（一）加强组织领导，注重队伍建设。

近年来，水利厅党组高度重视政府信息公开工作，加强《条例》的学习宣传和贯彻落实，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、职能处室各司其职、密切协作的工作格局。明确由厅办公室牵头，厅政策法规处审核把关，各业务处室、厅直属单位相互配合，水利发展研究中心具体承办，共同做好水利政府信息公开工作。同时，厅机关各处室确定了1名工作人员为信息公开工作联络员，负责开展本处室职责范围内信息公开各项工作，配合做好信息公开申请答复及保密审查等工作 。

（二）严格各项制度，规范工作运行。

认真执行山西省水利厅《政府信息公开发布制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查办法》、《政府信息公开工作考核制度》、《政府信息公开责任追究暂行规定》和《政府信息公开社会评议制度》，严格政府信息主动公开、依申请公开工作程序，将政府信息公开工作纳入了目标责任考核范围，政府信息公开工作做到了有人管、有人做，有章可循，有责可究，确保了主动公开信息发布工作和依申请公开信息答复工作规范高效运行。

（三）积极稳妥地处理好信息公开与保密的关系。

坚持认真做好公开信息的保密审查和发布工作，做到了公文类信息属性与公文会签同时审核，非公文类信息属性由业务主管单位、政策法规处、厅办公室、保密审查部门共同审核，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥的将能够公开的政府信息都予以公开。

（四）围绕中心工作，努力拓展政府信息公开的深度和广度。

在政府信息公开工作中，我们在做好公文类信息公开工作的同时，还将民生水利项目、水利工程招投标、财政预算、行政审批等关键性政务信息作为公开重点，积极推进相关信息公开。特别是针对山西大水网建设，我们专门开设了专题专栏，围绕工程的论证、规划、上马，我们进行了全方位、多角度、不同层次的公开和政策解读。对其他中心工作，共开设全省水利工作会议、水利工程建设突出领域专项治理、防汛抗旱、山西大水网建设采风行、农田水利基本建设、降低提黄灌区电价水价、重点水利工程动态、第四届水利职业技能大赛等专题40多个，收集各类水事信息5000余条，经过筛选编辑在三晋水事、特别推荐、市县动态、行业新闻等栏目里发布信息4000余条，图片1000余幅。向水利部网站、山西日报、山西广播电视台等新闻媒体报送信息100多条。

（五）加强网站建设，发挥政府信息公开主渠道作用。

通过落实信息发布责任制，严格遵守信息发布的审核制度，逐级把关，统一发布，对重大水事活动信息做到当日审核当日发布，对一般水利信息做到即报即审即发，山西水利网实现了7×24小时运行工作，节假日实行领导带班，专人值守，确保信息发布的严肃性和时效性。截至2012年底，山西水利网总访问量达到3600多万人次，日访问量突破1万余人次，政府信息公开专栏访问量达到227.7万人次，在省政府网站群每日监测的65家省直单位排名中始终名列前茅。

（六）强化督促检查，有效保障公民知情权。

由厅监察室负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，设立了政务公开监督投诉信箱，公布了政务公开监督投诉电话，有效保障了公民、法人和其他组织依法获取我省水利政府信息的权利。

二、主动公开政府信息情况

截至到2012年底，我厅累计主动公开政府信息3405条，全文电子化率达100%。2012年新增的主动公开政府信息868条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息0条，政策法规类信息0条，工作动态类信息105条，占12.1％；决策信息15条，占1.7％；行政职权信息748条，占86.2％。

在政府信息公开途径上，主要采取了以下5种形式：

一是山西水利网站公开。在网站上设有政务信息公开专栏，指定专人负责向网页发布政府信息，确保信息内容实时更新 。

（一）加强组织领导，注重队伍建设。近年来，水利厅党组高度重视政府信息公开工作，多次召开专题会议，在不同层次、不同范围传达学习《条例》和有关文件、会议精神，分析问题，专项整改，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、职能处室各司其职、密切协作的工作格局。安排专人负责信息公开工作，切实保障信息公开工作有人抓、有人管、有人办。同时，厅机关各处室确定了一名工作人员为信息公开工作联络员，负责开展本处室职责范围内信息公开各项工作，配合做好信息公开申请的信息答复及保密审查等工作 。

