利工程的经济效益

随着社会发展,小型农田水利工程管护难,已成为值得全社会研究和关注的一项重要工作.本文以千阳县小型农田水利工程管护为重点,分析了当前面临的困难,作者提出了承包、租赁、股份合作、拍卖、委托管理的改革建议,值得借鉴.

农村小型水利设施的利用和建设如何适应当前农村联产承包责任制的实际需求?湖北宜都市实施一种新的小型水利设施产权改革模式,即对农村的小型水利工程在保证塘堰(泵站)与农田配套的原则下,实行"堰(泵站)随田走,产权受益户共有,产权人自决管理,权利义务凭合同"的新模式。小型水利工程"产权受益户共有"是指将小型水利工程产权由原来的村集体所有变更为受益户共有,即小型水利工程

我国小型水利设施产权制度改革经过十几年的时间,取得了很多好的经验,改革也已步入了正轨。但是,随着改革的深入和形势的发展,一些深层次的问题和矛盾也逐渐显露出来,显然,农村小型水利设施产权制度改革已经进入了攻坚阶段。解放思想,更新观念,增强市场经济意思,拓宽投资渠道,加强工程管理,建立符合社会主义市场经济要求的各项管理机制,成为当前水利产权制度改革的重点。

专题研究青洛水利 近年来，海东地区为推进小型水利设施产权制 度的改革，进一·步加强海东地区小型水利工程管 理，充分发挥工程效益，逐步建立适应社会主义市 场经济体制的水利工程管理体制和水利事业发展机 制，搞好用活现有水利工程设施，推进水利产业 化，实现供水商品化，根据国务院发布的《水利产 业政策》和海东地区行政公署批转的《海东地区小 型水利设施产权改革意见(试行)》的有关规定， 在全区开展了小型水利设施产权制度改革试点工 作，由于各级领导重视，宣传有力，措施到位，改 革试点工作取得明显成效，为今后的工作全面铺开 打下了良好的基础。截至目前，全区已实施产权改 革的小型水利工程和社会办水利的投资工程项目共 33项，回收投资金额达2377．48万元，其中：(1) 已实施产权改革的小型水利工程31项，回收资金 915．48万元，拍卖电灌站3座

文章阐述并分析了衡阳市当前小型水利设施产权制度改革中存在的问题提出进一步深化改革的对策和措施,以及具体要遵循的原则和管理模式。

影响小型农田水利基础设施建设与管理的因素很多,包括政府和集体投入不足、农民筹资筹劳困难、\"大\"水利与\"小\"水利的矛盾,包括降雨量减少、湿地减少、植被破坏、地下水位严重下降、社会治安差、电价高等问题,但产权制度和管理体制却始终是两个根本性的影响因素。因此,通过产权制度和管理体制改革来加强小型农田水利基础设施建设与管理就是很自然的选择,实践

关于对叶县小型水利设施使用权拍卖的调查袁国力作为一个农业大县，叶县工业基础比较薄弱．近年来，县委县政府在调整产业结构、大力发展工业的同时，紧紧抓住农业这个基础不放，下大力气发展农田水利基本建设，坚定不移地搞好水利改制工作，改善农业生产条件，提高农业抗...

2013年以来,莒县立足小水利,先后对4136处小型水利工程进行改革,初步形成了产权明晰、管理主体和人员明确、经费保障有力、运行公开高效的小型水利工程管理长效机制。本文对其主要做法及经验进行了阐述,以供类似项目参考。

息烽县通过两年来对小型水利产权制度改革的实施和探索,基本实现了工程所有权和经营权有效分离,明确了国家、集体、个人三者间的责、权、利关系,盘活了水利资产,走上了以水养水的良性运行轨道

我国中小型水利工程很多,而这些工程大都年久失修,但其中一些经产权改革仍具有增益的潜力。文章分析了现有农村水利工程产权制度改革的诱导因素,并主要介绍了目前水利工程各种产权改革形式的特点,在分析产权改革形式难点的基础上,针对我国水利工程产权改革提出一些建议。

小型水利工程是水利基础设施的重要组成部分,党中央国务院高度重视小型水利工程产权改革工作,随着改革的不断深入,小型水利工程产权改革逐渐进入攻坚阶段。同时,伴随经济社会的发展,小型水利工程管理出现了诸多新问题,面临新形势。本文着重基于产权的内涵和林业、国有企业和医疗相关行业产权改革经验,对小型水利工程产权改革政策取向进行探索和研究。

