中国水利报评论:理清全面深化水利改革的思路与要求

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为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中央关于水利改革发展的决策部署，推动水利重要领域和关键环节改革攻坚，水利部印发了《水利部关于深化水利改革的指导意见》（以下简称《意见》）。

本文系统总结了福建省贯彻落实2011年中央和省委一号文件以来水利发展所取得的主要成效,较为全面深入分析当前水利改革发展中存在的主要问题,提出了当前和今后一个时期加快推进全省水利改革发展的思路建议。

近年来，河北省卢龙县从实际出发，紧紧围绕农业增产，农民增收两大目标，充分发挥“一渠百库”的优势，在管好现有水利设施，使其充分发挥效益的基础上，不断加大投入力度，积极深化水利改革，推进了节水增产重点县建设步伐，１９９６年，卢龙县被列为全国首批节水增产重...

在全国水利厅局长会议上,汪恕诚部长作了题为《认真贯彻落实党的十五届三中全会精神,为全面完成党中央国务院确定的水利建设任务而努力》的工作报告,在总结1998年水利工作的基础上,对今年和今后一个时期的水利建设作出了具体部署。会议上,汪部长就水利改革及小水电建设等问题又发表了重要讲话。他强调要认清形势,深化

一、行业报占有的独特专业优势,提 供了信息源与思想源并重的竞争方式 1、发挥行业报的专业优势,塑造 行业报的“影响力” 当前,在国内报业市场上,专业人 士衡量报纸生存状态的标准之一就是 报纸的“影响力”。所谓报纸的“影响 力”,是指报纸以一种自己的方式左右 他人行为的能力。这种“影响力”的本 质是一种控制力,即报纸对受众在认 知、倾向、意见、态度以及行为决策等 方面的作用。只要决策者从根本上对 这种“影响力”的决定力量具有清醒的 认识,并在实际运作过程中将这种“影 响力”转化成有效生产力,就能抢占报 业竞争的“制高点”。中国水利报在工 程建设领域的运作实践证明,在激烈 的媒体竞争中,行业类报纸的前程正 “任重道远”,而且在某些领域甚至“方 兴未艾”。 近年来,

业界视窗geotechnicalengineeringworld　vol112　no11 13,200,000股,发行价17.33元/股。东方雨虹成 为中国建筑防水行业第一家上市公司。东方雨虹的 成功上市,对行业发展产生积极影响,是我国防水行 业发展的一个里程碑。 9月:sbs、app防水卷材新国标获批 9月18日,由中国化学建筑材料公司苏州防水 材料研究设计所、建筑材料工业技术监督研究中心、 中国建筑防水材料工业协会共同起草的《弹性体改 性沥青防水卷材》和《塑性体改性沥青防水卷材》国 家标准获批。标准号分别为gb18242-2008和 gb18243-2008,实施日期2009年9月1日。 11月:朱冬青理事长赴川表彰四川宏源 2008年11月12日,中国建筑防水材料工业协 会理事长朱冬青赶赴四川,表彰在灾后重

嘶．蒯码}亏 依靠深化水利醒革发展水利基础产业张玉琴垂云·35· 依靠深化水利改革发展水利基础产业 ④ 一 37张玉琴晏云 (内蒙古水利科学研党所)(内蘩古水利勘测设计院) 党和国家把水利提到与能源、交通等基 础产业同等莺要位置寒抓。其根本原因就在 于水利为国民经济和社会发展提供水源和防 洪安全保证，为各族人民提供必需的生活、生 产资料是国民经济，社会发展须鬼不能离 开的重要基础。水利这个基础产业如果不适 应国民经济和社会发展的需要，经济建设和 社会稳定发展就得不到保证和保障。但从水 利基础产业的提出到真正到位有一个过程。 目前内蒙古水利状况与水利基础产业的要求 还有很大差距，水利产业处于贫困状态。如 何通过深化水利改革，开拓新墨路，采取新 办法新措施，尽快缩小这一差距，从而使水 利产业摆脱困境，走向良性循环，