（二）围绕水利中心工作，扎实做好水利工程建设领域信息公开。我省水利工程建设重点涉及35项应急水源工程、农村饮水安全全覆盖、十大灌区续建配套与节水改造、六大泵站更新改造、水保淤地坝、101座病险水库除险加固、汾河清水复流等工程项目。按照政府信息公开的要求，我厅对这些项目的审批、招标投标、建设实施情况等，在山西水利网全部予以公开。2010年，我厅共发布各类工程项目招标信息192个，对中标的118家单位的情况全部进行了公开。特别是对农村饮水安全等涉及民生的水利工程项目计划全部建档上网，做到了公开透明、公平公正，使财政资源得到了公平合理配置。2010年，我厅被水利部和省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组分别确定为项目信息公开和诚信体系建设试点单位。

（三）围绕便民利民，深入推进行政许可办事公开。为不断优化行政许可流程，提高审批效率，我厅根据省网上审批电子监察系统的特点和要求，对所承办的31项行政许可项目和3项非行政许可项目，按照“简约、高效、务实、便民”的原则，依法逐项进行了流程梳理，精简审批环节，优化审批程序。除法定需勘查、论证和集体研究的环节外，重新确定了办结时限,明确了受理、承办、审核、批准、办结等环节的责任人和具体权责，努力做到时限短、环节少、效率高。目前，我厅承办的全部行政许可事项和非行政许可事项已全部纳入行政审批电子监察系统，并在厅门户网站开设了“在线服务”专栏，将由我厅承办的行政许可事项和非行政许可事项的名称、政策法规依据、申办条件、申报材料、办事流程、服务办理时限和收费标准等全部进行了公布，对受理、办结情况进行了公示，主动接受社会监督，极大地方便了公众办事。

（四）围绕平台建设，确保公众获取政府公开信息更加便捷。本着实用高效、严肃权威的原则，根据省政府和水利部政府门户网站测评报告提出的改进意见和发展思路，结合自身特点，筹措资金，对山西水利网站进行了第四次升级改版工作。改版后的山西水利网“政务公开、在线办事、公众参与”等功能进一步完善，在网站整体页面风格、栏目设置、网站扩展性和安全性等方面都有较大的改变和提高，信息公开主渠道功能得到了进一步加强。2010年共收集发布各类水利信息4000余条，图片1000余幅，开设“农田水利基本建设”、“全省农村饮水安全全覆盖” 、“2010年防汛抗旱”、“山西省全国第一次水利普查”等专题栏目10个，实时向中国山西网站报送信息304条，网站年访问量达6,885,496万人次，已逐步成为水利信息公开的主要平台。在山西省政府办公厅组织的2009年度全省政府系统政府网站绩效评估中，取得了省直厅局第三名的好成绩。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

截至到2010年底，我厅新增主动公开政府信息483条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息6条，占1.2％；政策法规类信息0条；工作动态类信息123条，占25.5％；决策信息5条，占1.0％；行政职权信息330条，占68.3％。

（二）主动公开采取的主要措施

在政府信息公开的形式上，我厅坚持传统方式与现代方式相结合，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、公文类信息即发即公开。目前采用的形式主要有5种：

一是山西水利网站公开。在网站上设有政务信息公开专栏，指定专人负责向网页发布政府信息，确保信息内容实时更新。

二是公告栏公开。在厅办公楼一楼大厅安装了电子显示屏和触摸屏，适时向社会公开政务信息。

三是信息查阅点公开。依托厅档案室设立了信息查阅点，并主动按时向档案馆、图书馆送交规范性文件和主动公开信息。全年共向省档案馆送交信息目录2份、2010年主动公开文件285件，向省图书馆送交2010年主动公开文件285件。

四是利用新闻媒体和新闻发布会向社会和人民群众公开。

五是实时向省政府门户网站报送水利工作信息和主动公开信息。

三、依申请公开政府信息情况

2010年度我厅共发布依申请公开信息196条，受理信息公开申请125件，办结199件，无效申请4件。其中通过水利网 “政务公开”栏目提交的网上申请有125件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。对受理的信息公开申请，我厅严格按照规定期限进行答复，并能按照申请人要求的形式提供政府信息。

从申请的信息内容来看，通知公告信息30条，占申请总数的24%;日常工作动态信息7条，占申请总数的5.6%;总结计划信息56条, 占申请总数的44.8％;重要实事项目信息32条, 占申请总数的25.6％。申请人主要为水利行业相关企业和基层水管单位。

四、咨询处理情况

2010年度共接受市民咨询575人次，其中中国山西网站互动栏目14人次，山西水利网咨询投诉信箱栏目402人次，现场接待83人次，电话咨询76人次。咨询的内容主要涉及水行政许可事项、农村饮水安全、移民政策、地下水资源保护等方面。对公民的咨询投诉，我单位实行“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制，能立即答复的做到即时答复，疑难问题待研究后及时答复。

