一、概述

2012年，市认真按照上级的部署和要求，以建设法治政府为目标，积极推进政府信息公开工作的深入开展，力促行政权力运行的程序化、公开化和透明化，进一步提高公共服务水平，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，较好地提高了政府信息公开工作的水平和实效。

(一)明确责任，逐级落实信息公开工作

认真贯彻落实《条例》的规定，积极推进政府信息公开工作向基层延伸，形成上下联动、整体推进的工作格局。明确落实工作责任，要求各县区认真抓好本级机关及基层乡镇(街道)一级政府的信息公开工作，督促行业主管部门积极推进教育、供水、供电、医疗、环保、公交等公共企业事业单位的办事公开、信息公开工作，更好地满足公众的需求，力促政府信息公开工作逐级得到重视、落实并规范运作。

(二)创新形式，进一步完善公开载体建设

不断创新政府信息公开的方式和手段，通过完善公开载体建设，推进政府信息的集中公开，积极为公众提供便捷的信息公开服务。抓好潮州市人民政府公众信息网的改版升级工作，科学整合各单位各部门门户网站的信息资源，进一步完善公众信息网的网络功能，建立起标准统一的数据共享和交换系统，完成了“网上潮州”和“网上政府”建设，较好地发挥了政府网站作为信息公开第一平台的作用。重新调整、清理和完善政府信息公开目录，不断充实和丰富政府信息公开内容，较好地提高了公众信息网的公共服务水平。同时，充分发挥政府公报、新闻发布会、电视电台、报刊、公开栏、手机短信、触摸屏电脑、电子显示屏等信息公开渠道和载体的作用，加大力度做好信息公开工作。

(三)突出重点，不断拓展信息公开内容

坚持统筹兼顾、突出重点的原则，扎实推进政府信息公开工作的扎实开展。进一步规范政府信息公开目录，紧紧围绕涉及群众切实利益、社会关注度高的问题，稳妥推进重点领域信息公开工作，进一步扩大公众的知情权，更好地满足了公众对政府信息的需求。认真按照“谁公开、谁审查、谁负责”要求，进一步完善内部运作机制，严格公开工作规范，进一步提高政府信息公开工作水平。

(四)加强督查，促进公开工作的扎实开展

切实加强对各级、各部门政府信息公开工作的监督检查，通过不定期抽查、个别走访等方式，认真了解各级、各部门开展政府信息公开工作的具体情况，及时发现和纠正工作中的存在问题，进一步促进政府信息公开工作的落实到位。

二、主动公开政府信息情况

(一)市政府门户网站主动公开政府信息情况

2012年，市政府门户网站共发布政府信息8176条。其中，政府公报6期，政务动态信息2820条，通知通告352条，政府文件280条，政府会议信息12条。市直部门及各县区政府(管委会)通过本单位网站、公开栏、海报、传单、简报、电子触摸屏、电子滚动屏幕、新浪微博、手机短信、QQ等载体，主动公开政府信息近5万条。

(二)通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况

2012年，潮州日报、潮州电台、潮州电视台等本市主要媒体共播发政府信息1908条，包括市政府常务会议专题信息34条、市政府领导公务活动信息1593条。市领导接受新闻媒体专访17次。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

2012年，全市共受理政府信息公开申请55宗，均在法定期限内予以答复。

四、政府信息公开相关费用情况

在办理依申请公开政府信息过程中，尚未对申请人收取任何费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年，全市受理因公民不服依申请公开政府信息行为而提起的行政复议1件，已在法定期限内审结，维持原依申请公开政府信息的答复行为。

六、存在问题及改进措施

2012年，我市的政府信息公开工作取得了良好成效，但工作中也存在不少问题和不足。个别单位尤其是基层机关对政府信息公开工作还不够重视，公开行为还不够规范;队伍的建设还有待进一步加强;公开的程序还不够严密规范等等，这些问题的存在，一定程度上影响了政府信息公开工作的水平。对此，我们将在今后的工作中有针对性地进行克服纠正。新的一年将重点抓好以下工作：

一是加强队伍建设。认真督促各级、各部门进一步完善机构设置，充实人员编制，切实为政府信息公开工作提供机制保障。适时组织政府信息公开工作培训，进一步提高业务水平，为有序推进政府信息公开工作夯实基础。

二要提高公开质效。紧紧围绕上级的部署和要求，努力在推进政府信息公开的广度和深度上下功夫，进一步满足公众的信息需求，提高政府机关的公共服务水平。

三要狠抓工作落实。坚持阶段性督查与日常跟踪检查相结合，切实加大督查工作力度，确保各级、各部门及时、准确、规范做好政府信息工作。严格工作考核，以考核促工作水平的提高，确保政府信息公开工作扎实有效推进。