党和国家把水利提到与能源、交通等基础产业同等重要位置来抓,其根本原因就在于水利为国民经济和社会发展提供水源和防洪安全保证,为各族人民提供必需的生活、生产资料,是国民经济、社会发展须臾不能离开的重要基础.水利这个基础产业如果不适应国民经济和社会发展的需要,经济建设和社会稳定发展就得不到保证和保障.但从水利基础产业的提出到真正到位有一个过程.目前内蒙古水利状况与水利基础产业的要求还有很大差距,水利产业处于贫困状态.如何通过深化水利改革,开拓新思路,采取新办法新措施,尽快缩小这一差距,从而使水利产业摆脱困境,走向良性循环,为自治区大开放,大开发和经济超常规、跳跃式发展,

水利是基础产业,而且是要重点、超前发展的产业。我国牧区辽阔,加快水利建设意义重大任重道远。全国牧区水利规划已通过验收。该规划提出至2000年的发展目标是:开辟水源、改良水质、提高供水标准,基本解决人畜饮水困难;大力发展饲草料地和草场灌溉旧(排),提高产草数量和质量,增强抗灭能力;兼顾农田灌溉、水保、水电发展,促进牧区经济全面繁荣。要达到这个目标,必须加大水利投入,加强领导,健全机构,深化改革,加强科研,培养人才,持续发展。

2013年12月13日，水利部在北京组织召开了深化水利改革座谈会。水利部副部长、党组副书记矫勇主持会议，部党组成员、总规划师周学文出席会议。规划计划司、发展研究中心有关负责同志，以及部分省（直辖市）、市、县水利部门主要负责同志参加了会议。

2013年12月13日,水利部在北京组织召开了深化水利改革座谈会。水利部副部长、党组副书记矫勇主持会议,部党组成员、总规划师周学文出席会议。规划计划司、发展研究中心有关负责同志,以及部分省(直辖市)、市、县水利部门主要负责同志参加了会议。会议以贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化水利改革为主题,对水利部起草的《关于深化水利改革的指导意见》讨论稿(以下简称《意见》)进行了座谈讨论,交流了加快水利重要领域和关键环节改革的经验和看法,提出了进一步修改完善《意见》的建议。

1 浙江水利科技 辄 1993年第2期 ＼̂、7、el 舟山市水利经济深化改革的总路与意见 0 陈忠跃陈成金程祖德 ，—一 _—一一 (浙江省舟山市水利围垦局) 一 、解放思想、更新观念 邓小平同志南巡讲话，像一股春风，掀动了人们在思想上要求加快改革开放步伐的新浪 潮，水利行业深化改革如何迅速趁潮而上?正是水利系统干部、科技人员必须研讨的一个新 课题。 我市水利工作当前突出的问题：一是淡水资源紧张，供需矛盾突出。根据我市国民经济 和社会发展十年规划测算，到2000年全市缺水1．9亿m。(按85oa保证率计算)，边缘小岛尚有 22万人饮用水达不到国家规定的每人每天40kg的最低标准。二是抗御风、早、涝灾害能力脆 弱。全市防洪涝标准在三年一遇以下，抗旱能力在5o天以下的低产田还有1o余万亩，在保护 面积千亩以上一线海塘中，建

一、解放思想、更新观念邓小平同志南巡讲话,像一股春风,掀动了人们在思想上要求加快改革开放步伐的新浪潮,水利行业深化改革如何迅速趁湖而上?正是水利系统干部、科技人员必须研讨的一个新课题。我市水利工作当前突出的问题:一是淡水资源紧张,供需矛盾突出。根据我市国民经济和社会发展十年规划测算,到2000年全市缺水1.9亿m~3(按85%保证率计算),边缘小岛尚有22万人饮用水达不到国家规定的每人每天40kg的最低标准。二是抗御风、旱、涝灾害能力脆

近日,水利部印发《深化农田水利改革的指导意见》（以下简称《意见》）,围绕贯彻落实党的十九大精神和全面深化改革部署,明确了深化农田水利改革的重大意义、主要任务和保障机制.

