政府采购的概念

政府采购是相对于私人采购而言的。西方国家根据采购主体的不同和资金来源的不同，将市场采购分为私人采购和政府采购。二者有许多不同点：

采购主体和资金性质不同。政府采购的主体是政府机构，或所属公共部门机构，资金来源是财政性公共资金；而私人采购的主体是个人或私营企业，资金来源是自有资金。

采购目的不同。政府采购的目的是为了政府职能的实现和公共利益；私人采购的目的是为了自己的生产、转售政府采购数量、消费等目的。

政府采购具有公开性和实行法制化管理。政府的一切采购活动过程和结果要受到公众和新闻媒介的监督，而私人采购则不具备这种特点。

政府采购有一定的社会经济目标。私人采购一般没有这种使命。

政府采购数量巨大，对象广泛。其采购数量之大、采购对象之广泛是任何私人采购所不可比拟的。

建设单位直接采购，监理工程师要协助编制设备采购方案，总包单位或设备安装单位采购，监理工程师要对总承包单位或安装单位编制的采购方案进行审查。

市场采购设备的质量控制要点：

1）为使采购的设备满足要求，负责设备采购质量控制的监理工程师应熟悉和掌握设计文件中设备的各项要求、技术说明和规范标准。

2）总承包单位或设备安装单位负责设备采购的人员应有设备的专业知识，了解设备的技术要求，市场供货情况，熟悉合同条件及采购程序。

3）由总包单位或安装单位采购的设备，采购前要向监理工程师提交设备采购方案，经审查同意后方可实施。