潮州市人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等规定，现公布潮州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，潮州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实《政府信息公开条例》，紧紧围绕落实省委“1 1 9”工作部署和市委“1 5 2”中心工作持续推进政务公开工作。

（一）突出重点信息公开，加强公开力度。

坚持把群众最关心、最需要了解的政府信息作为政务公开的重点，实现“应公开尽公开”，准确把握新时期政务公开的新要求，围绕“六稳”“六保”着力加强重要政策发布解读和跟踪评估工作，积极做好政策解读回应。围绕疫情防控工作，进一步加强突发公共卫生事件信息公开，坚持做好疫情防控常态化疫情信息发布工作，及时、公开、透明发布疫情信息。持续深化重点领域信息公开，围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开，不断细化公开内容，切实加大公开力度，提高公开成效。

（二）加强信息管理，推进工作要点落实。

积极推进基层政务公开事项标准目录编制工作，加强基层政府信息发布范围、形式和载体的标准化规范化管理，分类细化政务公开事项，逐个列明公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开方式等要素，覆盖重大建设项目领域等26个试点领域重要信息公开，打造标准化、规范化的基层政府信息公开目录，打通政府信息公开“最后一公里”，让群众更加方便快捷获取政府信息。全市4个县区、53个镇区（街道）已于2020年底前向社会公布本地区、本部门基层政务公开事项标准目录，并在市政府门户网站开设专栏集中展示。

（三）加强政策解读，积极回应关切。

推动落实《潮州市政府系统政策解读工作细则（试行）》，多措并举切实提升政策解读工作实效。按照“谁起草、谁解读”的原则，积极开展政策解读工作，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，充分发挥政府网站、政务新媒体第一平台阵地作用，全市各级政府网站均设立“政策解读”专栏，对重要政策文件进行全方位、多层次的解读。完善政务舆情回应制度机制，拓宽公众信息反馈渠道，接受公众监督，促进政民互动，有效增进公众对政府工作的了解。在潮州市政府门户网站开设互动交流专栏，2020年度开展“政风行风热线”在线访谈19次，发布政策解读稿件45次，发布征集调查信息19次，收到网民留言988条，平均办理时间为3天，办结率100%。

（四）加强监督保障，提升公开质量。

继续将政务公开工作纳入绩效考核，发挥绩效考核激励导向作用。同时结合全面依法治市等考评，切实加强对各县区、各部门政务公开工作考核。通过委托第三方机构开展年度全市政务公开评估工作，有效促进被考核单位找准工作薄弱环节，提升整体政务公开工作质量。开展市、县两级政府网站季度抽查和年终考评工作机制,每季度组织对本地区各级政府网站和政务新媒体运营情况进行抽查并通报抽查情况，有效促进了政府信息公开工作，提升工作质量。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在主要问题：2020年，我市在政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在一定差距。如政务公开工作机制有待进一步完善，主动公开内容有待进一步深化，队伍建设有待进一步加强等。

（二）下一步改进措施：一是强化组织领导。进一步理顺和完善领导体制、工作机制和管理机制，根据政务公开新任务新要求，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。二是加大政府信息公开力度。认真抓好《条例》相关规定的落实，按照“公开为常态、不公开为例外”原则，持续推进政务公开工作常态化、规范化建设。三是深化政策解读工作。进一步深化规范性文件政策解读的质量和时效。四是提升队伍整体素质。加大对全市政务公开工作人员的业务培训力度，全面提高队伍的战斗力和整体素质。

六、其他需要报告的事项

无。

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。

一、概述

2012年，市水务局在市委、市政府的领导下，积极开展政府信息公开工作，以建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制为目标，继续扩大政务信息公开范围，深化公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强督促检查，做到依法、真实、按时公开。

二、主动公开情况

一年来，我局认真落实上级有关文件精神，充分认识政府信息公开工作的重要性和紧迫性，把政务公开工作与加强党风廉政建设、深化机关效能联系起来。切实加强组织领导，根据人事变动情况及时调整机构人员，做到机构、人员、责任三落实。局还组织机关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开文件精神，切实开展好政府信息公开工作的培训，进一步增强机关工作人员推行政务公开工作的自觉性和积极性，提高我局政务信息公开的工作水平。

