2010年7月15日，学校召开“长江师范学院首批立项学科建设工作大会”，正式公布了我校首批10个立项建设学科、10个硕士专业学位建设点和20名学科带头人名单。会上，戴伟书记向第一届第一批学科带头人颁发了聘书，寿清校长代表学校与立项建设学科和硕士专业学位点负责人签订了任务书，标志着立项建设学科和硕士专业学位点建设工作正式启动。为扎实推进立项建设学科和硕士专业学位点建设工作，现将编制2010—2011年度建设计划和经费使用计划有关事宜通知如下。

一、制定年度建设计划和经费使用计划的主要依据

制定立项建设学科和硕士专业学位点年度建设计划主要依据以下文件：《长江师范学院关于加强学科建设的若干意见》、《长江师范学院立项建设学科管理办法（试行）》、《长江师范学院学科带头人遴选及管理办法（试行）》、《长江师范学院关于立项建设学科申报立项的指导意见》、《长江师范学院关于明确立项建设学科（硕士专业学位点）管理职责的通知》、《长江师范学院立项建设学科和硕士专业学位点建设标准（试行）》、《长江师范学院立项建设学科经费使用管理办法（试行）》、《立项建设学科任务书》、《硕士专业学位点建设任务书》。

年度基本建设计划审计年度基本建设计划是根据基本建设中、长期计划所规划的轮廓和计划年度国家确定的建设任务而制定的执行计划。它反映计划年度国家基本建设投资的规模、方向、内容、比例、速度和效果。它的审计是指以基本建设中、长期计划和计划年度的方针任务及被批准的建设项目概预算为依据，对基本建设年度计划的合理性与可行性的审计。审计的主要内容是：（1）基本建设投资规模是否恰当；（2）投资方向是否正确；（3）投资比例、速度是否合理；（4）投资效果是否理想，新增固定资产产和生产能力能否适应国民经济发展的要求；（5）年度计划任务的安排是否坚持瞻前顾后的原则，是否能与当年分配的投资、材料、设备相适应，做到人力、物力、财力、外汇的综合平衡。

建立健全基本建设计划审计监督制度，对于促进加强基本建设计划管理工作，具有非常重要的作用，它有利于搞好国民经济综合平衡，控制基本建设投资规模；有利于调整基本建设投资、投资结构，改变不合理的结构和生产力布局；有利于监督执行国家基本建设支出预算，促进国家财政预算实现基本平衡；有利于促进完成基本建设计划，提高投资效益。

基本建设计划审计主要包括二部分。一是对各地区、各部门的年度基本建设计划是否控制在国家批准的笼子内，实施审计监督；二是对基本建设项目的前期工作是否科学、充分、有效、合理实施审计监督。基本建设计划审计，是整个基本建设审计的重要组成部分之一，在我国，建立一整套基建计划审计，对于控制全社会固定资产规模，促进建设单位加强对建设项目的管理，具有十分重要的作用。对于调整基本建设投资方向，改善投资结构也具有十分重要的意义。

(一)对地区、部门基本建设投资计划审计是指审计机关依法对各部门、各地区安排的年度基本建设计划的合法性、合规法、合理性、有效性实施的审计监督。主要内容包括：

1．审查各地区、各部门安排的年度基本建设计划是否控制在国家下达的计划指标之内，不得超计划或计划外安排基建项目各投资。

2．审查各地区、各部门安排的基本建设投资在结构上是否合理，生产性和非生产性投资的比例是否合理，能源交通教育的投资比重是否超过楼堂馆所建设的比重，在投资中占主导地位等。

3．审查基本建设项目是否与更新改造项目相混淆。

4．审查计划中的在建工程规模是否适中。

5．审查基本建设项目投资总进度与项目年度计划是否相互衔接一致，计划安排的项目建设周期是否达到国家规定的建设工期。

(二)基本建设项目计划审计是指审计机关对基本建设项目前期工作进行的审计监督。主要包括：

1．审查项目建设的必要性；审查项目建设内容是否符合国家经济计划和行业发展规划；审查项目规划产品是否适合市场要求。

2．审查项目是否具备建设条件；审查项目的资源是否落实；审查项目建设所需要的原材料、燃料、动力等供应是否可靠；审查交通运输是否有保证；审查项目建设地址是否合理，是否符合行业规划、地区规划和经济、社会发展规划的要求，地质环境，自然条件是否符合项目建设的要求等。

3．审查项目建设方案；项目建设方案是指建设项目决策后的设计方案。审计的重点是对初步设计的内容和深度及其是否经济、合理、以及可行性作出审计评价。项目建设方案审计的主要内容包括：

a．审查项目建设方案的依据是否充分、合法、合规。

b．审查项目建设规模是否适度，投资来源是否正当落实。

c．审查工艺技术方案和产品方案是否先进。主要审查工艺技术设计采用结构、材料和设备选型以及有关技术经济指标的先进性；工艺流程、设备规模和设备配套是否合理、产品的结构，产量，质量是否正确、新产品的设计和制造是否尽量采用新材料等等。

d. 审查项目采用工艺、技术和设备是否符合国情和科学技术发展政策的要求，是否适应生产要素的现有条件。