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当前国家宏观经济政策走向及城投公司的发展 一、城投公司的概念和定位 城投公司： 首先是按照 《公司法》 成立的国有投资控股公司， 是城市资产市场化的载体， 受城市政府授权或委托， 统一负责城市资产投资和经营活动， 担负着城市资产优化配置和保 值增值的责任。 城投公司成立的出发点： 彻底改变计划经济条件下政府既是城市建设的决策者， 又是城 市建设的投资者， 既是城市建设的经营者， 也是城市建设的管理者的不合理格局。 将城市建 设中的政府行为转变为企业行为， 结束城建基础设施投资与经营中的权责不分， 政企不分的 现象。真正按市场经济的要求建立城市建设的投融资体制。 城市基础设施项目可以划分为三种类型： 一是经营性项目，即具有收费能力并可取得合理利润，具有还贷能力的项目。这类项 目可通过市场进行有效配置，如市政收费道路和桥梁等。 二是准经营性项日，即收费偏低、无法完全收回投资，难以完全靠自身积累