五、复议、诉讼和申诉情况

我厅2010年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。

六、政府支出与收费

根据省物价局、省财政厅《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》规定，2010年度对公民、法人或者其他组织书面申请提供我厅主动公开信息范围以外的政府公开信息的，收取实际发生的纸张复印费6元，已做支出抵顶。

七、存在的主要问题和改进措施

我厅政府信息公开工作方面存在的主要问题是：在贯彻《条例》工作中，对照责任政府、服务政府、法治政府建设的要求，主动公开政府信息的意识还需要进一步提高，政府信息公开工作的配套制度和工作机制还需要进一步完善，信息公开内容的广度、深度有待进一步深化。2011年，我厅将着重开展以下工作：

一是进一步加强《条例》的学习贯彻，增强依法公开意识，认真学习、深刻领会《条例》的立法精神、主要内容、重要意义，切实增强推行政府信息公开的责任感和自觉性，扩大主动公开信息范围。

二是进一步完善政务公开的渠道和形式。继续加强山西水利网站的建设，进一步完善、增加山西水利网中涉及政务公开工作的栏目，增强网站的服务性功能，做好政府信息公开指南、目录的更新维护工作，对重大的政策性文件开展问答式的政策解读。

三是进一步开展行政审批办事平台建设，推进审批过程透明和结果公开。全面公开行政许可办事指南，方便公众办理。依托行政审批办事平台，逐步实现各审批环节信息的全程透明、全程监督。不断规范行政审批行为，扩大审批结果公开范围，促进行政审批效率的提高。

四是建立健全政府信息公开工作监督考核制度，制定政府信息公开工作的评估标准，定期考核检查，切实达到依法行政，增强政务工作的透明度，促进政务公开工作的全面落实 。2100433B

水利厅党组高度重视政府信息公开工作，加强《条例》的学习宣传和贯彻落实，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、职能处室各司其职、密切协作的工作格局。明确由厅办公室牵头，厅政策法规处审核把关，各业务处室、厅直属单位相互配合，共同做好水利政府信息公开工作。同时，厅机关各处室均确定了一名工作人员为信息公开工作联络员，负责开展本处室职责范围内的信息公开各项工作，配合做好信息公开、申请答复及保密审查等工作。通过完善工作运行机制，建立健全各项制度，明确信息公开范围和加强信息公开渠道建设，形成了以“山西水利网”为政府信息公开第一平台，以厅办公室为受理点，以档案室为查阅点的信息公开模式，有效促进了水利政务公开工作顺利发展。自2017年1月份以来，山西水利网站自采信息256条，经过筛选编辑在“山西水利网”三晋水事、特别推荐、市县动态、行业新闻等栏目发布信息4030余条，图片120余幅，视频43个；策划制作2017年全省水利工作会议专题、建设大水网破解水瓶颈、落实绿色发展理念全面推行河长制、2017年防汛抗旱工作专题、“两学一做”学习教育常态化制度化维护核心见诸行动主体教育、贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神专题、七河生态修复专题、2017年度职称评审工作专题、十八大水利成就展、全面贯彻落实党的十九大精神专题、等十个专题；建立了信息公开专栏（水利工程建设领域项目信息公开专栏），实时发布水利工程决策、执行、管理、结果信息。“山西水利网”政府信息公开专栏共发布主动公开信息415条，依申请公开信息160条，办理信息公开申请41件，为公众了解、参与和监督山西水利建设，提供了有效的渠道 。

二、主动公开政府信息情况

2017年新增的主动公开政府信息415条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息0条，政策法规类信息0条，工作动态类信息59条，占14.21%；决策信息3条，占0.72%；行政职权信息351条，占84.59％。

在政府信息公开途径上，主要采取以下五种形式：一是“山西水利网”站公开。在网站上设有政务信息公开专栏，指定专人负责向网页发布政府信息，确保信息内容实时更新。二是公告栏公开。在厅机关办公楼一楼大厅安装了电子显示屏，适时向社会公开政务信息。三是信息查阅点公开。依托厅档案室设立了信息查阅点，并主动按时向档案馆、图书馆送交规范性文件和主动公开信息。四是通过水利网站、山西日报、山西广播电视台等新闻媒体向社会和人民群众公开信息。五是水利信息简报公开。

三、政府信息公开重点工作完成情况

为深入贯彻落实省政府办公厅《山西省全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点》（晋政办发〔2017〕50号）精神，进一步丰富公开内容，推进政务公开，增强公开实效，结合省水利厅工作实际，制定了《山西省水利厅2017年政务公开工作实施方案》，并在山西水利网公开。根据方案要求：