·24·工作交流山东水利2008 ．1 制”管理，确保了工程优质、干部优秀、资金使用安全。 在此基础上，我们要进一步强化流域管理、引黄灌 区管理、水资源管理、水利建设管理、水利工程管理、水 土保持管理、水利资金管理、水利经济管理、水行政执 法管理。不断加大河道管理“三大工程”建设力度。努力 建设完善的“生态多功能河道”：积极开展引黄灌区“星 级所站”创建活动和“节水生态型灌区”建设：加快节水 型社会建设，严格取水许可和排污口审批。优化配置、 节约利用和保护水资源：严格河道管理范围内建设项 目审批，保障行洪安全；加大依法征收水利规费力度。 增加水利建设资金；突出加强水行政执法，走依法治水 之路。努力实现人水和谐。 三、更新观念。水利经营实现新发展 近年来，滨州为改变水利重建轻管的局面。确立了 建设水利、管理水

6月2日,邓海光副省长主持召开全面深化水利改革会议,听取广东省水利厅关于深化水利改革重点任务落实情况汇报,研究部署下一步工作。省政府副秘书长顾幸伟,省水利厅领导蔡泽辉、王春海、卢华友、张英奇、边立明、邝明勇、贺国庆参加会议。邓海光充分肯定了省水利厅全面深化水利改革工作取得的成绩,指出省水利厅党组高度重视深化水利改革工作,举全厅之力,迎难而上、真抓实干,推动中央和国家有关部委安排我省的全面推行河长制、实施最严格水资源管理制度、小型水利工程管

9月13日,四川省深化农村水利改革现场会在广汉市举行。会议指出,明确农村水利工程的所有权、使用权是深化改革的前提。因此,各地＂两权＂的确权颁证工作务必在年底前全面完成,以明确管护主体和责任。在此基础上,形成全省农村水利工程数据库,实现信息化管理。为确保改革顺利推进,会议明确,四川省将建立农村水利改革县级行政首长负责制。

中央水利工作会议7月8日至9日在北京召开。这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议。会议阐述了新形势下水利的重要地位，对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署。

深化水利改革的基本思路 ——省水电厅厅长敬正书谈水利改革 桎社会主义市场经济体制下，如何深化 水利改革，加快水利事业发展步伐，省水电 厅厅长敬正书通过专题座谈调研，提出了加 快和深化水利改革的基本思路和措施。他着 重讲了四个方面： 一 、深化水利改革的目标 深化水利改革，必须坚定不移地贯彻党 的基本路线，以建设有中国特色社会主义理 论为指导，按照建立社会主义市场经济的目 标，抓住机遇，因地制宜，实事求是，讲求 实效，大力发展生产力。深化水利改革的目 标是：水利要进入社会主义市场经济的轨道， 水利要进入法制轨道，水利要逐步进入自我 维持、自我积累、自我发展良性运行的轨道， 更好地为全省国民经济和社会发展服务。 二、深化水利改革的思路 深化水利改革、要进一步增强三个意 识，郎水利基础产业意识、资本积累意识和 商品经济意识，坚持除害与兴利结

(摘自水利部网站)为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实中央关于水利改革发展的决策部署,推动水利重要领域和关键环节改革攻坚,现就深化水利改革提出如下意见。一、深化水利改革的重要意义1.我国国情水情特殊,解决复杂的水问题,不仅要靠坚实的工程基础、先进的科技支撑,更要靠健全的制度保障。党的十一届三中全会以来,水利改革不断推进,水利体制机制逐步完善,

农田水利是保障国家粮食安全、促进农业现代化的重要基础,是实施乡村振兴战略的有力支撑,深化农田水利改革是推动农田水利持续健康发展的根本保障.党的十八大以来,水利部和各地深入贯彻落实中央全面深化改革决策部署,在大规模推进农田水利建设的同时,积极推进组织形式、投资体制、农业水价、产权制度、管护机制、基层水利服务体系等方面农田水利改革试点示范和实践探索,取得显著成效.