‘吾‘叠琦)2001年，4 源头活水生机勃发 ——对农村小型水利工程产权改革的调查 李林平樊炳根 (山西省吕梁行暑水利水保局) 近三年来，吕粱把小型水利产权改革作为深化 农村改革的重点工作之一，早宣传、早发动、早安捧、 早部署，加大力度，扎实推进全区小永改制工作，取 得了满意的成绩。截止目前．全区共完成小永改制工 程'／644处．占到应改翻工程散的97．其中：拍卖 858处，完善承包责任制5733处，租赁402处．股份 制559处，其它形式92处，一共回收资金i；899万 元． 农村小型水利工程产权制度改革是一件新事 物，它涉及广大人民的切身利益，关系到农村经济发 展和社会稳定。对此，地委、行暑及各级党委、政府予 以高度重视。自1994年以来，地委

费县地处山东省沂蒙山南麓,共25个乡镇,1053个行政村,90万人,其中农业人口82万,土地总面积1903.7平方公里,山丘占76.4％,全县现有耕地93万亩。特定的地形条件和十年九旱的气候特点,决定了水利在农业发展中的命脉作用。因此,各级党委、政府历来十分重视水利建设,全县已建成大型水库1座,中型水库7座,小型水库87座,总库容5.2亿立方米,兴利库容2.89亿立方米。与此同时,还建成机井、大口井、扬水站、小塘坝、拦河闸、蓄水池等各类小型水利工程3226处。上述大批水利工程的兴建,有效地改变了生产条件,促进了农业的稳产、高产,到1997年全县粮食总产已达到4亿多公斤。

2000年以来,枣庄市山亭区水泉镇党委、政府把农田水利设施产权制度改革作为深化农村改革的重点来抓,坚持拍卖小型水利设施使用权,放开建设权,初步扭转了农田水利建设管理中存在的投入“大呼隆”、用水“大锅饭”局面,探索出一条民建、民有、民营的全民办水新路子。目前,该镇原有集

湖南水利水电年第期 实施小型水利设施产权制度改革 适应杜会发展需要 张洪涛 邵阳市水利水电局邵阳市 关键词〕小型水利设施产权制度改革农村经济发展 小型水利设施即小型水库 、 小塘坝 、 小泵站 、 小机井 、 小渠道等是大 、 中型水利工程效益的延 伸和补充 , 是传输水资源的有效载体 。 随着市场 经济体制的逐步发展 , 经济和社会发展对水利设 施的要求越来越高 。 而小型水利设施沿袭计划经 济时 “ 公建公用 、 公建私用 、 用水大家争 、 管理无人 问 ” 的传统旧模式 , 导致产权主体不清晰 、 资源闲 置浪费 、 工程老化失修 、 效益低 、 管理责任落空等 深层次问题 , 已不能适应市场经济条件下新型的 水利管理体制 。 为充分发挥工程的社会效益和经 济效益 , 必须深化小型水利设施产权制度的改革 , 以推动社会生产力向前发展 。 坚持实事

水利发展研究!""#·# 福建省小型水利设施产权制度改革的实践与思考 钟焕荣 !关键词"小型水利设施；产权制度；改革；福建省 中图分类号：!"#$%&（’($）文献标识码：)文章编号：*+$*,*"#-（’##"）#",##’-,#. 建国以来，福建省兴建了.$万多处各类水利工 程，其中小型水利设施占&&/以上，这些星罗棋布 的小型水利设施为全省经济发展和社会进步，尤其 是为农村发展、农业增效以及农民增收发挥了重要 作用。但随着社会主义市场经济的发展和农村各项 改革的纵深推进，计划经济体制下形成的小型水利 设施产权制度已不能适应新形势的要求，小型水利 设施管理难、投入难、发挥效益难等问题日益突出。 为此，’##*年经省长办公会议同意，由福建省人民 政府办公厅转发了《省水利厅、省财政厅、省改革开 放办关于小型水利设施产权制度改革的意见》，’##’ 年福建省水利厅在全省选择

1小型水利设施产权制度改革的4种模式

这篇调查报告所反映的问题很重要,抓住了当前在社会主义市场经济体制逐步建立的条件下农村小型水利改革的关键所在。有情况、有分析、有建议,是一篇有价值的调查报告,请各地同志,特别是领导和管理农村水利工作的同志读一读。建议召开一些研讨会,或抓住典型进行推广。总之,要在水利工程的“抓大放小”上做出积极的努力,创造出有利于水利发展的新经验。同时也希望各级水利部门的领导同志、搞政策研究的同志多深入基层,深入实际,写出更多更有价值的调查报告。