（一）围绕民生改善工作推进公开，加强推进环境保护信息公开，在山西水利网首页开设了《七河生态修复专题》、《落实绿色发展理念全面推行河长制》专栏，并在微信平台注册微信公众号“山西河长制”，方便群众及时了解支持“河长制”。

（二）对公开的重大水利政策，分专题进行梳理、汇总，通过在山西水利网开设2017年全省水利工作会议专题、建设大水网破解水瓶颈、落实绿色发展理念全面推行河长制、2017年防汛抗旱工作专题、“两学一做”学习教育常态化制度化维护核心见诸行动主体教育、贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神专题、七河生态修复专题、2017年度职称评审工作专题、十八大水利成就展、全面贯彻落实党的十九大精神专题，等十个专题，增强了政策公开的系统性、针对性、可读性。

（三）为加快公开平台建设，加强组织领导，我厅成立了网站领导小组，分管厅长为组长，各部门负责人为组员的领导小组负责领导网站的建设及管理，并由厅办公室、省水利发展研究中心、省数字水利中心组成小组办公室负责日常工作，各部门专人管理本部门栏目更新。

按照省政府办公厅网站集约化建设要求，我们对山西水利网平台上建立的子站、栏目、频道进行了统一规划和设计，二级页面在配色、布局上均遵循主站风格，目前有20家厅直单位完成了网站集约化建设。改版后的山西水利网主要有三方面特点：

1.结合政府网站绩效评估要求进行了原栏目体系整合，栏目设置突出简洁易用、层次清晰、界面人性化、内容版块化。

2.重点突出互动交流服务内容，并提供网站APP的下载。

3.以集约化、规范化建设为目标，统一标准，优化重组35个厅直单位网站架构，精减冗余栏目，提高网站可用性和用户体验水平。

（四）我厅依据《中华人民共和国政府信息公开条例》制定了《山西省水利厅政府信息公开发布制度（试行）》、《山西省水利厅政府信息公开工作考核制度（试行）》、《山西省水利厅政府信息公开责任追究暂行规定（试行）》、《山西省水利厅政府信息公开保密审查办法（试行）》、《山西省水利厅政府信息公开社会评议制度（试行）》、《山西省水利厅政府信息依申请公开制度（试行）》，建立健全工作机制，从源头做好公开属性认定。对政府信息主动公开基本目录进行更新，合并、删除一部分没有信息、信息量少的目录，使政府信息主动公开基本目录标准化、规范化。建立了人大代表建议和政协提案办理结果公开机制，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，在不危及国家安全、公共安全、社会稳定等方面的情况下，全部在山西水利网《建议提案公开》栏目公开。

（五）2017年9月份举办了网站信息发布培训班，各处室和厅直单位共90余人参加。12月份举办了全省水利新闻宣传培训会，确保全省水利系统网站群管理和编辑人员正确、高效、全面的掌握网站群平台的使用方法和技巧，为提高水利厅网站群建设质量夯实了基础 。

四、依申请公开政府信息情况

2017年我厅共受理有效信息公开申请41件，同意公开26件，占63.4%。不同意公开15件：涉及商业秘密4件，占9.7%；不属于本行政机关的8件，占19.5%；申请信息不存在的3件，占7.3%。对受理的信息公开申请，我厅严格按照规定期限进行答复，并能按照申请人要求的形式提供政府信息。从申请的信息内容来看，主要是与资金拨付、重点项目批复相关的信息。从申请人来看，在受理的全部申请中，公民申请41件，占全部申请的100％。

五、咨询处理情况

2017年共接受咨询85人次，咨询的内容主要涉及水行政许可事项、农村饮水安全、水利工程备案等，我单位实行“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制，能立即答复的做到即时答复，疑难问题研究后全部及时答复。

六、复议、诉讼和申诉情况

我厅2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。

七、政府信息公开支出与收费

2017年无政府信息公开支出和收费。

八、存在的主要问题和改进措施

我厅在推进政府信息公开上做了一些工作，也取得一定成效，但仍存在一些不足和差距：一是公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离。二是组织水利系统干部职工学习《政府信息公开条例》等法律法规的力度有待进一步加强。三是在拓展政府信息公开的深度和广度方面有待进一步提高。

下一步，我们将着重从以下两个方面推进和完善政府信息公开工作：一是加强人员培训。提高机关工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，增强公开意识，有针对性地改进工作，准确把握公开属性的界定，进一步提高政府信息公开工作的质量和水平。二是拓展公开内容。加强对涉及民生的重点水利工程和水利政策解读工作，主动及时向社会公开应公开的政务信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性 。

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。