（一）依法行政，加大网上办事透明度

我局根据市政府行政审批制度改革的要求，严格遵守水利行业法律

法规，依法对涉及水利水电工程建设管理、河道采砂的事项进行审核、审批，积极推行和运用行政审批电子系统。经市第四轮行政审批改革后，我局仍保留的行政许可审批事项10项、非行政许可审批事项3项、正常管理事项4项。2012年局依法实施工程建设管理、水土保持、涉河穿堤等各类审批审核共31宗。收到网上咨询投诉信息47条，都在网上及时予以回复或调查落实。

（二）丰富载体，扩大信息公开范围

我局把信息公开工作与机关效能建设紧密结合起来，结合水务部门的特点，坚持形式为内容服务的原则，丰富公开的载体，充实公开的内容。今年来我局及时利用网络公开各类信息280条，报社电视台等媒体宣传近40次，投入水法宣传教育资金100多万元，印发学习材料5000多份，各地张贴标语200多条。

一是设立公示牌。主要是对外公示机关效能建设监督岗、机关办文（办事）流程图、办文（办事）指南、行政事业性收费项目及标准、办事程序和办事时限等。

二是设立内部政务公开栏。及时公开领导勤政廉政、年度局班子考核、人事任免、工资改革变动、机关财务开支、水利建设动态和捐款救助等情况。

三是利用潮州水利信息网、市政府公众信息网公开水务局政务动态、工作情况、办文（办事）指南和机关职能、水利工程基本情况、水利有关政策等。

四是加强水务政务信息工作。建立健全政务信息报送制度，及时收集整理全市水务政务信息，定期编制《水务工作简报》，及时向社会公

开水务工作的进展情况。

五是利用报刊、广播、电视等公共媒体，及时宣传报道水利建设动

态。如在汛期，加大对水利工程建设和安全度汛方面的报道；在“世界水日”和“中国水周”期间，则着重对有关水资源法律法规进行宣传；对社会公众关心关注的防灾减灾工程、农村饮水工程建设情况和涝区整治工程情况也适时进行宣传报道。

（三）规范管理，丰富信息公开内容

根据工作实际，有针对性地丰富信息公开内容，加强信息公开的日常管理，确保信息更具时效性、准确性。

一是健全信息公开长效机制，进一步完善信息公开工作制度。加强对信息公开工作的组织协调，规范公开的程序，逐级落实工作责任。由局办公室专人负责日常信息公开工作。一般性信息由分管领导审核，重要信息由主要领导审核，确保信息公开的科学、严谨。

二是加大门户网站维护更新投入。为进一步提高信息公开服务质量，我局投入资金优化网站，及时完善网络页面设置。增设水利工程建设领域信息公开、学习贯彻中央一号文件、“打击河道非法采砂”专项行动、“第一次全国水利普查专题”等专栏，并落实专人负责网站更新，确保水利信息网站常有常新。同时加强维护，注重网络安全工作，对内外网的硬件防火墙、网络杀毒软件进行升级改造，配备有关设备，定期进行检查，发现问题及时处理，保证网络稳定、有序的运行。

三是切实加强监督。局政务公开工作领导小组和下属各单位职工代

表对信息公开工作进行监督，对公开内容的真实性、全面性、及时性，

公开的程序和管理环节的规范性实施全面监督和检查。同时扩大监督

面，通过网站向全社会公布局长信箱、监督投诉电话等，特别是对广大群众关心的热点问题公开得及不及时，真不真实的情况进行反馈和交流。对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，按照有关制度予以责任追究，对公开过程中暴露出来的问题及时纠正整改，达到以公开调动工作积极性、以公开促进民主发展的效果。

三、依申请公开情况

2012年，局没有收到依申请信息公开事项。

四、政府信息公开收费情况

2012年，局没有向任何单位或个人收取信息公开的费用。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2012年，局没有出现社会公众就信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

六、存在问题和改进方向

2012年，局信息公开工作总体上进展较为顺利，但仍存在一些薄弱环节。如：部分科室和下属事业单位对信息公开工作的认识不够，信息公开不及时、不全面；依申请公开需大力推进，对信息公开的考核、评议、监督、责任追究等制度有待进一步落实等等。

2013年，我局将以科学发展观为指导，继续贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府关于政务信息公开工作的要求，切实加强信息公开工作的组织领导，加强对各科室、直属单位的督促和指导，积极推进和做好依申请公开工作，促进办事公开透明，提高便民服务水平，进一步加强机关效能工作，依法做好项目审批审核工作，提高规范化、制度化水平，不断提升我局政府信息公开整体工作水平。